Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2007 по делу n А18-413/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                                Дело № А18-413/07

22 октября 2007 г.                                                                                      Вх. № 16АП-1359/07

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 15.10.2007,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 22.10.2007

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Параскевовой С.А., судей: Луговой Ю.Б., Баканова А.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасенко А.Н., с участием от истца – Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Ингушетия – Костоева М.Х. (доверенность от 10.10.2007 № 06-84/2602), Медова Р.М. (доверенность от 06.08.2007 № 01-13/2044), от ответчика – открытого акционерного общества Сберегательного банка России в лице Ингушского отделения № 8633, рассмотрев апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Ингушетия на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.07.2007 по делу № А18-413/07 (судья Колоева Л.А.), установил следующее.

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Республике Ингушетия (далее – налоговый орган, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о взыскании убытков в размере 2878340 рублей, причиненных неправомерными действиями открытого акционерного общества Сберегательного банка России в лице Ингушского отделения № 8633 (далее – Сбербанк).

Решением от 19.07.2007 в заявленных требованиях налоговой инспекции отказано.

Не согласившись с решением, налоговый орган обратился в апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 19.07.2007 и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение от 19.07.2007 подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании суммы подлежащей удержанию с должника открытого акционерного общества «Ингушнефтегазпром» (далее – общество), и не удержанной Сбербанком в сумме 2878340 рублей.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах общества налоговая инспекция приняла решения о взыскании налогов, сборов, а также пеней за счет имущества налогоплательщика (постановления от 05.07.2006 № 19, от 20.09.2006 № 32, от 06.10.2006 № 39, от 06.12.2006 № 44, от 11.12.2006 № 47, от 22.01.2007 № 7, от 22.01.2007 № 10, от 26.01.2007 № 11) на общую сумму 504633068 рублей.

Межрайонным отделом службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Ингушетия 21.02.2007 выставлено инкассовое поручение № 35 в Сбербанк о взыскании с общества задолженности на общую сумму 502900 тысяч рублей.

Обращаясь с данным иском в суд, налоговая инспекция ссылается на то, что Сбербанк исполнил инкассовое поручение общества с ограниченной ответственностью «Конкурент» от 23.03.2007 № 1, выставленное на основании исполнительного листа № 1278 по делу № А18-125/2006, однако в соответствии со статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации должен был первоначально исполнить инкассовые поручения службы судебных приставов на взыскание задолженности по налогам (сборам) и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Суд, разрешив спор без привлечения к участию в деле службы судебных приставов, нарушил ее права и обязанности, поскольку у Сбербанка на исполнении находилось инкассовое поручение, выставленное службой.

Согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

На основании вышеизложенного в связи с нарушением норм процессуального права, выразившимся в принятии решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело - рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований, общества с ограниченной ответственностью «Ингушнефтегазпром» и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Ингушетия.

Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями  258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 19.07.2007 по делу  №              А18-413/07 отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле общество с ограниченной ответственностью «Ингушнефтегазпром» и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Ингушетия, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Предложить Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Республике Ингушетия направить копию искового заявления третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора. Доказательства направления копии искового заявления третьим лицам представить арбитражному суду.

Предложить третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, представить отзывы на исковое заявление, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Ингушетия представить исполнительное производство.

Назначить дело к судебному разбирательству на 12 ноября 2007 года в 10 часов 00 минут, по адресу: г. Ессентуки  ул. Вокзальная 2, зал судебного заседания № 2.

Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание лично или представителей с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в суде. При неявке в судебное заседание, письменно сообщить о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в свое отсутствие. Факс апелляционного суда [phone].

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                                        С.А. Параскевова

Судьи:                                                                                                      А.П. Баканов

Ю.Б. Луговая