Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2007 по делу n А20-3781/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

 22 мая 2007 г.                                                                                г.Ессентуки

Дело №  А20-3781/2006

                                            Регистрационный номер 16АП-175/07                     

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22  мая 2007 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Л. В.,

судей: Винокуровой Н.В. Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобановым Е.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу № б/н ОАО «Севкавэнергомонтаж»   на решение Арбитражного суда  Кабардино-Балкарской республики от 09.03.2007 г.  по делу  № А20-3781/2006 (судья Мамишева Л.К.)  по иску  Государственного учреждения  Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР к ОАО «Севкавэнергомонтаж» о взыскании задолженности и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов  в бюджет Пенсионного фонда РФ за 1 квартал 2006 года   в размере 324 076 рублей,

при участии:

от истца: представитель Пшукова Г.Х. по доверенности № 07-13/11 от 09.01.2007 г.

от ответчика: не явились,

УСТАНОВИЛ:

 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд КБР с иском  о  взыскании  с  открытого акционерного  общества  «Севкавэнергомонтаж»  КБМУ филиала ОАО «Севкавэнергомонтаж»» 324 076 руб.  задолженности и пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ за 1 квартал 2006 года.

Решением суда первой инстанции от 09.03.2007г.  по делу № А20-3781/2006 исковые требования  удовлетворены .

Не согласившись с принятым решением от 09.03.2007г., ОАО «Севкавэнергомонтаж» подало апелляционную жалобу в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд об отмене решения Арбитражного суда от 09.03.2007 г  делу № А20-3781/2006, обосновав свою позицию тем, что судом первой инстанции не исследованы документы, являющиеся основанием для взыскания пени,   не проверено соблюдение истцом сроков давности принудительного взыскания недоимки, а положения статьи 65 АПК РФ обязывают  Фонд доказать законность выставленных требований.

Представители ОАО «Севкавэнергомонтаж»» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его  отсутствие.

 Представитель    Фонда в судебном  заседании  доводы апелляционной жалобы не признал,  отзыв на апелляционную жалобу не предоставил,  пояснив, что считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, вынесенным с соблюдение норм материального и процессуального права, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Все необходимые первичные документы для взыскания с ОАО   «Севкавэнергомонтаж»» задолженности и пеней предоставлены в суд вместе с исковым заявлением.

Правильность решения Арбитражного суда КБР от 09.03.07г. проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Заслушав сторону, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы,   суд считает, что решение  суда первой инстанции законно и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба необоснованна и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как правильно установлено решением суда первой инстанции  в соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 15.12.2001. №167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ)   ООО   «Севкавэнергомонтаж»    является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Наличие у ответчика по состоянию на 29.08.06. задолженности по страховым взносам и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в сумме 324 076 руб., из которых: 271 198 руб. - задолженность на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 10 025 руб.- пени на страховую часть, 41 239 руб. - задолженность на обеспечение накопительной части трудовой пенсии, 1 614 руб. - пени на накопительную часть, явилось основанием для направления ОПФ страхователю требования от 29.08.06. №2190 об уплате задолженности в срок до 14.09.06 г. Указанное  требование не было не исполнено.

 Фондом в обоснование иска предоставлены: расчет авансовых платежей  по страховым взносам от 20.04.2006 г. утвержденных ООО  «Севкавэнергомонтаж»   и ГУ  Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, не оспоренный сторонами, таблицы начисления пени за период с 01.012006 г. по 28.08.2006 г., акт сверки уплаты страховых взносов, пени и штрафов, поступивших в 2006 г.  по состоянию на 06.10.2006 г. утвержденный ОАО  «Севкавэнергомонтаж»   и  ГУ  Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР. Указанные обстоятельства ответчиком  ОАО  «Севкавэнергомонтаж»   не опровергнуты.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пени, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.

В силу статьи 26 Закона № 167-ФЗ пенями обеспечивается исполнение обязанностей страхователя по уплате страховых взносов. Пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (пункты 2-4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ).

 Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона № 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеням осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в судебном порядке, Фонд обратился в Арбитражный суд с требованием о взыскании с плательщика неуплаченной суммы задолженности и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 324 076 руб.

Доводы ОАО  «Севкавэнергомонтаж» в части пропуска сроков давности принудительного взыскания необоснованны, поскольку:

В силу абзаца четвертого пункта 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период. При этом под расчетным периодом понимается календарный год (пункт 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ).

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 6 ст. 24 Закона N 167-ФЗ).

Следовательно, с учетом приведенных норм Закона N 167-ФЗ срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период (2006 год) истекает 15.04.2007.

В соответствии со статьей 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 48 Кодекса исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку в пункте 2 статьи 48 Кодекса срок обращения в суд с аналогичным иском в отношении юридического лица не определен, согласно принципу всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Кодекса) давность взыскания в судебном порядке недоимки по налогам, установленная статьей 48 Кодекса в отношении физических лиц, распространяется и на взыскание недоимок с юридических лиц.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней. Поэтому срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 10 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса трехмесячного срока на направление требования.

ГУ  Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР выполнило процедуру взыскания недоимки по страховым взносам за 2006 год и соответствующих пеней, направив 29.08.2006г. ОАО  «Севкавэнергомонтаж»   требование о добровольной их уплате до 14.09.2006 г.   ОАО  «Севкавэнергомонтаж»    оно получено.

В арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней ГУ  Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР  обратилось 14.11.2006 г. , то есть в пределах совокупности сроков, предусмотренных статьями 48, 70 Кодекса.

С учетом вышеизложенного доводы апелляционной жалобы признаются необоснованными.

Судом первой инстанции исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное решение.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что решение  суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера, правильно применены нормы материального права, верно дана  оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской республики от 09.03.2007 г. по делу № А20-3781/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу  ОАО  «Севкавэнергомонтаж»   без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказкого округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                      Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                     Н.В. Винокурова

                                                                                Е.В. Жуков