Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2011 по делу n А20-4108/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                               Дело № А20-4108/2010

23 марта 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2011 г., полный текст постановления изготовлен 23 марта 2011 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фриев А.Л.,

судей Джамбулатова С.И., Егорченко И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Подгурской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Медалиева Адама Чаримовича на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.01.2011 по делу №А20-4108/2010 об отказе во вступлении в дело, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора по делу № А20-4108/2010 по иску конкурсного управляющего ОНО ОПХ «Нартан» к местной администрации Чегемского МО, администрации с. Нартан, администрации Черекского МО, администрации Зольского МО, администрации Эльбрусского МО об изъятии земельных участков,

при участии в судебном заседании:

конкурсного управляющего ОНО ОПХ «Нартан» - Малухова З.М. лично;

Медалиева А.Ч. лично;

в отсутствии других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

конкурсным управляющим Организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства «Нартан» Государственного научного учреждения Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук З.М. Малуховым заявлен иск к администрации с. Нартан и местным администрациям Чегемского, Черекского, Зольского, Эльбрусского муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики об изъятии земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 5 205 га, а также о восстановлении положения, существовавшего до несанкционированного изъятия земель, в размерах и границах, указанных в государственном акте на право пользования землей от 07.07.1992 г. А-1 №253346.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2011 исковое заявление принято к производству.

В ходе рассмотрения дела Медалиев Адам Чаримович обратился с заявлением о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в котором просит признать незаконными: Постановление Правительства РСФСР от 22.04.1987 №160, все постановления Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по передаче земель в ведение сторонних организаций, а также закрепить в собственность сельского поселения Нартан земли в границах, существовавших на 1987 год.

Определением суда от 14.01.2011 в удовлетворении заявления Медалиева Адама Чаримовича во вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отказано поскольку, заявителем не представлены доказательства, каким образом в рассматриваемом деле затрагиваются его права и законные интересы. Кроме того требования заявителя не связаны с предметом иска по настоящему делу.

Не согласившись с принятым определением, Медалиев А.Ч. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.01.2011 по делу №А20-4108/2010. По мнению заявителя, суд первой инстанции неправомерно отказал во вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку податель заявления является коренным жителем, в связи с чем его права и интересы затронуты в результате данного спора, требования заявителя аналогичны требованиям по данному делу.

От администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, администрации села Нартан Кабардино-Балкарской Республики, администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики  поступили письменные ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителей. Ходатайства удовлетворены судом.

В судебном заседании Медалиев А.Ч. апелляционную жалобу поддержал.

Конкурсный управляющий с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил оставить определение суда первой инстанции без изменения, как законное и обоснованное.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзывов на апелляционную жалобу и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.01.2011 по делу №А20-4108/2010 является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу части 4 статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, или об отказе в этом выносится определение, которое может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Процессуальный статус участвующих в деле лиц урегулирован арбитражным процессуальным законодательством, при этом возможность наделения каждого из участвующих в деле лиц тем или иным статусом не может быть произвольной. При решении вопроса о допуске лица в процесс суд обязан исходить из того, какой правовой интерес имеет данное лицо.

Предметом спора в настоящем деле является возврат земельных участков.

Предметом заявленных А.Ч. Медалиевым требований является признание незаконными постановлений правительств РСФСР, Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и признание права собственности на земли за сельским поселением Нартан, а так же оспаривается Постановление Совета Министров РСФСР от 22.04.1987 №160, которым принято предложение Кабардино-Балкарского обкома КПСС и Совета Министров Кабардино-Балкарской АССР о преобразовании колхоза «Нартан» Чегемского района Кабардино-Балкарской АССР с общей земельной площадью 5239 гектаров (пашни 3800 гектаров) в опытно-производственное хозяйство Всероссийского научно-исследовательского института кукурузы Всероссийского отделения ВАСХНИЛа, постановлено произвести преобразование колхоза в опытно-производственное хозяйство с согласия общего собрания членов колхоза в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 03.05.1957 №495, а также погасить задолженность колхоза «Нартан» по долгосрочным ссудам Госбанка СССР.

Правовая позиция и интерес Медалиева А.Ч. по настоящему делу не совпадают с правовой позицией лиц, участвующих в деле, что исключает возможность наделения заявителя по делу правовым статусом, предусмотренным статьей 50 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

Заявленные Медалиевым А.Ч. требования не связаны с предметом иска по настоящему делу, кроме того заявитель представил доказательств каким образом в рассматриваемом деле затрагиваются его права и законные интересы.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно отказал Медалиеву А.Ч. во вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Кроме того, суд первой инстанции правильно указал заявителю, что он вправе реализовать свое право на судебную защиту путем предъявления самостоятельного иска с соблюдением правил о подведомственности и подсудности.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.01.2011 по делу №А20-4108/2010.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14.01.2011 по делу №А20-4108/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                    А.Л. Фриев

Судьи                                                                                                  С.И. Джамбулатов

И.Н. Егорченко