Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу n А15-1522/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А15-1522/2010 10 марта 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 02.03.2011,

                                                                                дата изготовления постановления в полном объеме 10.03.2011

 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баканова А.П., судей Казаковой Г.В., Фриева А.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кипкеевым Р.Д. и участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Дагестангазсервис» - Шабанова Р.Ш. (доверенность от 18.11.2010 № 06-01-303), в отсутствие в судебном заседании истца - общества с ограниченной ответственностью «Дагестанкурорт», третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан, Правительство Республики Дагестан, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Дагестан», Управления Роснедвижимости по Республике Дагестан, Муниципального образования «Карабудахкентский район», Администрации Муниципального образования «Карабудахкентский район» и Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, общества с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз», надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, рассмотрев апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан и общества с ограниченной ответственностью «Дагестанкурорт» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.12.2010 по делу № А15-1522/2010 (судья Ханбеков Р.Я.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Дагестанкурорт» (далее – ООО «Дагестанкурорт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дагестангазсервис» (далее – ООО «Дагестангазсервис») о признании ничтожными сделками договора аренды земельного участка площадью 10 га от 07.10.2004 № 34 и дополнительного соглашения от 01.12.2005 к договору аренды об изменении общей площади, заключенные между Министерством имущественных отношений Республики Дагестан (далее – Министерство имущественных отношений РД) и ООО «Дагестангазсервис», с момента их подписания сторонами; о применении последствий недействительности ничтожной сделки; о признании недействительным зарегистрированного права аренды земельного участка площадью 19,3 га на основании договора аренды от 07.11.2004 № 34, заключенного между Министерством имущественных отношений РД и ООО «Дагестангазсервис»; об обязании внести сведения в ЕГРП о прекращении зарегистрированного права аренды по договору аренды от 07.10.2004 № 34 земельного участка площадью 19,3 га, заключенного между Министерством имущественных отношений РД и ООО «Дагестангазсервис» (уточненные исковые требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан (далее - ТУ «Росимущества в РД»), Правительство Республики Дагестан (далее - Правительство), Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Республике Дагестан» (далее - ФГУ «ЗКП» по РД), Управление Роснедвижимости по Республике Дагестан (далее - Управление «Роснедвижимости по РД»), Муниципальное образование «Карабудахкентский район» (далее - МО «Карабудахкентский район»), Администрация Муниципального образования «Карабудахкентский район» (далее - Администрация МО «Карабудахкентский район») и Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан (далее - УФРС по РД).

ООО «Дагестангазсервис» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Профсоюзному санаторно-курортному учреждению «Дагестанкурорт» об обязании ответчика устранить препятствия ООО «Дагестангазсервис» в пользовании земельным участком площадью 19,3 га, с кадастровым номером 05:09:000045:0058, расположенным в рекреационной зоне побережья Каспийского моря на территории Карабудахкентского района, а также обязании ответчика снести своими силами или за свой счет возведенные на указанном земельном участке самовольные постройки.

Определением суда от 11.08.2010 исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер А15-1526/2010.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, общество с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз» (далее - ООО «Кавказрегионгаз»), ТУ «Росимущества в Республике Дагестан», ФГУ «ЗКП» по РД, Управление Роснедвижимости по РД, МО «Карабудахкентский район», Администрация МО «Карабудахкентский район», УФРС по РД, субарендаторы (физические лица) спорного земельного участка: Дадаев Э.А., Мукаилова А.Ф., Авчаев М.И., Гаджимурадов P.P., Ильясов М.А., Кадиев Ш.Э., Алибегов Н.А., Мугадова С.Г., Алиева Э.Ю., Асадулаев А.А., Джанбуева С.А., Алиева М.Х., Сахаватов Р.С, Амачев М.М., Азиев Н.К., Гаджиева А.Ч., Алексеева И.М., Бамматов О.А., Токаев К.Р., Лачуев Г.И., Умалатова А.А., Юнусова Д.А., Рамазанова Г.А.,Атаваджиева Н.А., Акулиничев СВ., Алиева Д.М., Алиев М.Б., Мугутдинова М.Д., Асабутаев И.Х., Гереев М.М., Сунгурова Е.И., Арсланалиев И.Г., Магомедов СР., Азаева П.К., Гаджиева СМ., Муртузалиев А.А., Асадулаев А.А., Мирзаметов К.А., Чопалаева З.А., Магомедова Ш.М., Бейбулатов М.Б., Алиев З.А., Акаев Д.А., Гаджиева З.А., Ибрагимова Э.Г., Джамалов К.Ш., Гаджиева З.Г., Акаева СУ., Аджибатыров Р.С, Казувов Т.К., Велиев В.А., Алиев А.Н., Рамазанов С.Ч., Мамедов Ш.М., Абакаров М.А., Арушунян П.А., Мамедова К.Ш., Халилов ГТЛ., Казиев З.А., Магарамов СР., Ханов Ш.Г. и Алхасов Х.С.

Определением от 14.09.2010 в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика   привлечено Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее - Министерство); в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена Профсоюзного санаторно-курортного учреждения «Дагестанкурорт» на его правопреемника – ООО «Дагестанкурорт».

Определением от 11.10.2010 ТУ «Росимущество в РД» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора и в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора о признании договора земельного участка от 07.10.2004 № 34 площадью 10 га, а также дополнительного соглашения от 01.12.2005 к договору аренды об изменении общей площади ничтожными сделками с момента их подписания сторонами и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

ТУ «Росимущество в РД» обратилось в суд с иском к ООО «Дагестангазсервис» и к третьим лицам о признании договора аренды земельного участка от 07.10.2004 № 34 площадью 10 га и дополнительного соглашения от 01.12.2005 к договору аренды об изменении общей площади ничтожными сделками с момента их подписания сторонами; о применении последствий недействительности ничтожной сделки; о признании недействительным зарегистрированного права аренды земельного участка площадью 19,3 га на основании договора аренды от 07.11.2004 № 34, заключенного между Министерством имущественных отношений РД и ООО «Дагестангазсервис»; об обязании внести сведения в ЕГРП о прекращении зарегистрированного права аренды по договору аренды от 07.10.2004 № 34 земельного участка площадью 19,3 га, заключенного между Министерством имущественных отношений РД и ООО «Дагестангазсервис».

Указанные заявления приняты к производству Арбитражного суда Республики Дагестан, делам присвоены номера А15-1526/2010, А15-1522/2010. Определением от 14.09.2010 названные дела объединены в одно производство, делу присвоен номер А15-1522/2010.

Решением от 02.12.2010 в удовлетворении исковых требований ООО «Дагестанкурорт», ООО «Дагестангазсервис» и ТУ «Росимущество в РД» отказано ввиду пропуска истцами срока исковой давности, о применении которой в суде первой инстанции до принятия решения заявил ответчик.

Не согласившись с судебным актом, ООО «Дагестанкурорт» и ТУ «Росимущество в РД» обратились в апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых ссылаются на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и просят судебный акт отменить.

Представитель ООО «Дагестангазсервис» в судебном заседании и отзыве отклонил доводы апелляционных жалоб, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, как законный и обоснованный.

Представитель субарендаторов в отзыве отклонил доводы апелляционных жалоб и просил оставить в силе оспариваемый судебный акт.

Правильность решения от 02.12.2010 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы жалоб, апелляционный суд считает, что апелляционные жалобы заявителей не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Правительством Республики Дагестан принято распоряжение от 01.09.2004 № 312-р, согласно которому приняты предложения Минимущества РД и Администрации МО «Карабудахкентский район» об изъятии земельного участка площадью 10 га из земель, отведенных Дагестанскому областному совету по управлению курортами профсоюзов Постановлением Совета Министров ДАССР от 05.06.1981 № 1, расположенного на территории Карабудахкентского района и предоставлении ООО «Дагестангазсервис» в аренду на 49 лет для строительства базы отдыха.

В соответствии с указанным распоряжением между Минимуществом РД и ООО «Дагестангазсервис» заключен договор аренды от 07.10.2004 № 34. Срок действия договора установлен на 49 лет. Составлен передаточный акт к договору аренды. Договор аренды прошел государственную регистрацию (свидетельство от 20.10.2004 № 05-РД № 096147).

Распоряжением Правительства РД от 24.03.2005 № 56-р в распоряжение от 01.09.2004  № 312-р внесены изменения, согласно которому площадь земельного участка составила 19,3 га.

На основании указанного распоряжения между Минимуществом РД и ООО «Дагестангазсервис» заключено дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому площадь арендуемого земельного участка составила 19,3 га, составлен передаточный акт и произведена государственная регистрация договора аренды.

ООО «Дагестанкурорт» не согласилось с указанными распоряжениями Правительства РД и договором аренды земельного участка, считает их недействительной (ничтожной) сделкой, поскольку Минимущество РД не являлось собственником земельного участка и не вправе было им распоряжаться, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

На основании статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Кодекса).

В соответствии со статьей 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются данным Кодексом и иными законами.

Суд установил, что ООО «Дагестанкурорт» знало в 2004 году об издании Правительством РД распоряжений и заключенном договоре аренды при составлении акта о межевания границ земельного участка, и при рассмотрении арбитражного дела № А15-1019/2007 по иску прокурора Республики Дагестан о признании недействительными распоряжений Правительства Республики Дагестан от 01.09.2004 № 312-р, 24.03.2005 № 56-р, договора аренды от 07.10.2004 № 34, дополнительного соглашения к договору от 01.12.2005, заключенных Минимуществом РД с «Дагестангазсервис». Данный вывод соответствует представленным в дело доказательствам.

ООО «Дагестанкурорт» обратилось с иском в суд 03.08.2010, то есть по прошествии срока установленного статьей 196 Кодекса.

Как разъясняется в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Кодекса истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Как следует из материалов дела, до вынесения решения судом первой инстанции ответчик заявил о применении исковой давности.

При таких обстоятельствах отказ в удовлетворении иска по мотиву пропуска срока исковой давности надлежит признать правомерным.

ТУ «Росимущество в РД» также полагает, что спорный земельный участок отчужден неправомерно, а договор аренды земельного участка от 07.10.2004 № 34 и дополнительное соглашение от 01.12.2005 к договору аренды является ничтожной сделкой, и обратилось в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права (пункт 2 статьи 199, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды спорного земельного участка заключен 07.10.2004. Одновременно с заключением договора состоялась передача земельного участка арендатору.

Договор аренды зарегистрирован 20.10.2004, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 05-РД № 096147.

В