Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2011 по делу n А20-2624/2010. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                    Дело №А20-2624/2010

26 января 2011 года                         Апелляционное производство № 16АП-2749/2010 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2011 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семенов М.У.,

судей: Белова Д.А., Марченко О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зубаловым К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А20-2624/2010  по заявлению открытого акционерного общества «Роспечать Кабардино Балкарии» к Нальчикскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике к судебному приставу – исполнителю Нальчикского городского отдела Управления службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Жекамухову А.М. об обжаловании действий судебного пристава - исполнителя (судья Браева Э.Х.),

с участием взыскателя - общества с ограниченной ответственностью «Теплосбыт»,

при участии в судебном заседании представителей:

открытого акционерного общества «Роспечать Кабардино-Балкарии»: не явились, извещены 23.12.2010 (уведомление 564607),

Нальчикского городского отдела Управления службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике: не явились, извещены 23.12.2010 (уведомление 564553),

судебного пристава – исполнителя Жекамухова А.М.: не явились, извещены, заявлено ходатайство о рассмотрении заявления без его участия,

общества с ограниченной ответственностью «Теплосбыт»: не явились, извещены 23.12.2010 (уведомление 564614),

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Роспечать Кабардино-Балкарии» (далее – общество,) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Нальчикскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино - Балкарской Республике (далее - служба судебных приставов) о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Нальчикскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино - Балкарской Республике Жекамухова А.М. от 07.07.2010 о возбуждении исполнительного производства №83/9/70875/141/2010. Кроме того, заявитель просил применить последствия ничтожности оспариваемого постановления, признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Жекамухова А.М. незаконными, отозвать и аннулировать исполнительный лист № 2052189 от 03.06.2010.

Заявленные требования мотивированы тем, что исполнительный лист от 03.06.2010 №2052189, на основании которого возбуждено исполнительное производство о взыскании с открытого акционерного общества «Роспечать Кабардино-Балкарии» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосбыт» 116 640 рублей 39 копеек, является ничтожным.

Решением суда от 13.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при возбуждении исполнительного производства №83/9/70875/141/2010 судебным приставом-исполнителем Жекамуховым А.М. не нарушены требования действующего законодательства, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу и подлежащего исполнению решения суда. Суд указал, что оспариваемые действия судебного пристава – исполнителя не нарушили права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Не согласившись с таким решением суда, открытое акционерное общество «Роспечать Кабардино-Балкарии» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, не дана надлежащая правовая оценка представленным в дело доказательствам, выводы, содержащиеся в решении суда, не соответствуют обстоятельствам и материалам дела.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Независимо от доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции проверяет, не допущены ли судом первой инстанции нарушения, влекущие отмену судебного акта в любом случае.

Изучив материалы дела в судебном заседании 14.12.2010, суд апелляционной инстанции установил, что открытым акционерным обществом «Роспечать Кабардино-Балкарии» заявлено требование об обжаловании действий судебного пристава – исполнителя Нальчикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Жекамухова А.М.

В соответствии со статьей 40, частью 1 статьи 197, частью 2 статьи 199 и частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель, постановления, действия (бездействие) которого оспариваются, привлекается к участию в деле как должностное лицо, чьи действия (бездействие), постановления оспариваются.

Сведения о привлечении судом первой инстанции к участию в деле судебного пристава, в порядке части 6 статьи 46 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Данное обстоятельство в силу части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, является основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Определением от 14.12.10 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела № А20-2624/2010 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, назначив дело к судебному разбирательству в судебном заседании 24.01.2011. При этом, судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав – исполнитель Нальчикского городского отдела Управления службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Жекамухов А.М.

В судебное заседании 24.01.2011 лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела своих представителей не направили. Судебный пристав-исполнитель Жекамухов А.М. ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, изучив доводы заявления открытого акционерного общества «Роспечать Кабардино-Балкарии», исследовав материалы дела, установил следующее.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.11.2009 по делу №А20-1960/2009, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.03.2010, с открытого акционерного общества «Роспечать «Кабардино-Балкарии» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосбыт» взыскана задолженность в размере 112 949 рублей 31 копейки и государственная пошлина в размере 3 691 рубль 08 копеек, в остальной части иска отказано; Арбитражным судом Кабардино-Балкарсколй Республики 25.03.2010 выдан исполнительный лист серии АС 002052121.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 01.06.2010 по делу №А20-1960/2009 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплосбыт» признан не подлежащим исполнению и аннулирован исполнительный лист Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.03.2010 серии АС 002052121; взыскателю выдан новый исполнительный лист серии от 03.06.2010 АС 002052189.

Указанный исполнительный лист направлен взыскателем в службу судебных приставов.

На основании указанного исполнительного листа серии от 03.06.2010 АС 002052189, судебным приставом-исполнителем Нальчикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино Жекамуховым А.М. принято постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.07.2010 №83/9/70875/141/2010.

Заявитель, считая постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.07.2010 незаконным, поскольку вынесено на основании недействительного (ничтожного) исполнительного листа серии АС 002052189 от 03.06.2010 и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Оспаривая постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.07.2010, заявитель ссылается на то, что судом по одному и тому же решению выдано два исполнительных листа - №002052121 от 25.03.2010 и №002052189 от 03.06.2010; в исполнительном листе серии АС 002052189 указана дата принятия судебного акта 30.11.2010, тогда как фактически решение вынесено 30.11.2009. Суд находит необоснованными доводы заявителя.

Так, противоречит материалам дела довод заявителя о том, что по делу              №А20-1960/2009 выданы два исполнительных листа.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской от 01.06.2010 по делу №А20-1960/2009 был признан не подлежащим исполнению и аннулирован исполнительный лист от 25.03.2010 № 002052121 в связи с допущенной ошибкой при его выдаче, что послужило основанием для выдачи нового исполнительного листа по указанному делу -     № 002052189.

Материалами дела подтверждается довод заявителя о том, что в исполнительном листе № 002052189 была действительно неправильно указана дата принятия судебного акта - 30.11.2010 вместо 30.11.2009.

Однако в материалах исполнительного производства имеется копия определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2010 по делу               №А20-1960/2009 об исправлении опечатки, согласно которому внесено исправление в исполнительный лист АС №002052189: дата принятия судебного акта исправлена на 30.11.2009 вместо 30.11.2010.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из отзыва на заявление, судебный пристав-исполнитель получил исполнительный лист АС №002052189 вместе с копией решения, в связи с чем у него не было вопросов относительно даты вынесения решения суда, а потому считает, что никаких препятствий к возбуждению исполнительного производства не имелось.

Таким образом, заявителем не представлено доказательств нарушения закона судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства.

Судом не установлено также нарушения прав заявителя, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа по решению суда, вступившего в законную силу и подлежащего исполнению.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный лист и копию решения суда, правомерно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, а обжалование указанных действий со стороны должника приводит к затягиванию исполнения судебного акта.

Доводы заявителя о том, что исполнительный лист серии от 03.06.2010                     АС №002052189 является недействительным (ничтожным) признаются апелляционным судом необоснованными, поскольку неверное указание в исполнительном листе даты принятия решения, не является основанием для признания исполнительного документа недействительным, а действий судебного пристава - исполнителя, связанных с его исполнением, незаконными.

Таким образом, при возбуждении исполнительного производства №83/9/70875/141/2010 судебным приставом-исполнителем не нарушены требования действующего законодательства, и указанные действия не нарушают права и интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных открытым акционерным обществом «Роспечать Кабардино-Балкарии » требований.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.09.2010 по делу № А20-2624/2010 отменить.

Отказать в удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Роспечать Кабардино-Балкарии».

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-кавказского округа через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий                                                                 М.У. Семенов

Судьи                                                                                               Д.А. Белов

О.В. Марченко