Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2015 по делу n А32-8100/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-8100/2015

12 августа 2015 года                                                                          15АП-11865/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А.,

при участии:

от ООО "Малекс Групп": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: Вальц Д.Э., паспорт, по доверенности от 03.04.2015;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.05.2015 по делу № А32-8100/2015, принятое судьей Хахалевой Н.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Малекс Групп" к Новороссийской таможне о признании незаконным решения, о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МАЛЕКС ГРУПП» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Новороссийской таможни от 05.12.2014 г. о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ № 10317110/180814/0021101; о взыскании с Новороссийской таможни судебных расходов в сумме 40 966 рублей, в том числе: расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, транспортных расходов в размере 7 966 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

            Решением суда от 25.05.2015 заявленные требования о признании незаконным решения Новороссийской таможни от 05.12.2014 г. о корректировке таможенной стоимости удовлетворены.   Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута. Требование  о взыскании  судебных  расходов  удовлетворено  в части, взыскана  сумма в размере  13500,00 руб.   

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме, кроме того, суммы судебных расходов, предъявленные к взысканию, являются чрезмерными.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ООО "Малекс Групп" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества, дополнительные документы и ходатайство о приобщении их к материалам дела.

Суд, протокольным определением удовлетворил  заявленные ходатайства,   приобщил к материалам дела, поступившие от общества документы.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.

Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как следует из материалов дела, 30 июня 2014 года между ООО «МАЛЕКС ГРУПП» (покупатель) и компанией «SHANGHAI DINGBO HEAVY INDUSTRY MACHINERY CO. LTD» (продавец) был заключен внешнеторговый договор (контракт) № 1995/300614. Базисным условием поставки определено FOB морской порт Шанхай, Инкотермс-2010, условий, которые могут повлиять на стоимость сделки, договор не содержит. 30.06.2014 г. стороны подписали спецификацию № 1, в которой согласовали товар, поставляемый заявителю, и его стоимость. В соответствии с данной спецификацией, продавец взял обязательство поставить заявителю  следующий товар  -  роторная дробилка модели PF-1315  (с комплектующими) в количестве 1 штука по цене 49762 доллара США за штуку, условия поставки - FOB Новороссийск, Инкотермс 2010. Перечень поставляемого товара и его стоимость также были указаны в инвойсе № 20140701 от 01.07.2014 г. ООО «МАЛЕКС ГРУПП» 03.07.2014 г. полностью оплатило поставленный по контракту товар, о чем свидетельствует валютное платежное поручение № 030714U1047. В августе 2014 года заявитель ввез на таможенную территорию Российской Федерации вышеуказанный товар.

В целях таможенного оформления ввезенного товара была подана ДТ № 10317110/180814/0021101, таможенная стоимость была определена по первому методу -по стоимости сделки с ввозимыми товарами и составила 1 926 352 рубля 24 копейки. В подтверждение таможенной стоимости юридическое лицо представило необходимые документы, в том числе: учредительные документы ООО «МАЛЕКС ГРУПП», внешнеторговый договор (контракт) № 1995/300614, приложение № 1 (Спецификации) от 30 июня 2014 г., инвойс № 20140701 от 01.07.2014 г., коносамент OOLU2019926110, прайс-лист производителя, заверенный Торгово-промышленной платой КНР от 30.06.2014 г.

19.08.2014 г. Новороссийский юго-восточный таможенный пост Новороссийской таможни, посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/180814/0021101 не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, принял решение проведении дополнительной проверки для таможенной стоимости, одновременно предложив заявителю определить ее размер с применением другого метода.

            Товар был выпущен условно, с внесением на депозит таможенного органа 692 034 рубля 30 копеек. Расчет был произведен Новороссийской таможней самостоятельно, исходя из таможенной стоимости аналогичных товаров в размере 5 770 987 рублей 21 копейка.

18.09.2014 г. юридическое лицо направило в ответ на запрос Новороссийской таможни следующие документы, а также дало пояснения касательно данной сделки (письмо № 19 от 18.09.2014 г.): экспортную декларацию, с переводом заверенным ТПП г. Реутов; оригинал прайс-листа производителя, заверенного ТПП Китая; оригинал выписки по Счёту № 40702840400060000736 за 03.07.2014 г., а также платёжные поручения, связанные с переводом средств по данному Контракту № 1995/300614 от 30 июня 2014 г.

05.12.2014 г. Новороссийская таможня, посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ № 10317110/180814/0021101, не подтверждены документально, принял решение о корректировке таможенной стоимости товаров. Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара.

            Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, применяя шестой (резервный) метод на основе третьего (по стоимости сделки с однородными товарами) метода определения таможенной стоимости товара, в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

            Вышеуказанное решение Новороссийской таможни от 05.12.2014 г. о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных по ДТ № 10317110/180814/0021101 , оспаривается заявителем по настоящему делу.

Кроме того, заявитель просит суд взыскать с таможенного органа расходы на оплату услуг представителя по настоящему делу, а также транспортные расходы.

            В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

         В соответствии со статьей 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением, которое действует с 06.07.2010 г.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

            Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010 г. (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).

Как следует из статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

         1)           отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

установлены совместным решением органов Таможенного союза;

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.

В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в