Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 по делу n А32-2809/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-2809/2015

08 июля 2015 года                                                                              15АП-9700/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы апелляционной жалобы Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2015 по делу № А32-2809/2015, принятое судьей Любченко Ю.В. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФТК" к заинтересованному лицу Краснодарской таможне о признании незаконными действий

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ФТК" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании незаконным отказа Краснодарской таможни по возврату излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10309180/040614/0001357 в размере 89 372,46 руб. по заявлению исх. б/н от 26.11.2014, ДТ № 10309180/210414/0000786 в размере 98 460,91 руб. по заявлению исх. б/н от 26.11.2014, ДТ № 10309180/280414/0000853 в размере 96 388,22 руб. по заявлению исх. б/н от 26.11.2014, ДТ № 10309180/240514/0001174 в размере 95 875,52 руб. по заявлению исх. б/н от 25.11.2014, ДТ № 10309180/040614/0001352 в размере 89 083,79 руб. по заявлению исх. б/н от 26.11.2014; об обязании таможни в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи.

Заявленные требования мотивированы нарушением требований Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", Таможенного кодекса Таможенного Союза.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2015 действия Краснодарской таможни по отказу в возврате обществу с ограниченной ответственностью «ФТК» излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10309180/040614/0001357 в размере 89 372,46 руб. по заявлению исх. б/н от 26.11.2014, ДТ № 10309180/210414/0000786 в размере 98 460,91 руб. по заявлению исх. б/н от 26.11.2014, ДТ № 10309180/280414/0000853 в размере 96 388,22 руб. по заявлению исх. б/н от 26.11.2014, ДТ № 10309180/240514/0001174 в размере 95 875,52 руб. по заявлению исх. б/н от 25.11.2014, ДТ № 10309180/040614/0001352 в размере 89 083,79 руб. по заявлению исх. б/н от 26.11.2014, признаны незаконными. Указанным решением суд обязал  Краснодарскую таможню в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ФТК» (ИНН 7718777734) излишне взысканные таможенные платежи в сумме: 89 372,46 руб., исчисленные по ДТ № 10309180/040614/0001357; 98 460,91 руб., исчисленные по ДТ № 10309180/210414/0000786; 96 388,22 руб., исчисленные по ДТ № 10309180/280414/0000853; 95 875,52 руб., исчисленные по ДТ № 10309180/240514/0001174; 89 083,79 руб., исчисленные по ДТ № 10309180/040614/0001352.

Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2015 отменить, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней платы по указанным ДТ, то есть отсутствие законных оснований для возврата платежей, а также, указала, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме,

Отзыв на апелляционную жалобу представлен не был.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с внешнеторговыми контрактами купли-продажи от 02.04.2013 № 130402-22, от 05.05.2014 № 140505-39, 02.04.2014 № 140402-37 и спецификациями к данным контрактам (от 12.04.2014 № 1М на сумму 9 788,00 долл. США, от 22.04.2014 № 2М на сумму 9 724,30 долл. США, от 20.05.2014 № 3М на сумму 7 790,90 долл. США, от 30.05.2014 № 1М на сумму 10 255,85 долл. США, 30.05.2014 № 2М на сумму 10 288,70 долл. США) заключенными между ООО «ФТК» (Россия) и турецкими компаниями «OZERLER TARIMSAL URUNLER TIC.PAZITH.VE IHR.LTD.STI.», «ALI DUYMAZMALI ROMISYON YAS MEYVE VE SEBZE PAKETLEME», «AKTUR TASIMACILIK SAN.VE TIC.LTD.» в апреле, мае и июне 2014 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз товара – томаты, абрикосы, свежие для употребления в пищу урожай 2014 года.

Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR?Туапсе (в соответствии с Инкотермс 2010).

В целях таможенного декларирования указанного товара Обществом на Туапсинский таможенный пост Краснодарской таможни были поданы декларации на товары № 10309180/040614/0001357, № 10309180/210414/0000786, № 10309180/280414/0000853, № 10309180/240514/0001174, № 10309180/040614/0001352.

По данным ДТ были оформлены:

по ДТ №10309180/040614/0001357:

- товар № 1 – томаты свежие для употребления в пищу урожай 2014 года, в 2 600 пластиковых ящиках на 26 паллетах, сорт: отсутствует, изготовитель: ALI DUYMAZMALI ROMISYON YAS MEYVE VE SEBZE PAKETLEME, товарный знак: отсутствует, марка: KOMPAS, вес брутто: 23 950,00 кг., вес нетто 22 676,00 стоимостью 10288,70 долл. США, код товара 0702 00 000 5;

по ДТ № 10309180/210414/0000786

- товар № 1 – томаты свежие для употребления в пищу, в 3 400 картонных коробках на 26 паллетах, сорт: отсутствует, изготовитель: OZERLER TARIMSAL URUNLER TIC.PAZITH.VE IHR.LTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: OZERLER OZTURK 44, вес брутто: 22 704,00 кг., вес нетто 21 580,00 кг., стоимостью 9788,00 долл. США, код товара 0702 00 000 2;

по ДТ № 10309180/280414/0000853

- товар № 1- томаты свежие для употребления в пищу урожай 2014 года, в 2 530 картонных коробках на 26 паллетах, сорт: отсутствует, изготовитель: OZERLER TARIMSAL URUNLER TIC.PAZITH.VE IHR.LTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: OZERLER OZTURK 44, вес брутто: 22 534,00 кг., вес нетто 21 442,00 стоимостью 9727,30 долл. США, код товара 0702 00 000 2;

по ДТ № 10309180/240514/0001174

- товар № 1- абрикосы свежие для употребления в пищу урожай 2014 года, в 4 680 деревянных ящиках на 26 паллетах, сорт: отсутствует, изготовитель: AKTUR TASIMACILIK SAN.VE TIC.LTD., товарный знак: отсутствует, марка: AKРA, вес брутто: 21 989,00 кг., вес нетто 19 059,00 кг., стоимостью 7790,90 долл. США, код товара 0809 10 000 0;

по ДТ № 10309180/040614/0001352

-товар № 1 – томаты свежие для употребления в пищу урожай 2014 года, в 2 600 пластиковых ящиках на 26 паллетах, сорт: отсутствует, изготовитель: ALI DUYMAZMALI ROMISYON YAS MEYVE VE SEBZE PAKETLEME, товарный знак: отсутствует, марка: KOMPAS, вес брутто: 23 877,00 кг., вес нетто 22 603,00 кг., стоимостью 10255,85 долл. США, код товара 0702 00 000 5;

При осуществлении таможенного декларирования таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10309180/040614/0001357, 10309180/210414/0000786, 10309180/280414/0000853, 10309180/240514/0001174, 10309180/040614/0001352 товаров была заявлена ООО «ФТК» 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО «ФТК», в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: контракты купли-продажи от 02.04.2013 № 130402-22, от 05.05.2014 № 140505-39, 02.04.2014 № 140402-37 со спецификациями к данным контрактам от 12.04.2014 № 1М на сумму 9 788,00 долл. США, от 22.04.2014 № 2М на сумму 9 724,30 долл. США, от 20.05.2014 № 3М на сумму 7 790,90 долл. США, от 30.05.2014 № 1М на сумму 10 255,85 долл. США, 30.05.2014 № 2М на сумму 10 288,70 долл. США, коммерческие инвойсы от 12.04.2014 № 144921 на сумму 9 788,00 долл. США; 22.04.2014 № 144922 на сумму 9 724,30 долл. США, от 20.05.2014 № 681777 на сумму 7 790, 90 долл. США, от 30.05.2014 № 073751 на сумму 10 255,85 долл. США, от 30.05.2014 № 073752 на сумму 10 288,70 долл. США; упаковочные листы; прайс-листы; паспорта сделок № 111000008/2748/0010/2/0 от 24.10.2011, товарно-транспортные документы.

В ходе таможенного оформления Туапсинский таможенный пост Краснодарской таможни не согласился с заявленным первым методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №№ 10309180/040614/0001357, 10309180/210414/0000786, 10309180/280414/0000853, 10309180/240514/0001174, 10309180/040614/0001352, и по результатам контроля таможенной стоимости принял решения о проведении дополнительной проверки.

Представителю ООО «ФТК» были вручены решения о проведении дополнительной проверки от 21.04.2014, 29.04.2014, 24.05.2014, 04.06.2014, расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: страховые полисы; договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров; счета; банковские платежные документы по оплате страховой премии; пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); ведомость банковского контроля с расчетами по представленному ПС, платежные документы с отметками банка; расчет контрактной стоимости; калькуляция себестоимости товаров; договоры на поставку оцениваемых идентичных однородных товаров для их продажи на территории ТС.

После внесения ООО «ФТК» обеспечения уплаты таможенных платежей (таможенные расписки №№ 10309180/220414/ТР-6505852, 10309180/300414/ТР-6505854, 10309180/040614/ТР-6506377, 10309180/040614/ТР-65063778, 10309180/240514/ТР-6505865) в размере определенном таможенным органом товары, оформленные по ДТ №№ 10309180/040614/0001357, 10309180/210414/0000786, 10309180/280414/0000853, 10309180/240514/0001174, 10309180/040614/0001352, были выпущены Туапсинским таможенным постом Краснодарской таможни в свободное обращение.

В ответ на решения таможенного органа ООО «ФТК» были представлены ответчику необходимые пояснения и документы: пояснения по условиям продажи, бухгалтерские документы об оприходовании ввезенных товаров карточка, ведомости банковского контроля; калькуляции себестоимости товаров, договоры и счета на поставку, переводы спецификаций и инвойсов (фатура).

Таможенный орган отказал обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указал на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, приняв по указанным ДТ решения о корректировке таможенной стоимости от 19.06.2014, от 30.06.2014.

По требованию таможни общество скорректировало заявленную таможенную стоимость исходя из величины таможенной стоимости, определенной таможней в решениях о корректировке таможенной стоимости по 6-му методу (резервный метод) на базе 3-го (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости, путем заполнения бланков формы КТС-1, ДТС-2, в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

В связи с образовавшейся задолженностью Краснодарской таможней было произведено принудительное взыскание за счет обеспечения уплаты таможенных платежей путем принятия решений о зачете денежного залога №№ 10309000/240614/ЗДзО-1213/-/, 10309000/240614/ЗДзО-1213/ТС/, 10309000/240614/ЗДзО-1214/ТС/, 10309000/240614/ЗДзО-1214/-/, 10309000/020714/ЗДзО-1276/-/, 10309000/020714/ЗДзО-1276/ТС/, 10309000/020714/ЗДзО-1271/-/, 10309000/020714/ЗДзО-1271/ТС/, 10309000/020714/ЗДзО-1275/-/, 10309000/020714/ЗДзО-1275/ТС/, а также выставлено требование об уплате таможенных платежей 07.07.2014 № 840.

Всего, в результате зачета денежного залога было взыскано:

-по ДТ № 10309180/210414/0000786 (решение о зачете от 24.06.2014 № 10309000/240614/ЗДзО-1213/ТС): таможенные платежи в размере 96 888,89 руб. и пени в размере 1 572,02 руб.;

-по ДТ № 10309180/280414/0000853 (решение о зачете от 24.06.2014 № 10309000/240614/ЗДзО-1214/ТС): таможенные платежи в размере 95 055,07 руб. и пеней 1 333,15 руб.;

-по ДТ № 10309180/040614/0001352 (решение о зачете от 02.07.2014 № 10309000/020714/ЗДзО-1271/ТС): таможенные платежи в размере 88 451,36 руб. и пени в размере 632,43 руб.;

-по ДТ № 10309180/040614/0001357 (решение о зачете от 02.07.2014 № 10309000/020714/ЗДзО-1275/ТС): таможенные платежи в размере 88 737,99 руб. и пени 634,47 руб.;

- по ДТ № 10309180/240514/0001174 (решение о зачете от 02.07.2014 № 10309000/020714/ЗДзО-1276): таможенные платежи в размере 94 909,81 руб.

Кроме того, по требованию Краснодарской таможни об уплате таможенных платежей от 07.07.2014 № 840 в целях погашения задолженности по уплате пеней, начисленных