Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 по делу n А32-39132/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-39132/2014

01 июля 2015 года                                                                              15АП-9275/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля  2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А.,

при участии:

от ООО "Гласстекс": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Краснодарской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.04.2015 по делу № А32-39132/2014, принятое судьей Гонзус И.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гласстекс" к Краснодарской таможне о признании незаконными действий, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гласстекс» (далее - общество, ООО «Гласстекс») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни (далее - таможня, таможенный орган) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10309090/051212/0005332,№10309090/111212/0005454,№10309090/291212/0005906, № 10309090/010413/0001698, №10309090/260613/0003627, выразившихся в принятии решений о корректировке таможенной стоимости от 24.07.2014 года, а также заполнении 19.08.2014 года бланков КТС-1 и ДТС-2, а также обязании принять первый метод определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ и в течение 10 дней, от даты вступления решения в законную силу, заполнении форм КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей.

            Решением суда от 07.04.2015 заявленные требования удовлетворены.         Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Краснодарская таможня и ООО «Гласстекс» представителей в судебное заседание не направили, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей  Краснодарской таможни и ООО «Гласстекс».

Суд, протокольным определением объявил в судебном заседании перерыв до 24.06.2015 до 12 час. 50 мин.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено, стороны  своих представителей после перерыва в судебное заседание не направили.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в рамках контракта от 10 октября 2011 года № 011, заключенного с компанией CNBM INTERNATIONAL CORPORATION (Китай), в адрес ООО «Гласстекс» (Россия) осуществлялись поставки товара - прямой ровинг, применяемого при производстве конструкционных стеклопластиков.

            Согласно условиям контаракта поставка производилась на условиях FOB Шанхай, FOB Ксинганг (Инкотермс -2000).

            1. 05.12.2012 года по ДТ №10309090/051212/0005332 было произведено таможенное оформление поставки товара - прямой ровинг (ровница) из Е-стекла 2400 ТЕКС для производства конструкционных стеклопластиков методом намотки, код продукта EDR24-2400-386, кол-во - 36600 кг (вес нетто), фактурная стоимость - 28914,00 долларов США, код ЕТН ВЭД ТС 7019120000, условия поставки FOB Шанхай, Китай, страна происхождения Китай.

            При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

            Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309090/051212/0005332 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 10 октября 2013 г. №011, приложение к контракту (№30 от 10.10.12г.) на сумму 28914,00 долларов США, коммерческий инвойс № SAAH2012269 от 17.10.12г. на сумму 28914,00 долларов США, коносамент со всеми необходимыми отметками перевозчика, паспорт сделки № 11100001/2275/0031/2/0 от 11.10.2011г., упаковочный лист.

            Крымский таможенным постом Краснодарской таможни 05.12.2012 г. выпуск товаров, ввезенных по ДТ №10309200/261113/0018139, разрешён. Заявленная ООО «Гласстекс» таможенная стоимость товаров принята таможенным органом по 1 -му методу таможенной оценки (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

            Краснодарской таможней в ходе таможенного контроля после выпуска товаров, было принято решение о проведении камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Гласстекс» по вопросу контроля достоверности заявленной таможенной стоимости товара - «прямой ровинг (ровница) из Е-стекла 2400 ТЕКС для производства конструкционных стеклопластиков...», заявленного в подсубпозиции 7019120000 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, задекларированного по    ДТ №10309090/051212/0005332,№10309090/111212/0005454,№10309090/291212/0005906, №10309090/010413/0001698, №10309090/260613/0003627 и ввезённого на таможенную территорию Таможенного союза в счёт исполнения обязательств по контракту от 10 октября 2011г. №011.

Краснодарской таможней 26 декабря 2013 г. оформлено требование к ООО «Гласстекс» о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке с указанием перечня документов, которые необходимо представить для проведения камеральной таможенной проверки за период с 01.01.2012 г. по 23.12.2013 г. в отношении      товаров,      оформленных      по      ДТ №10309090/051212/0005332, №10309090/111212/0005454, №10309090/291212/0005906,№10309090/010413/0001698,№10309090/260613/0003627, а именно: уставные и регистрационные документы со всеми изменениями и дополнениями, сведения о принадлежности ООО «Гласстекс» к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства (в виде справки), приказы о приёме на работу и назначении на должности руководителя организации и главного бухгалтера с копиями паспортов, сведения о применяемой системе налогообложения (в виде справки), сведения о валютных и расчётных счетах, приказы об учётной политике на 2012-2013 г.г. с приложением рабочего плана счетов, ДТ №10309090/051212/0005332, №10309090/111212/0005454, №10309090/291212/0005906,№10309090/010413/0001698,№10309090/260613/0003627 со всеми документами, указанными во внутренних описях и графе 44 проверяемых ДТ (в т.ч. документы об исполнении договоров: счета-фактуры, инвойсы, счета-проформы, сертификаты происхождения и т.д.; транспортные (перевозочные) документы (коносаменты, накладные на автоперевозку груза, погрузочные ордера и т.д.), контракт от 10.10.2011г. №011 со всеми приложениями, изменениями и дополнениями, паспорт сделки от 11.10.2011г. №11100001/2275/0031/2/0 со всеми внесёнными изменениями, ведомость банковского контроля по состоянию на день вручения требования по вышеуказанному паспорту сделки, справки о подтверждающих документах, представленные в уполномоченный банк по проверяемым ДТ, с отметкой банка о получении по вышеуказанному паспорту сделки, должностную инструкцию и приказ о приёме на работу должностного лица, ответственного за заполнение, предоставление в банк и своевременное переоформление паспорта сделки и подтверждающих документов в проверяемом периоде, копии всех документов, подтверждающих оплату за товар, ввезённый на территорию Таможенного союза в соответствии с контрактом от 10.10.2011г. №011, и задекларированный в таможенных органах Таможенного союза (платёжные поручения, заявления на перевод иностранной валюты, банковские выписки или другие документы, в соответствии с которыми производились расчёты с иностранным контрагентом), договор транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11 со всеми изменениями, дополнениями и приложениями от даты его заключения (подписания), все счета-фактуры (инвойсы), выставленные (полученные) по договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11, все заявки на транспортно-экспедиционное обслуживание направленные в адрес исполнителя услуг по договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11, все акты выполненных работ по договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11, документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги по договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки товаров от 11.04.2011г. №158-11 (платёжные поручения, банковские выписки и другие), договор на оказание транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. № ТСР-novo0300/11 со всеми изменениями, дополнениями и приложениями от даты его заключения (подписания), все инвойсы, выставленные (полученные) по договору на оказание транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. №°ТСТ-novo0300/11, все заявки на транспортно-экспедиционное обслуживание, направленные в адрес исполнителя услуг по договору   транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. J№TCF-novo0300/11, все акты выполненных работ по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. №TCF-novo0300/11, документы подтверждающие оплату за оказанные услуги по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 23.08.2011г. №TCF-novo0300/11 (платёжные поручения, банковские выписки, и другие), договор на оказание транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12 со всеми изменениями, дополнениями и приложениями от даты его заключения (подписания), все инвойсы, выставленные (полученные) по договору на оказание транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12, все заявки на транспортно-экспедиционного обслуживание, направленные в адрес исполнителя услуг по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12, все акты выполненных работ по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12, документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги по договору транспортно-экспедиционного обслуживания от 01.01.2012г. №129/L-12 (платёжные поручения, банковские выписки, и другие), договор транспортной экспедиции от 01.02.2013 г. №97/13-А со всеми изменениями, дополнениями и приложениями от даты его заключения (подписания), все инвойсы, выставленные (полученные) по договору транспортной экспедиции от 01.02.2013 г. №97/13-А, все заявки на транспортно-экспедиционное обслуживание, направленные в адрес исполнителя услуг по договору транспортной экспедиции от 01.02.2013 г. №97/13-А, все акты выполненных работ по договору транспортной экспедиции от 01.01.2012 г. №97/13-А, в отношении товаров , задекларированных по ДТ №10309090/051212/0005332,№10309090/111212/0005454,№10309090/291212/0005906, №10309090/010413/0001698, №10309090/260613/0003627: выписки из книги покупок, приходные накладные, акты приёма-передачи товаров, товарные отчёты, документы складского учёта, экспортные таможенные декларации страны вывоза с отметками иностранных таможенных органов, свидетельствующими о вывозе, с заверенным переводом на русский язык, прайс-листы (на ассортиментном уровне) производителя либо отправителя ввозимого товара на публичную оферту (для широкого круга лиц), либо его коммерческое предложение за период с 01.01.2012г. по 01.07.2013г., переписку с иностранными партнёрами по вопросам согласования основных условий контрактов, цены, ассортиментного перечня и т.п. (заявки/заказы, телеграммы, письма и т.п.), регистры бухгалтерского учёта, отражающие оприходование товаров, а также осуществление оплаты за ввезённые товары и транспортировку (карточки счетов 41, 52, 60 и д.р., оборотно-сальдовые ведомости, документы на реализацию ввезённых товаров на территории РФ (реестры договоров купли-продажи, счетов-фактур, товаротранспортных накладных, платёжных документов и т.п.

В ответ на требование таможенного органа от 26.12.2013г. ООО «Гласстекс» были представлены ответчику необходимые пояснения и документы: протокол №1 от 03.03.2010г., устав от 3.03.2010г., свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 08.04.2010г. с изменениями, свидетельство о постановке на налоговый учёт (серия 33 №001589510 от 08.04.2010г.), справка № 3 от 30.01.2014г. о принадлежности ООО «Гласстекс» к субъектам малого предпринимательства, приказ № 1 -К от 20.04.2010г., паспорт (серия 1702, №506193), приказ № 2-К от 30.04.2010г., паспорт (серия 1702, №872613), справка о применяемой системе налогообложения №4 от 30.01.2014 г., справка об открытых валютных и расчётных счетах от 04.02.2014г., приказ об утверждении учётной политики №15 от 25.12.2011г., приложение №1 к приказу №15 от 25.12.2011г., приказ о продлении ранее принятых положений об учётной политике №21 от 28.12.2012г., ДТ №10309090/051212/0005332, №10309090/111212/0005454, №10309090/291212/0005906,№10309090/010413/0001698,№10309090/260613/0003627, контракт №011 от 10.10.2011г., паспорт сделки №11100001/2275/0031/2/0 от 11.10.2011г., приложения: №28 от 12.09.2012г., №30 от 01.10.2012г., №33 от 30.10.2012г., №36 от 14.01.2013г.,   №41   от  07.05.2013г.,   коносаменты:   №NDAFOYC00   от  29.10.2012г.,