Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2015 по делу n А32-42770/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-42770/2014

30 июня 2015 года                                                                              15АП-6130/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Илюшина Р.Р. 

судей О.Ю. Ефимовой, О.А. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красиной А.Ю.

при участии:

от истца: представитель не явился,  извещен;

от ответчиков: представитель не явился,  извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 20.02.2015 по делу № А32-42770/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НИК"

к Новороссийской таможне, Краснодарской таможне

о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей,

принятое судьей Любченко Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НИК» (далее - общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края к Краснодарской таможне о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10309180/051012/0001444, 10309180/101012/0001457 10309180/020812/0001286, 10309180/270712/0001276, 10309180/260712/0001269, 10309180/180712/0001251, 10309180/140712/0001240, 10309180/120712/0001232, 10309180/030612/0001006, 10309180/040612/0001015, 10309180/080612/0001052, 10309180/090612/0001060, 10309180/110612/0001081, 10309180/300512/0000971, 10309180/250512/0000933, 10309180/240512/0000928, 10309180/220512/0000907, 10309180/210512/0000887, 10309180/200512/0000872, 10309180/190512/0000868, 10309180/190512/0000870, 10309180/170512/0000849, 10309180/150512/0000828, 10309180/130512/0000810, 10309180/130512/0000805, 10309180/110512/0000787, 10309180/070512/0000762, 10309180/050512/0000755, 10309180/040512/0000744, 10309180/030512/0000727, 10309180/290412/0000696 10309180/260412/0000671, 10309180/250412/0000652, 10309180/220412/0000635, 10309180/200412/0000614, 10309180/190412/0000610, 10309180/180412/0000596, 10309180/120412/0000564, 10309180/100412/0000541, 10309180/080412/0000535, 10309180/030412/0000506, 10309180/010412/0000494, 10309180/300312/0000481, 10309180/270312/0000468, 10309180/240312/0000447, 10309180/190312/0000425, 10309180/150312/0000401, 10309180/100312/0000372, 10309180/080312/0000363, 10309180/050312/0000337, 10309180/290212/0000308, 10309180/260212/0000293, 10309180/260212/0000292, 10309180/240212/0000277, 10309180/220212/0000270, 10309180/180212/0000252, 10309180/180212/0000256, 10309180/160212/0000238, 10309180/100212/0000220, 10309180/060212/0000201, 10309180/030212/0000192, 10309180/040212/0000196, 10309180/300112/0000163, 10309180/260112/0000137, 10309180/260112/0000139, 10309180/210112/0000105, 10309180/210112/0000110, 10309180/180112/0000097, 10309180/190112/0000102, 10309180/110112/0000051, 10309180/120112/0000055, 10309180/090112/0000043, 10309180/050112/0000020 в сумме 1 769 766 рублей 26 копеек, с Новороссийской таможни по ТД 10317110/071012/0018091, ТД 10317110/021012/0017773 – 41 759 рублей 82 копейки (с учетом уточнений первоначально заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2015 по делу № А32-42770/2014 с Краснодарской таможни  в пользу общества с ограниченной ответственностью «НИК» взысканы проценты за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных пошлин в сумме в сумме 1 769 766 рублей 26 копеек;

с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «НИК» взысканы проценты за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных пошлин в сумме 41 759 рублей 82 копейки.

Решение мотивированно тем, что законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2013г. по делу № А32-33188/2012.

Новороссийская таможня обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2015 по делу № А32-42770/2014 в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение отменить, в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что судом первой инстанции дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела, доказательствам, имеющим значение для правильного разрешения дела по существу, а также неправильно применены нормы материального права. Статья 147 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» устанавливает, что проценты на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов начисляются только в случае нарушения установленного данной статьей срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов. Нарушений сроков возврата денежных средств в соответствии с частью 6 ст. 147 Федерального закона не установлено. Правовых оснований для начисления процентов на суммы излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по данным ДТ не имеется.

Кроме того, по ДТ№№ 10317110/220912/0017061, 10317110/270912/0017453 таможенная стоимость была скорректирова в процессе таможенного оформления, декларант самостоятельно направил в электронной форме ДТС-2 и КТС с вновь определенной таможенной стоимостью товаров, тем самым согласившись с решением таможенного органа об окончательной корректировке таможенной стоимости. Таким образом, по данным ДТ взыскание таможенных пошлин, налогов в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона № 311 -ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» не производилось.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные заседания от 08.05.2015 и 08.06.2015 были отложены до вынесения Верховным Судом РФ судебного акта по делу № А51-10499/2014, поскольку в соответствии с действующим законодательством единообразие судебной практики формируется путем толкования закона высшими судебными органами, в целях соблюдения принципа единообразия применения норм права.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание апелляционного суда лица,  участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие представителей   общества и таможни   по правилам ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  между ООО «НИК» (покупатель) и Компанией «YORUKOGLUSEB. MEY. KOM. INS. TUR. ANB. MALZ. TIC. ITH. IHR. DAH. PAZ. LTD. STI.» Турция (продавец) был заключен контракт № 8 от 29.12.2011г. на поставку товара (овощи и фрукты). Данный товар был оформлен обществом в Краснодарской таможне по ДТ №№ 10309180/051012/0001444, 10309180/101012/0001457 10309180/020812/0001286, 10309180/270712/0001276, 10309180/260712/0001269, 10309180/180712/0001251, 10309180/140712/0001240, 10309180/120712/0001232, 10309180/030612/0001006, 10309180/040612/0001015, 10309180/080612/0001052, 10309180/090612/0001060, 10309180/110612/0001081, 10309180/300512/0000971, 10309180/250512/0000933, 10309180/240512/0000928, 10309180/220512/0000907, 10309180/210512/0000887, 10309180/200512/0000872, 10309180/190512/0000868, 10309180/190512/0000870, 10309180/170512/0000849, 10309180/150512/0000828, 10309180/130512/0000810, 10309180/130512/0000805, 10309180/110512/0000787, 10309180/070512/0000762, 10309180/050512/0000755, 10309180/040512/0000744, 10309180/030512/0000727, 10309180/290412/0000696 10309180/260412/0000671, 10309180/250412/0000652, 10309180/220412/0000635, 10309180/200412/0000614, 10309180/190412/0000610, 10309180/180412/0000596, 10309180/120412/0000564, 10309180/100412/0000541, 10309180/080412/0000535, 10309180/030412/0000506, 10309180/010412/0000494, 10309180/300312/0000481, 10309180/270312/0000468, 10309180/240312/0000447, 10309180/190312/0000425, 10309180/150312/0000401, 10309180/100312/0000372, 10309180/080312/0000363, 10309180/050312/0000337, 10309180/290212/0000308, 10309180/260212/0000293, 10309180/260212/0000292, 10309180/240212/0000277, 10309180/220212/0000270, 10309180/180212/0000252, 10309180/180212/0000256, 10309180/160212/0000238, 10309180/100212/0000220, 10309180/060212/0000201, 10309180/030212/0000192, 10309180/040212/0000196, 10309180/300112/0000163, 10309180/260112/0000137, 10309180/260112/0000139, 10309180/210112/0000105, 10309180/210112/0000110, 10309180/180112/0000097, 10309180/190112/0000102, 10309180/110112/0000051, 10309180/120112/0000055, 10309180/090112/0000043, 10309180/050112/0000020 и в Новороссийской таможне по ДТ № 10317110/071012/0018091, ТД № 10317110/021012/0017773 по первому методу таможенной оценки (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Краснодарская таможня и Новороссийская таможня приняли решения о корректировке таможенной стоимости товара, ввозимого по вышеизложенным ДТ, мотивируя их тем, что декларант не доказал возможность применения первого метода определения таможенной стоимости. Заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носит исчерпывающий и достаточный характер для применения основного (первого) метода определения таможенной стоимости. Таможенные органы самостоятельно произвели корректировку таможенной стоимости товаров.

ООО «НИК» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края о признании недействительными решения Краснодарской таможни и Новороссийской таможни о корректировке таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.03.2013г. по делу № А32-33188/2012, оставленным без изменения  постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2013,  постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.09.2013, заявленные требования общества удовлетворены в полном объеме.

Материалами дела подтверждается, что 14.06.2013г. заявитель обращался в Краснодарскую таможню (Вх. № 12711 от 14.06.2013) с заявлениями о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

04.07.2013г. Краснодарской таможней были приняты решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин (налогов) № 10309000/040713/Виз-930/ТС-/З, № 10309000/040713/Виз-930/-/З.

Материалами дела подтверждается, что 23.09.2013г. заявитель обращался в Новороссийскую таможню (Вх. № 42748 от 29.09.2013) с заявлениями о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

15.10.2013г. Новороссийской таможней были приняты решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин (налогов) № 10317000/151013/ВИз-3246/-/З, №10317000/151013/ВИз-3246/ТС/.

09.07.2013г. на расчетный счет общества от Краснодарской таможни поступили излишне уплаченные таможенные платежи (платежные поручения № 476, 508 от 09.07.2013г.).

18.10.2013г. на расчетный счет общества от Новороссийской таможни поступили излишне уплаченные таможенные платежи (платежные поручения № 738, 591 от 18.10.2013г.).

В связи с тем, что таможенными органами не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни процентов в сумме 1 769 766 рублей 26 копеек, с Новороссийской таможни процентов в сумме 41 759 рублей 82 копейки.

Повторно изучив материалы дела, апелляционная коллегия не находит оснований к переоценке выводов суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом. Аналогичные положения содержатся в статье 89 Кодекса.

Согласно 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 355 Кодекса излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении