Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А32-46883/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-46883/2014

25 июня 2015 года                                                                              15АП-6844/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Гуденица Т.Г.,

судей О.Ю. Ефимовой, Р.Р. Илюшина

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Русская нефтяная компания»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 23.03.2015 по делу № А32-46883/2014, принятое судьей Григорьевой Ю.С.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русская нефтяная компания»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Русская нефтяная компания» (далее – ООО «РНК») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление Росреестра по КК) о признании незаконным решения от 16 октября 2014 года № 17/061/2014-368 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на сооружение - нефтепромысловая скважина № 247бис, кадастровый номер 23:26:1105007:73, расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, Кулинско-Южно-Карское нефтяное месторождение; об обязании устранить допущенные нарушения.

Решением суда от 23.03.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «РНК» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение и удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание не явились представители участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От Управления Росреестра в суд поступил отзыв на жалобу, в котором указано на законность и обоснованность решения суда.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 14 час. 20 мин. 18.06.2015. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований общества.

Как следует из материалов дела, 08.09.2014 ООО «РНК» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение - нефтепромысловая скважина № 247бис, кадастровый номер 23:26:1105007:73, расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, Кулинско-Южно-Карское нефтяное месторождение.

К заявлению прилагались документы, указанные в расписке в получении документов на государственную регистрацию.

16.09.2014 государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что из представленных документов, по мнению государственного регистратора, невозможно было установить наличие права собственности продавца – ОАО «Нефтебитум» на соответствующий объект вещных прав, поскольку в ЕГРП отсутствовала запись о праве на указанный объект. Для возобновления государственной регистрации заявителю было предложено устранить выявленные недостатки.

16.10.2014 Управление Росреестра по Краснодарскому краю вынесло решение об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с тем, что заявителем не устранены недостатки, выявленные регистратором в ходе правовой экспертизы (сообщение об отказе №17/061/2014-368).

В решении об отказе Управление указало, что заявителем не подтверждено право собственности продавца недвижимости на соответствующее имущество.

Считая незаконным отказ в государственной регистрации перехода права собственности, ООО «РНК» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198-201 АПК РФ для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Материалами дела подтверждено наличие данных условий незаконности  решения Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Отказ Управления в государственной регистрации перехода права собственности мотивирован ссылкой пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав (абзац 10).

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что в целях государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество ООО «РНК» были представлены необходимые документы. 

С заявлением о государственной регистрации общество представило следующий пакет документов:

- договор купли-продажи имущества от 11.08.2010 №19/10-ПП (с дополнительные соглашения №1 от 14.09.2010, №2 от 27.09.2010), заключенный между ОАО «Нефтебитум» в лице конкурсного управляющего Кулькина П.В. и ООО «Русская нефтяная компания» в отношении имущества, указанного в приложении №1 к договору (включающему скважину № 247бис, кадастровый номер 23:26:1105007:73 – л.д. 141 том 1)

- справка об исполнении дебитором финансовых обязательств №113 от 24.04.2012 (подтверждающая оплату имущества по договору от 11.08.2010 №19/10-ПП);

- кадастровый паспорт сооружения от 19.04.2013;

- справка БТИ №43КРГ/13-4910 от 10.10.2013.

Представленными регистратору документами подтверждается, что спорное имущество было приобретено обществом «РНК» у ОАО «Нефтебитум» (в лице конкурсного управляющего) на основании договора купли-продажи имущества от 11.08.2010 №19/10-ПП. Заключение договора было одобрено собранием кредиторов от 10.08.2010 №3.

ОАО «Нефтебитум» приобрело скважину в результате преобразования Краснодарского укрупненного нефтепромысла на основании Плана приватизации от 02.11.1993.

Скважина поступила в эксплуатацию Краснодарского укрупненного нефтепромысла на основании Акта передачи из бурения в эксплуатацию в январе 1969 года (л.д. 91-93 том 1).

В материалы дела представлены План приватизации Краснодарского укрупненного нефтепромысла от 02.11.1993, Акт оценки зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, протокол собрания кредиторов от 10.08.2010 №3 (л.д. 94-131 том 1), Акт о приеме-передаче сооружения от 09.11.2010 (л.д. 161-163 том 1).

ОАО «Нефтебитум» было ликвидировано вследствие банкротства на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края о завершении конкурсного производства по делу А32-8099/2008-38/237-Б (запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности  от 14.08.2012).

С учетом ликвидации продавца ООО «РНК» не имеет возможности представить регистратору заявление прежнего собственника о переходе права собственности к обществу.

Отсутствие в ЕГРП сведений о государственной регистрации спорного объекта также не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии у продавца (ОАО «Нефтебитум») права собственности на переданное обществу «РНК» имущество.

Согласно пункту 2 статьи 8 и статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, и возникают с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до   момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как указано ранее, спорное имущество было передано ОАО «Нефтебитум» в результате преобразования на основании Плана приватизации государственного предприятия «Краснодарский укрупненный нефтепромысел» в ОАО «Нефтебитум» (п. 355, инв. №3065 – приложения №1 к плану приватизации – л.д. 116 том 1).

Указанные в акте оценки стоимости объекты идентифицируются со спорным объектом,  указанным в договоре купли-продажи по номеру, адресу места нахождения, наименованию, году ввода в эксплуатацию.

Таким образом, спорный объект был передан в собственность ОАО «Нефтебитум» до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие первичную регистрацию объекта в соответствии с действующим в тот момент законодательством.

В справке филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от 10.10.2013 №43КРГ/13-4910 указано, что согласно плану приватизации Краснодарского укрупненного нефтепромысла от 02.11.1993, Акту оценки зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 (приложение №1) проходит Скважина №247бис, инвентарный номер 3065, согласно идентификационной справке объектов недвижимого имущества от 11.01.2011 проходит Скважина №247бис фактической глубиной 298 м., адрес Краснодарский край, Северский район, пос. Исльский. При первичной инвентаризации от 24.10.2010 нефтяной скважине №247бис присвоен литер СК247бис. По плану приватизации и акту оценки зданий и сооружений была произведена перерегистрация, на данный момент организация проходит как ОАО «Нефтебитум» (л.д. 16 том 2).

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что у Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствовали основания сомневаться в наличии у продавца – ОАО «Нефтебитум» права собственности на имущество, реализованное конкурсным управляющим обществу «РНК».

Доказательства наличия за период после приобретения имущества притязаний иных лиц на спорное имущество в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при наличии документов, подтверждающих поступление скважины в собственность Краснодарского укрупненного нефтепромысла, преобразованного в ОАО «Нефтебитум»  и договора купли-продажи от 11.08.2010 №19/10-ПП с актом приема-передачи от 09.11.2010, у Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности на имущество к ООО «РНК».

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд исследует доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Повторно исследовав фактические обстоятельства дела, письменные доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления ООО «РНК» на основании статьи 201 АПК РФ, поскольку отказ Управления Росреестра по Краснодарскому краю в государственной регистрации перехода права собственности не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя по делу.

Таким образом, решение суда от 23.03.2015 подлежит отмене на основании ст. 270 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 марта 2015 года по делу А32-46883/2014 отменить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 16 октября 2014 года № 17/061/2014-368 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на сооружение - нефтепромысловая скважина  №247бис, кадастровый номер 23:26:1105007:73, расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, Кулинско-Южно-Карское нефтяное месторождение.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности ООО «Русская нефтяная компания» на сооружение - нефтепромысловая скважина №247бис, кадастровый номер 23:26:1105007:73, расположенное по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Ильский, Кулинско-Южно-Карское нефтяное месторождение.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

Р.Р. Илюшин