Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2015 по делу n А32-45973/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-45973/2014

06 мая 2015 года                                                                                 15АП-5657/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко О.А.,

Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица: представитель по доверенности № 107 Мин А.И., удостоверение.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2015 по делу № А32-45973/2014,

принятое судьей Любченко Ю.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мейра"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Мейра» (далее общество, заявитель, ООО «Мейра») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 520 879 рублей 54 копейки по ДТ №№ 10317090/130613/0009618,  10317090/150613/0009749, 10317090/150613/0009750 по заявлению № 66 от 24.10.2014, изложенному в письме от 20.11.2014 № 13-13/38245, об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10317090/130613/0009618, 10317090/150613/0009749, 10317090/150613/0009750 в сумме 520 879 рублей 54 копейки.

Заявленные требования мотивированы нарушением таможней Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008, Таможенного кодекса Таможенного союза, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2015 бездействие Новороссийской таможни по возврату излишне взысканных таможенных платежей в сумме 520 879 рублей 54 копейки по ДТ №№ 10317090/130613/0009618,  10317090/150613/0009749, 10317090/150613/0009750 по заявлению № 66 от 24.10.2014, изложенному в письме от 20.11.2014 № 13-13/38245, признано незаконным.

Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также, указав, что общество самостоятельно откорректировало таможенную стоимость

В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы апелляционной жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство ООО "Мейра" о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя общества, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ООО "Мейра". Представитель  Новороссийской таможни  поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно контракту купли-продажи от 26.06.2012 № 1/2012, заключенным между ООО «Мейра» (г. Новороссийск – после перерегистрации г. Краснодар, Россия) и фирмой «STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI» (Турция), спецификацией № 1 от 18.07.2012 к контракту в 2013 году на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция.

Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары (далее ДТ) №10317090/130613/0009618, №10317090/150613/0009750.

По данным ДТ были оформлены:

- по ДТ № 10317090/130613/0009618:

товар № 1 – томаты свежие, F-190, класс 1, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 38700 кг, весом брутто – 41100 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар № 2 – томаты свежие на ветке «SALKIM», F-191, класс 1, размер 60+ мм, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 6600 кг, весом брутто – 7000 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар № 3 – черешня свежая сладкая «NAPOLYON», класс 1, размер 22+ мм, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 23100 кг, весом брутто – 24500 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар № 4 – баклажаны свежие, класс 1, размер 14-21+ см, урожай 2013 г., в пластиковых ящиках, весом нетто – 12600 кг, весом брутто – 13400 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар № 5 – перец свежий сладкий, «DOLMATIK», класс 1, размер 90-110+ мм, урожай 2013 г., в пластиковых ящиках, весом нетто – 2650 кг, весом брутто – 2800 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA.

- по ДТ № 10317090/150613/0009750 – томаты свежие, F-190, класс 1, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 23100 кг, весом брутто – 24500 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA.

В соответствии с контрактом купли-продажи от 22.03.2013 № 4/2013, заключенным между ООО «Мейра» (Россия) и фирмой «TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI» (Турция), спецификацией № 1 от 25.03.2013 к контракту в 2013 году на территорию Российской Федерации также был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция.

Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по ДТ № 10317090/150613/0009749.

По ДТ № 10317090/150613/0009749 были оформлены: товар № 1 – томаты свежие, F-190, класс 1, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 62200 кг, весом брутто – 66100 кг, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI, товарный знак TRABZON TARIM;

товар № 2 – томаты свежие на ветке, F-191, сорт «SALKIM», класс 1, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 7450 кг, весом брутто – 7900 кг, изготовитель TRABZON TARIM URUNLERI NAKLIYAT VE TIC. LTD. STI, товарный знак TRABZON TARIM.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №10317090/130613/0009618, №10317090/150613/0009749, №10317090/150613/0009750 товаров была заявлена ООО «Мейра» 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО «Мейра», в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 26.06.2012 № 1/2012 со спецификацией № 1 от 18.07.2012 и дополнительным соглашением № 2 от 21.01.2013 к нему (по ДТ №10317090/130613/0009618, №10317090/150613/0009750), контракт купли-продажи от 22.03.2013 № 4/2013 со спецификацией № 1 от 25.03.2013 (по ДТ №10317090/150613/0009749), коммерческие инвойсы (являющиеся неотъемлемой частью контракта) № 019099 от 12.06.2013 на сумму 84135,00 долларов США (по ДТ №10317090/130613/0009618); № 3541 от 13.06.2013 на сумму 44014,50 долларов США (по ДТ №10317090/150613/0009749); № 019101 от 14.06.2013 на сумму 11781,00 долларов США (по ДТ №10317090/150613/0009750), коносаменты, паспорт сделки, сертификат происхождения.

Вместе с тем, должностные лица Новороссийской таможни не согласились с заявленным 1 методом определения таможенной стоимости по ДТ № 10317090/130613/0009618, ДТ № 10317090/150613/0009749, ДТ № 10317090/150613/0009750 обосновав это тем, что выявлены с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров - установлены более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза, в предоставленных коносаментах отсутствует отметка об оплате фрахта на условиях CFR Новороссийск. На основании данных доводов Новороссийской таможней в процессе таможенного оформления были приняты решения о проведении дополнительной проверки в отношении товаров, заявленных в таможенных декларациях.

В адрес ООО «Мейра» Новороссийской таможней были направлены Решения о проведении дополнительной проверки от 14.06.2013 по ДТ №10317090/130613/0009618, от 16.06.2013 по ДТ №10317090/150613/0009749, от 16.06.2013 по ДТ №10317090/150613/0009750, расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить в установленный, а именно: прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; экспортная декларация с переводом, заверенным в установленном порядке; иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа; копии коносамента с обеих сторон; сведения о погрузке, выгрузке, перегрузке товара в пути следования; предоставить информацию о плательщике фрахта; бухгалтерские документы об оприходовании товара в рамках одного контракта (карточки счетов бухгалтерского учета, в части отражения операций с ввезенными товарами с момента оприходования до момента реализации: счета 10, 15, 41, 44, 52, 60, 62 и др.); ведомость банковского контроля, выписки по лицевым счетам, платежные поручения, заявления на перевод; оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных, однородных товаров, а так же товаров того же класса или вида (если имеются); имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости однородных товаров.

После внесения ООО «Мейра» обеспечения уплаты таможенных платежей по спорным декларациям в размере – 534 063 рубля 94 копейки по ДТ № 10317090/130613/0009618, 399 007 рублей 38 копеек по ДТ № 10317090/150613/0009749, 139 824 рубля 82 копейки по ДТ №10317090/150613/0009750, товары были выпущены Новороссийской таможней в свободное обращение.

В соответствии с решениями о проведении дополнительной проверки, ООО «Мейра» в установленные сроки были представлены Новороссийской таможне необходимые пояснения и документы: прайс-лист производителя ввезенных товаров, экспортная декларации с переводом, копия коносамента, ведомость банковского контроля, заявление на перевод, свифт, договор реализации ввозимых товаров, товарная накладная, копия счета-фактуры реализованного товара, анализ счета 41, анализ счета 60.

Новороссийской таможней были приняты Решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 23.08.2013 по ДТ №10317090/130613/0009618, от 06.09.2013 по ДТ №10317090/150613/0009749, от 06.09.2013 по ДТ №10317090/150613/0009750 с частичным возвратом денежного залога.

В обоснование причин корректировки таможенной стоимости, Новороссийская таможня указала на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены.

Заявитель не согласился с решениями таможенного органа.

Новороссийской таможней самостоятельно была осуществлена корректировка таможенной стоимости выпущенных под обеспечение уплаты таможенных платежей товаров в соответствии с п.24 раздела III Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 376 и ст.68 Таможенного кодекса Таможенного Союза в рамках 6 Метода определения таможенной стоимости (Резервного метода) путем заполнения бланков КТС, ДТС-2: 02.09.2013 по ДТ №10317090/130613/0009618, 17.09.2013 по ДТ №10317090/150613/0009749, 17.09.2013 по ДТ №10317090/150613/0009750.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317090/130613/0009618, ДТ № 10317090/150613/0009749, ДТ № 10317090/150613/0009750 Новороссийской таможней были излишне взысканы таможенные пошлины, налоги и пени в размере 520 879 рублей 54 копейки, в том числе: по ДТ № 10317090/130613/0009618 – 216 040 рублей 63 копейки, по ДТ № 10317090/150613/0009749 – 222 269 рублей 67 копеек, по ДТ № 10317090/150613/0009750 – 82 569 рублей 24 копейки.

В соответствии со ст.129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ООО «Мейра» обратилось в Новороссийскую таможню с Заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств № 66 от 24.10.2014 (вх. таможни от 13.11.2014 № 43286) на сумму 520 879 рублей 54 копейки, считая незаконными принятые Новороссийской таможней Решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №10317090/130613/0009618, №10317090/150613/0009749, №10317090/150613/0009750.

Новороссийская таможня отказала в рассмотрении данного заявления, о чем известила ООО «Мейра»