Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 по делу n А32-32677/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                   дело № А32-32677/2014

21 апреля 2015 года                                                                                        15АП-912/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014г. по делу № А32-32677/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мейра",

заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,

принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мейра» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Новороссийской таможни (далее – таможня) в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 441753 рубля 26 копейки по ДТ №№ 10317110/080513/0010056, 10317110/090513/0010137, 10317110/110513/0010279, 10317110/110513/0010288, 10317110/240513/0011412 по заявлению № 34 от 30.07.2014г., изложенном в письме от 07.08.2014г. № 13-13/26162, а также обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10317110/080513/0010056, 10317110/090513/0010137, 10317110/110513/0010279, 10317110/110513/0010288, 10317110/240513/0011412 в сумме 441753 рубля 26 копейки.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства, соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Новороссийская таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что у заявителя было достаточно времени для получения документов, подтверждающих излишнюю уплату таможенных пошлин и налогов, в том числе путем направления жалобы, обращения, искового заявления об оспаривании действий таможенного органа, связанных с принятием решения в отношении таможенной стоимости.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании, состоявшемся 13.04.2015 г., в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 14.04.2015 г. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда http://15aas.arbitr.ru. О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, полученном всеми участниками процесса. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом купли-продажи от 26.06.2012г. № 1/2012, спецификацией № 1 от 18.07.2012г., заключенным между ООО «Мейра» (г.Новороссийск – после перерегистрации г.Краснодар, Россия) и фирмой «STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI» (Турция), в 2013 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция.

Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс-2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары (далее ДТ) №№10317110/080513/0010056, 10317110/090513/0010137, 10317110/110513/0010279, 10317110/110513/0010288, 10317110/240513/0011412.

По ДТ № 10317110/080513/0010056 были оформлены:

товар № 1 – томаты свежие, F-190, класс 1, урожай 2013 г., в пластиковых ящиках и картонных коробках, весом нетто – 107600 кг, весом брутто – 114400 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар № 2 – томаты свежие черри, класс 1, урожай 2013 г., в пластиковых ящиках, весом нетто – 1510 кг, весом брутто – 1600 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар № 3 – томаты свежие на ветке, F-191, сорт «SALKIM», класс 1, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 10400 кг, весом брутто – 11000 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA.

По ДТ № 10317110/090513/0010137 были оформлены: томаты свежие, F-190, класс 1, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 24200 кг, весом брутто – 25700 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA.

По ДТ № 10317110/110513/0010279 были оформлены:

товар № 1 – томаты свежие, F-190, класс 1, урожай 2013 г., в пластиковых ящиках и картонных коробках, весом нетто – 32600 кг, весом брутто – 34600 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар № 2 – томаты свежие на ветке, F-191, сорт «SALKIM», класс 1, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 34900 кг, весом брутто – 37100 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA.

По ДТ № 10317110/110513/0010288 были оформлены товары: томаты свежие, F-190, класс 1, размер 60+, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 93700 кг, весом брутто – 99600 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA.

По ДТ № 10317110/240513/0011412 были оформлены:

товар № 1 – томаты свежие, F-190, класс 1, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 16300 кг, весом брутто – 17300 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA;

товар № 2 – томаты свежие на ветке, F-191, «SALKIM», класс 1, урожай 2013 года, в картонных коробках, весом нетто – 6800 кг, весом брутто – 7200 кг, изготовитель STAR GIDA MADDELERI DIS TICARET VE NAK. LTD. STI, товарный знак STAR GIDA.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10317110/080513/0010056, 10317110/090513/0010137, 10317110/110513/0010279, 10317110/110513/0010288, 10317110/240513/0011412 товаров была заявлена ООО «Мейра» 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со статьями 4 и 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО «Мейра», в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии таможенного Союза № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 26.06.2012г. №1/2012, спецификация № 1 от 18.07.2012г., дополнительное соглашение № 2 от 21.01.2013г., коммерческие инвойсы (являющиеся неотъемлемой частью контракта) № 019065 от 07.05.2013г. на сумму 130479,50 долларов США (ДТ №10317110/080513/0010056); № 019067 от 08.05.2013г. на сумму 24926,00 долларов США (ДТ № 10317110/090513/0010137); № 019070 от 10.05.2013г. на сумму 91163,00 долларов США (ДТ № 10317110/110513/0010279); № 019069 от 10.05.2013г. на сумму 96511,00 долларов США (ДТ № 10317110/110513/0010288); № 019082 от 21.05.2013г. на сумму 20348 долларов США (ДТ №10317110/240513/0011412), коносаменты, паспорт сделки, сертификат происхождения.

В ходе таможенного оформления Новороссийская таможня не согласилась с заявленным 1 методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №№ 10317110/080513/0010056, 10317110/090513/0010137, 10317110/110513/0010279,10317110/110513/0010288, 10317110/240513/0011412 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.

В адрес ООО «Мейра» Новороссийской таможней были направлены решения о проведении дополнительной проверки от 09.05.2013г. по ДТ №10317110/080513/0010056, от 10.05.2013г. по ДТ №10317110/090513/0010137, от 12.05.2013г. по ДТ №10317110/110513/0010279, от 12.05.2013г. по ДТ №10317110/110513/0010288, от 25.05.2013г. по ДТ №10317110/240513/0011412, Расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: экспортная декларация с переводом, заверенным в установленном порядке; прайс-лист производителя (публичная оферта) с переводом на русский язык; ведомость банковского контроля на текущую дату; платежные поручения по оплате рассматриваемой поставки (в случае, если такая оплата была произведена); платежные поручения по оплате предыдущих поставок; пояснения о сроке оплаты по данной поставке; бухгалтерские документы об оприходовании товаров; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; документы, содержащие сведения о стороне контракта на которую возложена обязанность по оплате расходов по доставке товара от склада производителя до порта отгрузки, расходов по погрузке товаров на борт судна; расходов по таможенному оформлению за товар; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров; документы, подтверждающие оплату фрахта отправителем товаров; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории ТС (калькуляцию цены реализации); документы, подтверждающие включение лицензионных платежей за использование товарного знака (при их наличии) в стоимость оцениваемых товаров; документы, подтверждающие наличие (отсутствие) платежей по страхованию товара, либо пояснение по данному факту; заказ покупателя; оригинал контракта, приложений, дополнений, товаросопроводительных документов; документы, подтверждающие период действия контракта, согласование цены товара.

Заявитель не предоставил дополнительно запрошенные документы.

Новороссийской таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 09.05.2013г. по ДТ № 10317110/080513/0010056, от 10.05.2013г. по ДТ №10317110/090513/0010137, от 12.05.2013г. по ДТ №10317110/110513/0010279, от 12.05.2013г. по ДТ №10317110/110513/0010288, от 25.05.2013г. по ДТ №10317110/240513/0011412.

В обоснование причин корректировки таможенной стоимости, Новороссийская таможня указала на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены, т.к. не предоставлены дополнительно запрошенные документы.

В соответствии с пунктом 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии таможенного Союза № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» в случае принятия таможенным органом в процессе таможенного оформления решения о корректировке таможенной стоимости, у декларанта возникает обязанность откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, о именно «…При принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров декларант (таможенный представитель) обязан осуществить в установленном порядке корректировку заявленной таможенной стоимости товаров и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, в срок, не превышающий срок выпуска товаров, установленный статьей 196 Таможенного Кодекса ТС. Если декларантом (таможенным представителем) до истечения срока выпуска товаров не осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров и не уплачены таможенные пошлины, налоги, в объеме, исчисленном с учетом скорректированной таможенной стоимости, таможенный орган отказывает в выпуске товаров (пункт 2 статьи 68 Таможенного Кодекса ТС)».

В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, установленной пункта 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», а также с целью ускорения завершения таможенного оформления товаров (скоропортящаяся плодоовощная продукция) и исключения увеличения дополнительных расходов по хранению скоропортящегося товара, Заявитель, в соответствии с решениями и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товаров по 6 Методу определения таможенной стоимости (Резервный).

В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№10317110/080513/0010056, 10317110/090513/0010137, 10317110/110513/0010279, 10317110/110513/0010288, 10317110/240513/0011412 Новороссийской таможней были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги в размере 441753 рублей 26 копеек, в том числе: по ДТ № 10317110/080513/0010056 – 134828,87 рублей, по ДТ № 10317110/090513/0010137 – 30268,89 рублей, по ДТ № 10317110/110513/0010279