Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 по делу n А32-40335/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-40335/2014

02 апреля 2015 года                                                                           15АП-3343/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица: представитель по доверенности № 107 Мин А.И., удостоверение.

рассмотрев в судебном заседании в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Газетный, 34/70/75 лит. А

апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2015 по делу № А32-40335/2014, принятое судьей Суминой О.С. по заявлению индивидуального предпринимателя Демина Алексея Евгеньевича к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконным бездействия по возврату излишне взысканных таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Демин Алексей Евгеньевич (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган) о признании незаконным бездействия Новороссийской таможни по возврату излишне взысканных таможенных платежей в сумме 2 761 698,55 рублей по ДТ № № 10317110/140314/0006804 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, 10317110/220414/0010623 от 22.04.2014, КТС от 22.04.2014, 10317110/140414/0009867 от 14.04.2014, КТС от 14.04.2014, 10317110/030414/0008947 от 03.04.2014, КТС от 03.04.2014, 10317110/140314/0006794 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, выразившееся в отказе в рассмотрении заявления б/н от 04.09.2014, изложенном в письме от 15.09.2014 № 04-23/30878; об обязании Новороссийскую таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10317110/140314/0006804 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, 10317110/220414/0010623 от 22.04.2014, КТС от 22.04.2014, 10317110/140414/0009867 от 14.04.2014, КТС от 14.04.2014, 10317110/030414/0008947 от 03.04.2014, КТС от 03.04.2014, 10317110/140314/0006794 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014 в сумме 2 761 698,55 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2015  бездействие Новороссийской таможни, выразившееся в письме от 15.09.2014 № 04-23/30878 о возвращении без рассмотрения заявления индивидуального предпринимателя Демина Алексея Евгеньевича о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ и КТС: №№ 10317110/140314/0006804 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, 10317110/220414/0010623 от 22.04.2014, КТС от 22.04.2014, 10317110/140414/0009867 от 14.04.2014, КТС от 14.04.2014, 10317110/030414/0008947 от 03.04.2014, КТС от 03.04.2014, 10317110/140314/0006794 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, признано незаконным.

Указанное решение обязало Новороссийскую таможню произвести возврат индивидуальному предпринимателю Демину Алексею Евгеньевичу излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ и КТС: №№ 10317110/140314/0006804 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, 10317110/220414/0010623 от 22.04.2014, КТС от 22.04.2014, 10317110/140414/0009867 от 14.04.2014, КТС от 14.04.2014, 10317110/030414/0008947 от 03.04.2014, КТС от 03.04.2014, 10317110/140314/0006794 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014 в размере, равном 2 761 698,55 руб., а также возместить расходы по уплате государственной пошлины в сумме 36 808,49 руб.

Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на непредставление обществом запрошенных в ходе проведения дополнительной проверки документов.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель возражал на доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя индивидуального предпринимателя Демина Алексея Евгеньевича. Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заключенным между ИП Деминым А.Е. и фирмой «ESMELER TARIM TARIM URUNLERI, PAKETLEME, DEPOLAMA NAK. TAAH. ITH.TIC.LTD.STI» (Турция) контрактом купли-продажи от 02.02.2012 № 02/2012; контрактом купли продажи от 01.01.2012 №01/2012, заключенным между ИП Деминым А.Е. и фирмой «HACIBEY ITHALAT, IHRACAT VE TICARET LTD.STI.» (Турция) в период с 14.03.2014 по 22.04.2014 на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодовоовощной продукции, страна происхождения Турция.

Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000). Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Новороссийской таможне по декларациям на товары (ДТ) №№ 10317110/140314/0006804 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, 10317110/220414/0010623 от 22.04.2014, КТС от 22.04.2014, 10317110/140414/0009867 от 14.04.2014, КТС от 14.04.2014, 10317110/030414/0008947 от 03.04.2014, КТС от 03.04.2014, 10317110/140314/0006794 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014.

По данным ДТ были оформлены:

1) по ДТ № 10317110/140314/0006804:

товар № 1 – томаты свежие, сорт F-190, класс 2, урожай 2014, в картонных коробках, весом нетто – 396350 кг, весом брутто – 418860 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

товар № 2 – томаты свежие на ветке, сорт «SALKIM KOKTEYL», класс 2, урожай 2014, в картонных коробках, весом нетто – 2910 кг, весом брутто – 3304 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

товар № 3 – томаты свежие, сорт «KOKTEYL», класс 2, урожай 2014, в картонных коробках, весом нетто – 17980 кг, весом брутто – 18964 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA; товар № 4 – томаты свежие на ветке, сорт «SALKIM», класс 2, урожай 2014, в картонных коробках, весом нетто – 53040 кг, весом брутто – 56600 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

товар № 5 – огурцы свежие, сорт «RUS HIYARI», класс 2, урожай 2014, в пластмассовых ящиках, весом нетто – 7910 кг, весом брутто – 8256 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

товар № 6 – огурцы свежие, сорт «KISA», класс 2, урожай 2014, в пластмассовых ящиках, весом нетто – 36400 кг, весом брутто – 38012 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

товар № 7 – перец стручковый сладкий свежий, сорт «CALIFORNIA», класс 2, урожай 2014, в картонных коробках, весом нетто – 5370 кг, весом брутто – 5924 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

товар № 8 – перец стручковый сладкий свежий, сорт «DOLMALIK», класс 2, урожай 2013 г., в картонных коробках, весом нетто – 5410 кг, весом брутто – 5940 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

товар № 9 – перец стручковый сладкий свежий, сорт «KAPAY», класс 2, урожай 2013, в картонных коробках, весом нетто – 2860 кг, весом брутто – 3120 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA.

2) по ДТ № 10317110/220414/0010623:

товар № 1 – свежая клубника, сорт «CAMAROSSA», класс 1, урожай 2014, в деревянных ящиках, весом нетто – 19270 кг, весом брутто – 20984 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

3) по ДТ № 10317110/140414/0009867:

товар № 1 – свежая клубника, сорт «CAMAROSSA», класс 1, урожай 2014, в деревянных ящиках, весом нетто – 18870 кг, весом брутто – 20584 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

4) по ДТ № 10317110/030414/0008947:

товар № 1 – свежая клубника, сорт «CAMAROSSA», класс 1, урожай 2014, в деревянных ящиках, весом нетто – 19470 кг, весом брутто – 21184 кг, изготовитель ESMELER TARIM TARIM URUNLERI PAKETLEME DEPOLAMA NAKLIYAT, TAAHHUT, ITH. IHR. TIC. LTD. STI., товарный знак ESME GIDA;

5)  по ДТ № 10317110/140314/0006794:

товар № 1 – лимоны свежие, сорт «KUTDIKEN», класс 1, урожай 2014, в деревянных ящиках, весом нетто – 19700 кг, весом брутто – 20648 кг, изготовитель HACIBEY ITHALAT, IHRACAT VE TICARET LIMITED SIRKETI, товарный знак A.C.M. HACIBEY-ALFA SAT.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10317110/140314/0006804 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, 10317110/220414/0010623 от 22.04.2014, КТС от 22.04.2014, 10317110/140414/0009867 от 14.04.2014, КТС от 14.04.2014, 10317110/030414/0008947 от 03.04.2014, КТС от 03.04.2014, 10317110/140314/0006794 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014 товаров, была заявлена ИП Деминым А.Е. первым Методом определения таможенной стоимости в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, заявителем были представлены следующие документы: контракт купли-продажи №02/2012 от 02.02.2012 года, заключенный с фирмой «ESMELER TARIM TARIMURUNLERI, PAKETLEME, DEPOLAMA NAK. TAAH. ITH.TIC.LTD.STI» (Турция); паспорт сделки от 27.02.2012. №12020002/0232/0000/2/0; приложения к контракту, контракт №01/2012 от 01.01.2012, заключенный с фирмой «HACIBEY ITHALAT, IHRACAT VE TICARET LTD.STI.» (Турция); паспорт сделки от 19.11.2012 №12110006/0232/0000/2/2; приложения к контракту, коммерческие инвойсы (являющиеся неотъемлемой частью контракта) сер. А №076117 от 13.03.2014; сер. А №076116 от 13.03.2014; сер. А №076114 от 13.03.2014; сер. А №076113 от 11.03.2014; сер. А №076178 от 20.04.2014; сер. А №076144 от 13.04.2014; сер. А №076131 от 02.04.2014; сер. А №134711 от 13.03.2014, коносаменты: №33,36,37,38 от 14.03.2014; №08 от 21.04.2014; №40 от 13.04.2014; №4 от 03.04.2014; №32 от 14.03.2014, дополнения к ДТ.

В ходе таможенного оформления Новороссийская таможня не согласилась с заявленным первым методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ №№ 10317110/140314/0006804 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, 10317110/220414/0010623 от 22.04.2014, КТС от 22.04.2014, 10317110/140414/0009867 от 14.04.2014, КТС от 14.04.2014, 10317110/030414/0008947 от 03.04.2014, КТС от 03.04.2014, 10317110/140314/0006794 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.

При проведении проверки таможенной стоимости оцениваемых товаров таможенным органом было установлено, что представленные документы и сведения не являются достаточными для принятия решения по заявленной таможенной стоимости, а также содержат признаки, указывающие на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными, выраженные в значительном расхождении между величиной стоимости сделки по декларируемым товарам и величинами стоимости сделок товаров того же класса и вида, оформленных в таможенном отношении на территории РФ.

На основании вышеизложенного таможенный орган принял решение об уточнении заявленной таможенной стоимости и направил в адрес декларанта запросы о предоставлении дополнительных документов и установлен срок для их представления.

Заявитель направил в адрес таможенного органа письмо, в котором указал на невозможность предоставления запрошенных документов в указанные сроки ввиду невозможности получения документов у иностранного контрагента.

Новороссийской таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ №№ 10317110/140314/0006804 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, 10317110/220414/0010623 от 22.04.2014, КТС от 22.04.2014, 10317110/140414/0009867 от 14.04.2014, КТС от 14.04.2014, 10317110/030414/0008947 от 03.04.2014, КТС от 03.04.2014, 10317110/140314/0006794 от 14.03.2014, КТС от 14.03.2014, так как заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены.

В обоснование причин корректировки таможенной стоимости, Новороссийская таможня указала на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены, так как не предоставлены дополнительно запрошенные документы.

В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, установленной п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 «О порядках