Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 по делу n А32-35000/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-35000/2014

02 апреля 2015 года                                                                              15АП-2572/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаовым Т.Д.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 23.12.2014 по делу № А32-35000/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фрутини»

к заинтересованному лицу Краснодарской таможни

о признании незаконными действий (бездействия),

принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фрутини» (далее – общество, ООО «Фрутини») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 02.09.2014 № 20.4-04/21521 об оставлении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, уплаченных ООО «Фрутини» по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№  10309180/201212/0001853, 10309180/261212/0001881, 10309180/281212/0001900, 10309180/170113/0000054, 10309180/240113/0000092, 10309180/201212/0001848, 10309180/261212/0001880, 10309180/040113/0000016,  10309180/240113/0000091, 10309180/310113/0000116, 10309180/040213/0000135, 10309180/210213/0000202, 10309180/080213/0000150, 10309180/250213/0000223 и обязании таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ № 10309180/201212/0001853 в размере 357341,49 рублей, по ДТ № 10309180/261212/0001881 в размере 32232,15 рублей, по ДТ №  10309180/281212/0001900 в размере 427640,16 рублей, по ДТ № 10309180/170113/0000054 в размере 141490,61 рублей, по ДТ №  10309180/240113/0000092 в размере 206895,76 рублей, по ДТ № 10309180/201212/0001848 в размере 68228,04 рублей, по ДТ № 10309180/261212/0001880 в размере 259299,86 рублей, по ДТ № 10309180/040113/0000016 в размере 87092,45 рублей, по ДТ № 10309180/240113/0000091 в размере 53601,74 рублей, по ДТ № 10309180/310113/0000116 в размере 87095,45 рублей, по ДТ № 10309180/040213/0000135 в размере 121306,87 рублей, по ДТ № 10309180/210213/0000202 в размере 247941,47 рублей, по ДТ № 10309180/080213/0000150 в размере 227978,23 рублей, по ДТ № 10309180/250213/0000223 в размере 150413,57 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Решение мотивировано тем, что таможенный орган незаконно отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, поскольку в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что таможней правомерно принято решение о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара, поскольку обществом документально не подтверждена таможенная стоимость товара.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено без их участия.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом купли-продажи от 24.04.2012 № 1, заключенным между ООО «Фрутини» и фирмой YORUKOGLU SEBZE MEYVE KOMISYONCULUGU (Турция), на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция. Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR Туапсе (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в таможне по декларациям на товары ДТ №№ 10309180/201212/0001853, 10309180/261212/0001881, 10309180/281212/0001900, 10309180/170113/0000054, 10309180/240113/0000092, 10309180/201212/0001848,  10309180/261212/0001880, 10309180/040113/0000016,  10309180/240113/0000091, 10309180/310113/0000116, 10309180/040213/0000135, 10309180/210213/0000202,  10309180/080213/0000150,  10309180/250213/0000223 (далее – спорные ДТ).

По данным ДТ были оформлены:

- томаты свежие для употребления в пищу, сорт IKRAM, F-181 изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR, YASIN YORUKOGLU;

- томаты свежие, сорт SALKIM изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

- томаты свежие, сорт VERTIY изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

- баклажаны свежие для употребления в пищу, сорт KEMER изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

- перец стручковый сладкий свежий (CAPSICUMA ANNUUM) для употребления в пищу, сорт DOLMALIK, изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

- гранаты свежие, сорт HICAZ изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

- огурцы свежие, сорт KISA, RUS HIYARI, изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

- томаты свежие для употребления в пищу, сорт F-191 изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR, YASIN YORUKOGLU;

- перец стручковый острый свежий (CAPSICUMA FRUTESCENS) для употребления в пищу, сорт CHILI, изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

- кабачки свежие, сорт MALTEPE, изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

- томаты свежие, сорт IKRAM, F-191 изготовитель: YORUKOGLU SEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR, YASIN YORUKOGLU;

- перец стручковый сладкий свежий (CAPSICUM), сорт DOLMALIK, CAPIA изготовитель:YORUKOGLUSEB.MEY.KOM.INS.TUR.ANB.MALZTIC.ITH.IHR.DAN.PAZLTD.STI., товарный знак: отсутствует, марка: EBRAR;

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по спорным ДТ товаров была заявлена ООО «Фрутини» первым методом определения таможенной стоимости.

В ходе таможенного оформления таможня не согласилась с заявленным первым методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по спорным ДТ и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО «Фрутини» были представлены следующие документы: контракт купли-продажи от 24.04.2012 № 1, приложения, коммерческие инвойсы, коносаменты, паспорт сделки, сертификат происхождения и другие.

В ходе таможенного оформления таможня не согласилась с заявленным первым методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по спорным ДТ и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.

В адрес ООО «Фрутини» таможней были направлены решения о проведении дополнительной проверки по спорным ДТ; расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: прайс-лист производителя ввезенных товаров, либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления, экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки качества и репутации на рынке ввозимых товаров; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); ведомость банковского контроля.

Общество не предоставило дополнительно запрошенные документы.

Таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 21.12.2012 по ДТ № 10309180/201212/0001853, от 26.12.2012 по ДТ №10309180/261212/0001881, от 29.12.2012 по ДТ № 10309180/281212/0001900, от 17.01.2013 по ДТ №10309180/170113/0000054, от 25.01.2013 по ДТ № 10309180/240113/0000092, от 21.12.2012 по ДТ №10309180/201212/0001848, от 26.12.2012 по ДТ № 10309180/261212/0001880, от 05.01.2013 по ДТ №10309180/040113/0000016, от 25.01.2013 по ДТ № 10309180/240113/0000091, от 31.01.2013 по ДТ №10309180/310113/0000116, от 04.02.2013 по ДТ №10309180/040213/0000135, от 21.02.2013 по ДТ №10309180/210213/0000202, от 08.02.2013 по ДТ № 10309180/080213/0000150, от 26.02.2013 по ДТ № 10309180/250213/0000223, так как заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены.

В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, установленной п.10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», а также с целью ускорения завершения таможенного оформления товаров (скоропортящаяся плодоовощная продукция) и исключения увеличения дополнительных расходов по хранению скоропортящегося товара, заявитель, в соответствии с решениями и расчетами таможенного органа, откорректировал таможенную стоимость товаров по шестому методу определения таможенной стоимости (Резервный).

В результате корректировки таможенной стоимости товаров таможней были излишне взысканы таможенные пошлины и налоги по ДТ № 10309180/201212/0001853 в размере 357341,49 рублей, по ДТ № 10309180/261212/0001881 в размере 32232,15 рублей, по ДТ № 10309180/281212/0001900 в размере 427640,16 рублей, по ДТ № 10309180/170113/0000054 в размере 141490,61 рублей, по ДТ № 10309180/240113/0000092 в размере 206895,76 рублей, по ДТ № 10309180/201212/0001848 в размере 68228,04 рублей, по ДТ № 10309180/261212/0001880 в размере 259299,86 рублей, по ДТ № 10309180/040113/0000016 в размере 87092,45 рублей, по ДТ № 10309180/240113/0000091 в размере 53601,74 рублей, по ДТ № 10309180/310113/0000116 в размере 87095,45 рублей, по ДТ № 10309180/040213/0000135 в размере 121306,87 рублей, по ДТ № 10309180/210213/0000202 в размере 247941,47 рублей, по ДТ № 10309180/080213/0000150 в размере 227978,23 рублей, по ДТ № 10309180/250213/0000223 в размере 150413,57 рублей.

ООО «Фрутини» обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, считая незаконными принятые таможней решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по спорным ДТ.

Краснодарская таможня отказала в рассмотрении данного заявления, о чем известила ООО «Фрутини» письмом от 02.09.2014 № 20.4-04/21521. Основанием для отказа в рассмотрении заявления таможня указала на отсутствие в пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировки таможенной стоимости товаров в случае принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, которое повлекло уменьшение суммы подлежащих уплате платежей. Таможня также указала на то, что данный документ составляется таможенным органом самостоятельно на основании решения суда или решения ведомственного контроля с последующим направлением плательщику.

Бездействие таможни по возврату излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ, выразившееся в отказе в рассмотрении заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, послужило основанием для обращения общества в суд с рассматриваемыми в настоящем деле требованиями.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерности удовлетворения судом первой инстанции заявленных обществом требований.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные