Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2015 по делу n А32-41729/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [e-mail], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-41729/2014

27 марта 2015 года                                                                             15АП-2464/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи  Филимоновой С.С.

при ведении протокола секретарем  судебного заседания Струкачевой Н.П.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе города Краснодара

на решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2015 по делу № А32-41729/2014

по заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе города Краснодара

к заинтересованному лицу закрытому акционерному обществу "Кубаньфинсервис"

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Бутченко Ю.В.

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Центральном внутригородском округе города Краснодара обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к закрытому акционерному обществу "Кубаньфинсервис"  о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени в сумме 85 697 руб. и ходатайством о восстановлении срока на взыскание задолженности.

Решением суда от 19.01.2015 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности, а также в удовлетворении требования о взыскании задолженности отказано. Судебный акт мотивирован тем, что заявитель не представил документальных доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока.

Не согласившись с принятым решением, государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе города Краснодара обжаловало его в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что задолженность общества подлежала включению в реестр требований кредиторов, но производство по делу о банкротстве было прекращено и в реестр задолженность общества перед бюджетом Пенсионного фонда не включена. Определение о прекращении производства по делу в ГУ УПФР не поступало, АПК РФ и Налоговый кодекс РФ, а также Законы №212-ФЗ и №127-ФЗ не устанавливают точных сроков для обращения в суд за взысканием задолженности после прекращения процедуры банкротства.

ЗАО «Кубаньфинсервис» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В судебное заседание представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

В силу статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 г. N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" разъяснено, что апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судьей единолично по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно  из материалов дела, управление установило, что общество имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, а именно: недоимку на страховую часть трудовой пенсии – 70 878 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 3918 руб.; пени, начисленные за период с 12.11.2009 по 20.04.2010 на страховую часть трудовой пенсии – 3986 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 348 руб. 59 коп.; пени, начисленные за период с 21.04.2010 по 14.07.2010 на страховую часть трудовой пенсии – 1611 руб. 88 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 89 руб. 10 коп.; пени, начисленные за период с 15.07.2010 по 22.03.2011 на страховую часть трудовой пенсии – 4609 руб. 43 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 254 руб. 80 коп., в связи с чем управление направило 19.07.2010 в адрес заинтересованного лица требование № ИИ-301 от об уплате недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме 79 132 руб., требование № ИИ-302 от 15.07.2010 об уплате пени в общей сумме 1701 руб., и требование № ЕП-11 от 22.03.2011 об уплате пени в общей сумме 4864 руб. В срок, установленный в требованиях, недоимка и пени не оплачены в общей сумме 85 697 руб.

Названные требования отправлены в адрес заинтересованного лица посредством почтовой связи 15.07.2010 и 28.03.2011 соответственно; в срок, установленный в требованиях, недоимки и пени не оплачена в общей сумме 85 697 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2012 по делу № А32-50044/2011 14/7Б, к производству принято заявление Назаренко А.А. к ЗАО «Кубаньфинсервис» о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 17.04.2012 по делу № А32-50044/2011 14/7Б производство по делу о банкротстве ЗАО «Кубаньфинсервис» прекращено.

Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением от 22.09.2014 о взыскании спорной суммы в судебном порядке.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске учреждением Пенсионного фонда срока на принудительное взыскание с общества задолженности и пени.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 15 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Согласно статье 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

По правилам статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Аналогичная обязанность по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислению) страховых взносов установлена подпунктом 1 пункта 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом. (пункт 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

В статье 29 Закона N 212-ФЗ определено право контролирующих органов взыскивать недоимку, пени и штрафы в бесспорном порядке, а также предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

По общему правилу взыскание недоимки по страховым взносам с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона N 212-ФЗ, т.е. за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, а при их недостаточности или отсутствии, - за счет иного имущества плательщика страховых взносов. Исключения из данного правила установлены в пункте 4 статьи 19 Закона N 212-ФЗ.

Статьей 22 Закона N 212-ФЗ установлено, что в трехмесячный срок со дня выявления у плательщика взносов недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов направляет ему требование, то есть письменное извещение о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов и обязанности уплатить эту сумму в установленный срок.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании (пункт 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ).

После истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока органом контроля за уплатой страховых взносов принимается решение о взыскании. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2012 по делу № А32-50044/2011 14/7Б, к производству принято заявление Назаренко А.А. к ЗАО «Кубаньфинсервис» о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 17.04.2012 по делу № А32-50044/2011 14/7Б производство по делу о банкротстве ЗАО «Кубаньфинсервис» прекращено.

Отказывая в удовлетворении требований, суд с учетом конкретных фактических обстоятельств дела сделал не подлежащий переоценке вывод о пропуске фондом установленного частью 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ срока принудительного взыскания указанной задолженности в судебном порядке и отсутствии уважительных причин его пропуска.

Заявителем не представлено каких-либо доказательств наличия препятствий, ограничивающих Управление в своевременном взыскании задолженности, пени в бюджет, своевременном обращении в суд с заявлением о взыскании спорной суммы задолженности, пени, не представлено документальных доказательств, определенно и безусловно свидетельствующих об уважительности пропуска заявителем срока на подачу заявления о взыскании спорной суммы задолженности и пени по страховым взносам; доказательств, свидетельствующих об ином, в материалы дела заявителем, в нарушение положений ст.ст. 65, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено; суд также исходит и из того, что информация о процессуальном движении и результатах рассмотрения дела № А32-50044/2011 14/7Б является общедоступной с учётом её размещения, указания даты, месте и времени рассмотрения данного дела в информационно-коммуникационной сети «Интернет», что позволяло заинтересованному лицу обратиться в суд с указанным заявлением о взыскании спорной суммы задолженности и пени без пропуска указанного срока; суд также исходит и из значительного пропуска заявителем указанного срока с учётом обращения с заявлением в суд о взыскании суммы задолженности и пени (заявление поступило в суд 13.11.2014г.), даты определения –17.04.2012 г., на основании которого производство по делу о признании ЗАО «Кубаньфинсервис» несостоятельным (банкротом) прекращено.

Пропуск срока, установленного ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.09 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 19.01.2015 по делу № А32-41729/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья                                                                                             С.С. Филимонова