Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по делу n А32-20068/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-20068/2014

03 февраля 2015 года                                                                            15АП-23854/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Близнюк А.А.,

при участии:

от ИП Карабаджакян Сергея Саркасовича: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: Мин А.И., удостоверение ГС № 092675, по доверенности от 29.07.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014 по делу № А32-20068/2014, принятое судьей Гонзус И.П., по заявлению индивидуального предпринимателя Карабаджакян Сергея Саркасовича к Новороссийской таможне о признании незаконным решения и обязании,

УСТАНОВИЛ:

            Индивидуальный предприниматель Карабаджакян Сергей Саркисович, (далее предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Новороссийской таможни (далее таможенный орган, таможня, ответчик) в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 200 363,67 рублей   по       ДТ   №   10317090/060313/0003595,   №   10317090/220513/0008355,№ 10317110/120512/0008410, № 10317110/240611/0009447, № 10317090/130713/0011353, изложенного в письме от 01.04.2014 г. №13/10153 и об обязании осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №  10317090/060313/0003595,  № 10317090/220513/0008355, № 10317110/120512/0008410, № 10317110/240611/0009447, № 10317090/130713/0011353 в сумме 1 200 363,67 рублей.

Решением суда от 31.10.2014 заявленные требования удовлетворены.          Судебный акт мотивирован тем, что Новороссийская таможня не доказала наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по цене сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем отказ в применении первого метода определения таможенной стоимости товара является незаконным. Обстоятельств, препятствующих проведению возврата судом не установлено. Доказательств наличия задолженности по уплате таможенных платежей в размере сумм, подлежащих возврату таможней не представлено.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных предпринимателем требований, ссылаясь на правомерность и законность действий таможенного органа по корректировке заявленной декларантом таможенной стоимости.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Предприниматель представителя в судебное заседание не направил, о месте его и времени извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя предпринимателя.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд                 апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как  следует из материалов  дела, 10 января 2011 года между индивидуальным предпринимателем Карабаджакян Сергеем Саркисовичем и компанией «Pt. Pacific Express», Индонезия, был заключен контракт № 1/11, согласно которому компания «Pt. Pacific Express» продает, а ИП Карабаджакян С.С. покупает товары, указанные в спецификациях к настоящему контракту -декоративные изделия, посуду и кухонные принадлежности, мебель, осветительное оборудование.

            24.06.2011г. по ДТ № 10317110/240611/0009447 произведено таможенное оформление ввезенных товаров:

- Мебель деревянная специальная для предприятий торговли, вес нетто 627,000 кг., вес брутто 678,000 кг.

- Сумки дамские из текстильных материалов, вес нетто 68,200 кг., вес брутто 74,000 кг.

- Сумки дамские, вязанные из пряжи, вес нетто 37,100 кг., вес брутто 40,000 кг.

- Декоративные изделия для украшения интерьера, вес нетто 4163,400 кг., вес брутто 4699,200 кг.

- Летние текстильные палантины (шарфы накидки) разноцветно окрашенные, вес нетто 340,000 кг., вес брутто 357,000 кг.

- Принадлежности к одежде готовые, вес нетто 84,000 кг., вес брутто 86,000 кг.

- Готовые изделия прочие, из хлопчатобумажной ткани, вес нетто 324,000 кг., вес брутто 340,400 кг.

- Головные уборы для взрослых, вес нетто 110,900 кг., вес брутто 121,300 кг.

- Бижутерия из прочих неметаллических материалов, вес нетто 543,200   кг., вес брутто 569,200 кг.

- Инструменты ручные бытовые - инвентарь кухонный, вес нетто 179,000 кг., вес брутто 158,800 кг.

- Инструменты музыкальные духовые неэлектронные, вес нетто 159,500  кг., вес брутто 174,400 кг.

- Инструменты музыкальные ударные, вес нетто 652,600 кг., вес брутто 735,400 кг.

- Изделия из материалов растительного происхождения, вес нетто 219,200 кг., вес брутто 252,200 кг.

            12.05.2012г.  по ДТ №  10317110/120512/0008410  произведено таможенное оформление ввезенных товаров:

- Изделия декоративные из пластмасс для украшения интерьера, вес нетто 53,400 кг., вес брутто 60,400 кг.

- Декоративные изделия для украшения интерьера деревянные, вес нетто 6089,260 кг., вес брутто 6606,760 кг.

- Декоративные изделия из картона для оформления интерьера, вес нетто 917,350 кг., вес брутто 952,850 кг.

- Готовые изделия прочие текстильные, вес нетто 320,400 кг., вес брутто 336,400 кг.

- Бижутерия из прочих неметаллических материалов, вес нетто 967,500 кг., вес брутто 1015,000 кг.

- Инструменты музыкальные ударные, вес нетто 954,500 кг., вес брутто 1047,500 кг.

- Язычковый самозвучащий музыкальный инструмент - калимба, вес нетто 81,300 кг., вес брутто 88,800 кг.

- Осветительное оборудование неэлектрическое для украшение интерьера, вес нетто 16,400 кг., вес брутто 18,400 кг.

- Изделия из материалов растительного происхождения, вес нетто 418,800 кг., вес брутто 439,800 кг.

            06.03.2013г.   по   ДТ   №   10317090/060313/0003595   произведено   таможенное оформление ввезенных товаров:

- Принадлежности столовые деревянные, вес нетто 155,600 кг., вес брутто 168,600 кг.

- Декоративные изделия для украшения интерьера деревянные, вес нетто 4600,660 кг., вес брутто 5084,660 кг.

- Декоративные деревянные изделия не инкрустированные - пепельница из древесины, вес нетто 162,400 кг., вес брутто 171,400 кг.

- Веер декоративный текстильный в бамбуковой раме, вес нетто 73,120 кг., вес брутто 77,120 кг.

- Бижутерия из прочих неметаллических материалов - браслет плетенный из кожи, вес нетто 448,240 кг., вес брутто 489,240 кг.

- Инструменты ручные бытовые - открывалка для бутылок, вес нетто 363,400 кг., вес брутто 385,400 кг.

- Неэлектронные музыкальные инструменты духовые с отверстиями - дудка из бамбука, вес нетто 51,150 кг., вес брутто 56,150 кг.

- Музыкальные ударные инструменты - двойной маракас из древесины, вес нетто 794,970 кг., вес брутто 875,970 кг.

- Неэлектрический язычковый самозвучащий музыкальный инструмент - калимба, вес нетто 21,400 кг., вес брутто 24,400 кг.

- Части ламп - абажуры для настольных ламп, вес нетто 254,920 кг., вес брутто 305,920 кг.

- Формованные изделия из натуральных смол, агломерированные кусочками материалов растительного происхождения, вес нетто 737,010 кг., вес брутто 777,010 кг.

            22.05.2013г.   по   ДТ   №   10317090/220513/0008355   произведено   таможенное оформление ввезенных товаров:

- Декоративные изделия для украшения интерьера деревянные, вес нетто 5316,520 кг., вес брутто 5553,520 кг.

- Декоративные деревянные изделия - шкатулки, вес нетто 28,500 кг., вес брутто 30,500 кг.

- Декоративная посуда из грубой керамики, вес нетто 4533,910 кг., вес брутто 4632,910 кг.

- Зеркала в деревянных рамах декорированных кусочками стекла, вес нетто 326,050 кг., вес брутто 330,550 кг.

- Бижутерия из прочих неметаллических материалов - браслет, плетенный из разноцветных полосок кожи, вес нетто 59,280 кг., вес брутто 72,780 кг.

- Бижутерия из прочих неметаллических материалов - брелок для ключей из дерева, вес нетто 12,260 кг., вес брутто 12,760 кг.

- Декоративные музыкальные инструменты духовые - дудка из бамбука, вес нетто 14,080 кг., вес брутто 14,580 кг.

- Декоративные музыкальные духовые инструменты - маракас деревянный, вес нетто 128,510 кг., вес брутто 135,510 кг.

- Декоративный язычковый самозвучащий музыкальный инструмент - калимба, вес нетто 128,690 кг., вес брутто 13,190 кг.

            13.07.2013г. по ДТ № 10317090/130713/0011353 произведено таможенное оформление ввезенных товаров:

- Настенная маска из полистоуна, вес нетто 34,100 кг., вес брутто 38,100 кг.

- Декоративные изделия для украшения интерьера из дерева, вес нетто 2796,540 кг., вес брутто 3041,540 кг.

- Изделие декоративное плетеное из бамбука - хлебница-блюдо, вес нетто 71,580 кг., вес брутто 92,580 кг.

- Записные книжки, декорированные рисовой бумагой, вес нетто 362,760 кг., вес брутто 379,760 кг.

- Альбом для фото, декорированный рисовой бумагой, вес нетто 289,060 кг., вес брутто 302,060 кг.

- Шапки этнические трикотажные из акриловых нитей, вес нетто 82,730 кг., вес брутто 90,730 кг.

- Бижутерия из прочих неметаллических материалов - браслет из бисера и камня, вес нетто 1215,230 кг., вес брутто 1319,230 кг.

- Декоративные пепельницы из черного металла, вес нетто 13,630 кг., вес брутто 14,630 кг.

- Декоративные музыкальные ударные инструменты - барабан деревянный, вес нетто 1332,260 кг., вес брутто 1469,260 кг.

- Декоративный язычковый самозвучащий инструмент - калимба, вес нетто 80,310 кг., вес брутто 89,310 кг.

- Мебель деревянная для сидения - деревянный стул, вес нетто 757,050 кг., вес брутто 791,050 кг.

- Мебель деревянная - деревянный столик, вес нетто 124,970 кг., вес брутто 134,970 кг.

- Декоративные изделия для интерьера - декоративное блюдо на основе натуральной смолы, вес нетто 1629,000 кг., вес брутто 1752,000 кг.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 1/11 от 10 января 2011 года; Спецификации № 3 от 15.01.2013г., № 4 от 08.04.2013г., № 2 от 22.03.2012г., № 1 от 04.04.2011г., № 5 от 05.06.2013г. к Контракту № 1/11 от 10 января 2011 года; Инвойсы и упаковочные листы № 065/PE-SF/I/2013 от 15.01.2013г., № 026/PE-SF/IV/2013 от 08.04.2013, № 065/PE-SF/III/2012 от 22.03.2012г., № 079/PE-SF/IV/2011 от 04.04.2011г., № 0434/РЕ/2013 от 05.06.2013г.; Коносаменты № ID1451516, № MSCUDZ484504, № ID1427255, № 601389864, № SSPHSUB0011685, а также банковские документы.

В ходе таможенного оформления таможенный орган принял решения о проведении дополнительной проверки : по ДТ № 10317090/130713/0011353 - от 14.07.13, по ДТ № 10317090/220513/008355 от 23.05.13, по ДТ 10317090/060313/0003595 от 07.03.13, ДТ № 10317110/120512/0008410 от 13.05.12, по ДТ № 10317110/240611/0009447 от 25.06.11.

Предприниматель отказался представить дополнительные документы и согласился осуществить корректировку заявленной стоимости ДТ 10317090/220513/0008355 (т.3 л.д.127), по ДТ 10317090/130713/0011353 (т.4 л.д.35), ДТ 10317090/060313/0003595 (т.4 л.д.122)

По ДТ 10317090/220513/0008355 таможенная стоимость не была принята и принято решение о корректировке от 24.05.13 (т.3 л.д.130), предпринимателем самостоятельно заполнена КТС-1 от 23.05.13, согласно которой доплате подлежало 258041,99 руб.

По ДТ 10317090/130713/0011353 таможенная стоимость не была принята и принято решение о корректировке от 16.07.13 (т.4 л.д.38-39), предпринимателем самостоятельно заполнена КТС-1 от 16.07.13, (т.3 л.д.45-54), согласно которой доплате подлежало 384903,88 руб.

По ДТ 10317090/060313/0003595 таможенная стоимость не была принята и принято решение о корректировке от 7.03.13 (т.4 л.д.125-126), предпринимателем заполнена КТС-1 от 7.03.13  (т.4 л.д.102-105),    согласно которой доплате подлежало 145587,8 руб. По ДТ № 10317110/120512/0008410 таможенный орган принял решение о корректировке от 14.05.12, а предприниматель самостоятельно заполнил форму КТС-1 от 15.05.12 (т.2 л.д.70-75), согласно которой доплате подлежало 316402,72 руб.

По № 10317110/240611/0009447 таможенный орган принял решение о корректировке от 26.07.11, а после выпуска таможенным органом самостоятельно заполнена КТС-1 от 08.08.11 (т.3 л.д.2-3), согласно которой доплате подлежало 190914,56 руб.

Таким образом, таможня не приняла таможенную стоимость по основному методу определения таможенной стоимости товара.

           Предприниматель не согласился с тем, что таможенная стоимость не принята по первому методу и обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств исх. 129 от 11.03.14 в сумме 1200363,67 руб. (т.3 л.д.57)

         Письмом от 01.04.14 № 13/10153 таможенный орган возвратил заявление без рассмотрения в связи с отсутствием документа, подтверждающего излишнее взыскание таможенных платежей и пошлин.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов