Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2015 по делу n А32-9642/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-9642/2013

29 января 2015 года                                                                   15АП-23533/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Смотровой Н.Н., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от Новороссийской таможни: Мин Анастасии Игоревны по доверенности от 29.07.2014 № 107;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2014 о наложении судебного штрафа по делу № А32-9642/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ставропольстройиндустрия" к Новороссийской таможне о признании недействительным решения, принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ставропольстройиндустрия» (далее – ООО «Ставропольстройиндустрия», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Новороссийской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10317110/260712/0013481, об обязании возвратить денежные средства в размере 1 749 945,07 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.09.2013 заявленные требования общества удовлетворены.

Решение вступило в законную силу, арбитражным судом выдан исполнительный лист серии АС № 006931581.

Ввиду неисполнения требований исполнительного документа взыскатель в порядке статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд, вынесший решение, с заявлением о наложении на должника – Новороссийскую таможню штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2014 на Новороссийскую таможню наложен судебный штраф в размере 50 000 рублей по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за неисполнение судебного акта.

Не согласившись с указанным судебным актом, таможенный орган обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просит определение отменить. В апелляционной жалобе таможенный орган указывает, что частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (далее – Закон № 311-ФЗ) возврат излишне уплаченных таможенных пошлин осуществляется по заявлению с приложением предусмотренных законом документов в месячный срок со дня поступления заявления. Заявление и исполнительный лист серии АС № 006931581 в период с 03.09.2013 по 06.05.2014 в таможенный орган не поступали. Должностное лицо по фамилии Слунчева, которое согласно заявлению общества получило исполнительный лист, в Новороссийской таможне не значится. Заявление о возврате поступило только 09.06.2014, однако в связи с отсутствием обязательных документов, которые должны прилагаться к заявлению, и реквизитов расчетного счета, на который необходимо возвратить денежные средства, заявление оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Ставропольстройиндустрия" не явился, извещен надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.09.2013 по делу № А32-9642/2013 признано незаконным решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, удовлетворены требования об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, возвратить ООО «Ставропольстройиндустрия» денежные средства в размере 1 749 945 руб. 57 коп.

На основании решения Арбитражным судом Краснодарского края ООО «Ставропольстройиндустрия» 16.12.2013 выдан исполнительный лист серии АС № 006931581.

Исполнительный лист 20.12.2013 направлен ООО «Ставропольстройиндустрия» в адрес Новороссийской таможни курьерской службой доставки «DIMEX» по накладной № 22757640 и получен таможней 23.12.2013 в 14.15, получатель Случнева.

Однако решение суда не исполнено, денежные средства ООО «Ставропольстройиндустрия» не возвращены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено статьей АПК РФ (часть 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на дату рассмотрения вопроса о наложении штрафа таможенным органом не представлено доказательств исполнения принятого судебного акта.

Доказательств существования объективных причин, препятствующих таможенному органу надлежащим образом исполнить принятый судебный акт, в материалы дела не представлено.

Ссылка Новороссийской таможни на то, что заявление о возврате денежных средств и исполнительный лист серия АС №006931581 в Новороссийскую таможню не поступали признается судом несостоятельной.

Факт незаконности решения о корректировке таможенной стоимости, излишнего взыскании денежных средств в уплату таможенных платежей установлен вступившим в законную силу решением суда. Данным решением в порядке восстановления нарушенного права суд обязал таможню возвратить ООО «Ставропольстройиндустрия» излишне взысканные таможенные платежи.

Поскольку имелся вступивший в законную силу судебный акт, обязывающий таможню возвратить излишне взысканные таможенные платежи, у общества отсутствовала обязанность обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных платежей в порядке ч. 1 ст. 147 Закона N 311-ФЗ.

Учитывая данные обстоятельства дела, суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для наложения штрафа в размере 50 000 рублей. Доказательства несоразмерности указанной суммы штрафа характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения отсутствуют.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 270 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2014 по делу № А32-9642/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

О.А. Сулименко