Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу n А32-24526/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-24526/2014

20 января 2015 года                                                                           15АП-21634/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машневым А.Э.,

при участии:

от истца: представитель Топилина О.В., паспорт, доверенность № 15797/01 от 31.12.2014;

от ответчика: представитель Меликян А.Н., паспорт, доверенность № 23АА1744869 от 02.08.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования город Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2014 по делу № А32-24526/2014

по иску Администрации муниципального образования город Краснодар

к открытому акционерному обществу "БАНК УРАЛСИБ"

о взыскании неосновательного обогащения в размере 380 000 руб.,

принятое в составе судьи Баганиной С.А.,

УСТАНОВИЛ:

            Администрация муниципального образования город Краснодар (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "БАНК УРАЛСИБ" (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 380 000 руб.

            Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2014 по делу № А32-24526/2014 в удовлетворении иска отказано.

            Администрация муниципального образования город Краснодар обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В жалобе администрация просит отменить обжалуемый судебный акт и удовлетворить исковые требования.

            В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что 07.02.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Краснодарской городской общественной организации помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар – единая семья»; указанные сведения опубликованы на сайте Федеральной налоговой службы России и являются общедоступными. Таким образом, ответчик имел возможность своевременно закрыть расчетный счет указанного лица.

            От ответчика поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

            Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

            Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела и установлено судом перовой инстанции, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 09.09.2013 № 6828 «Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы «Поддержка общественных инициатив и содействие развитию гражданского общества» на 2014 - 2016 годы» (далее - программа), задачами которой являются: социальная поддержка и защита граждан; содействие обеспечению реализации прав и свобод граждан, становлению демократии, развитию институтов гражданского общества; стимулирование и использование инициатив, перспективных предложений социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социально значимых проблем.

            В рамках вышеуказанной программы между администрацией муниципального образования город Краснодар и Краснодарской городской общественной организацией помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар - единая семья» заключен договор № 558 от 09.04.2014 на предоставление субсидий из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) социально ориентированным некоммерческим организациям.

            Во исполнение вышеуказанного договора платежным поручением от 11.04.2014 № 121687 (л.д. 15) на расчетный счет Краснодарской городской общественной организации помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар - единая семья» в ОАО «БАНК УРАЛСИБ» перечислены денежные средства на сумму 380 000 рублей на проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945.

            Решением Прикубанского районного суда города Краснодара от 04.12.2013 удовлетворены требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; деятельность Краснодарской городской общественной организации помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар - единая семья» в качестве юридического лица прекращена путем исключения Краснодарской городской общественной организации помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар - единая семья» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, 07.02.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Краснодарской городской общественной организации помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар - единая семья».

            Истец ссылается на то, что при заключении договора 09.04.2014 Краснодарская городская общественная организация помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар - единая семья» не поставила в известность администрацию муниципального образования город Краснодар о том, что деятельность данной организации прекращена. Поскольку на момент заключения договора № 558 от 09.04.2014 на предоставление субсидий из средств местного бюджета Краснодарская городская общественная организация помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар - единая семья» не обладала правоспособностью, данный договор, по мнению истца, является ничтожной сделкой.

            Полагая, что денежные средства находятся у ответчика, администрация муниципального образования город Краснодар направила в адрес управляющего Филиала «Южный» ОАР «УРАЛСИБ» письмо от 20.05.2014 № 442/10-08 (л.д. 19-20) о возврате денежных средств, перечисленных на расчетный счет общественной организации.

Письмом от 25.06.2014 № 704203/07-39/999 (л.д. 21) Филиал «Южный» ОАО «УРАЛСИБ» отказал администрации муниципального образования город Краснодар в возврате денежных средств, указав, что в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи об исключении из него организации, банковский счет организации подлежит закрытию по причине прекращения договора банковского счета, при этом, дальнейшее распоряжение оставшимся имуществом организации может производится в рамках ликвидационных процедур, производимых в соответствии со статьей 26 ФЗ «Об общественных организациях». Возможность распоряжения поступившими в адрес организации денежными средствами в ином порядке действующим законодательством не предусмотрена.

            Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца  с настоящим иском в арбитражный суд.

            В обоснование исковых требований истец ссылается на положения статьи 80 Федерального закона от 10 июля 2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», п. 8 Приложения 29 к указанному выше Положению Банка России, и полагает, что банк должен был вернуть поступившее платежное поручение без исполнения; сумма денежных средств, поступивших на корреспондентский счет банка в отсутствие открытого расчетного счета получателя, является его неосновательным обогащением.

            Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что 26.03.2008 между ОАО «УРАЛСИБ» и Краснодарской городской общественной организацией помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар - единая семь» был заключен договор банковского счета, в соответствии с которым Банк открыл Клиенту расчетный счет 40703810851440011291, и обязался вести комплексное расчетно-кассовое обслуживание клиента, в том числе принимать и зачислять поступающие на счет денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Поступившее от истца в банк платежное поручение № 121687 от 11.04.2014 содержало все необходимые реквизиты для зачисления денежных средств, соответствовало требованиям действующего законодательства, в частности требованиям «Положения о правилах перевода денежных средств», утвержденных Центральным Банком РФ 19.06.2012 №383-П, в связи с чем оснований для неисполнения такого поручения у ОАО «УРАЛСИБ» не имелось -Банк в соответствии с условиями договора банковского счета зачислил поступившие денежные средства на счет клиента.

Как следует из материалов дела  и установлено судом, 07.02.2014 в Единый реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации Краснодарской городской общественной организации помощи и содействия ветеранам, лицам старшего поколения, молодежи и детям «Наш Краснодар – единая семья» (т.1 л.д.26).

В соответствии с пунктом 3 статьи  49 Гражданского кодекса Российской Федерации  правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку на момент подписания договора на предоставление субсидий из средств местного бюджета от 09.04.2014 общественная организация уже была исключена из государственного реестра юридических лиц, то договор на предоставление субсидий из средств местного бюджета от 09.04.2014, подписанный представителем Администрации города Краснодар и председателем ликвидированной общественной организации, является недействительным (ничтожным).

В соответствии со статьей 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Таким образом, договор банковского счета, открытый ответчиком общественной организации, прекратил свое действие с момента внесения в Единый государственный реестр сведений о ликвидации общественной организации, то есть с 07.02.2014.

В соответствии с пунктом 8.1 Инструкции Центрального Банка Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" основанием для закрытия банковского счета является прекращение договора банковского счета, в том числе в случае, установленном абзацем третьим пункта 5.2 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ.

Согласно пункту 8.2 Инструкции после прекращения договора банковского счета приходные и расходные операции по счету клиента не осуществляются, за исключением операций, предусмотренных пунктом 8.3 настоящей Инструкции. Денежные средства, поступившие клиенту после прекращения договора банковского счета, возвращаются отправителю.

Вместе с тем, поскольку перечисленные Администрацией платежным поручением от 11.04.2014 денежные средства в сумме 380 000 руб. на момент принятия судом решения и до настоящего времени не возвращены банком Администрации, в связи с изменениями,  внесенными в статью 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 5.2 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ),  требования  истца могут быть заявлены  в суд в порядке, предусмотренном  пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

   Заявителем апелляционной жалобы по настоящему делу является Администрация муниципального образования г. Краснодар.

В соответствии с подпунктом 1.1) пункта 1) статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от оплаты государственной пошлины.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10 октября 2014 по делу № А32-24526/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

            Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                         Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                                           Ю.И. Баранова

                                                                                                                      И.В. Пономарева