Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу n А32-19820/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-19820/2014

26 декабря 2014 года                                                                         15АП-20876/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Емельянова Д.В.,

судей Н.В. Шимбаревой, Д.В. Николаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Арояном О.У. и помощником судьи Красиной А.Ю.,

при участии:

от Государственного научного учреждения Краснодарского научно-исследовательского института сельского хозяйства имени П. П. Лукьяненко Российской академии сельскохозяйственных наук: представитель Дуранин А.В. по доверенности от 05.11.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по городу Краснодару

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2014 по делу № А32-19820/2014

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по городу Краснодару

к заинтересованному лицу - Государственному научному учреждению Краснодарского научно-исследовательского института сельского хозяйства имени П. П. Лукьяненко Российской академии сельскохозяйственных наук

при участии третьего лица - Федерального агентства научных организаций г. Москва

о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 17 648 178, 59 рублей,

принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по городу Краснодару (далее – инспекция) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному научному учреждению Краснодарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени П. П. Лукьяненко Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – ГНУ КНИИСХ Россельхозакадемии) о взыскании задолженности по земельному налогу за 2013 год в сумме 16 280 291 руб. 59 коп. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением от 18.07.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство научных организаций г. Москва.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2014 по делу № А32-19820/2014 в удовлетворении заявления ИФНС №4 по Краснодарскому краю отказано.

Решение мотивировано тем, что налоговая база по земельному налогу, исчисленная в периода с 01.01.2011 подлежит уточнению, поскольку кадастровая стоимость спорного земельного участка изменилась в связи с вступившим в законную силу решением суда, установившего ее в размере рыночной стоимости.

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по городу Краснодару обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2014 по делу № А32-19820/2014 в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просила обжалуемое решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что в 2011 году для расчета земельного налога не подлежит применению установленная решением суда кадастровая стоимость равная ее рыночной стоимости, следовательно, отсутствуют законные основания перерасчета земельного налога ГНУ КНИИСХ Россельхозакадемии за 2011 год.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 12.12.2014 суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В отзыве на апелляционную жалобу Федеральное агентство научных организаций г. Москва просит суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель Государственного научного учреждения Краснодарского научно-исследовательского института сельского хозяйства имени П. П. Лукьяненко Российской академии сельскохозяйственных наук поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

После перерыва в судебном заседании 19.12.2014 от инспекции поступило ходатайство об отказе от заявления и прекращении производства по делу.

Представители лиц, участвующих в деле, возражений против удовлетворения ходатайства не направили.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя предпринимателя, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда и удовлетворении ходатайства инспекции.

Из материалов дела следует, ГНУ Краснодарскому НИИСХ Россельхозакадемии принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки с кадастровым номером 23:43:000 000 0:213 площадью 1 371 703 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 23:43:0115033:23 площадью 5997 кв.м., расположенные по адресу г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ. Категория земельных участков - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для научно-исследовательских работ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 11.06.2009 серии 23- АЕ № 581837 и свидетельством от 01.06.2009 серии 23- АЕ № 539656.

Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 № 1756, вступившим в законную силу с 01.01.2012 были установлены результаты кадастровой оценки стоимости указанных земельных участков с кадастровым номером 23:43:0115033:23 в размере - 145 408 899,18 рублей и с кадастровым номером 23:43:000 000 0:213 в размере - 26 893 356 763,23 рублей.

30.01.2014 ответчиком представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2013 г., в соответствии с которой исчислена сумма к уплате в размере 85 287 705 руб.

В связи с отсутствием уплаты в полном объеме земельного налога за 2013 г. инспекцией выставлено требование № 67247 от 18.03.2014 г., в котором ГНУ КНИИСХ Россельхозакадемии предлагалось добровольно перечислить в бюджет сумму задолженности в размере 19 402 311 руб. 59 коп.

11.04.2014 Учреждением представлены уточненные декларации по земельному налогу за 2011 г., в соответствии с которой исчислена сумма к доплате в бюджет в размере 373 413 руб.; за 2012 – в размере 436 227 руб.; за 2013 г. – в размере 436 227 руб.

В связи с отсутствием уплаты земельного налога за 2011, 2012, 2013 г. инспекцией выставлено требование № 70228 от 21.04.2014.

ИФНС России № 4 по городу Краснодару обратилась в арбитражный суд Краснодарского края к Государственному научному учреждению Краснодарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени П.П. Лукъяненко Российской академии сельскохозяйственных наук о взыскании задолженности по земельному налогу за 2013 год в сумме 17 648 178 руб. 59 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное агентство научных организаций г. Москва.

ИФНС России №4 по городу Краснодару в порядке статьи 49 АПК РФ уточнила заявленные требования и просила взыскать с ГНУ КНИИСХ Россельхозакадемии сумму задолженности по земельному налогу в размере 16 280 291, 59 рублей.

Учреждение имеет статус юридического лица и состоит на налоговом учете в ИФНС России № 4 по г. Краснодару.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.07.2014 по делу А32-5993/2014 определена кадастровая стоимость закрепленных за ГНУ КНИИСХ Россельхозакадемии земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:000 000 0:213 и 23:43:0115033:23 в виде рыночной стоимости в размере 2 476 610 000 руб. и 41 070 000 руб. соответственно вместо 26 893 356 763,23 руб. и 145 408 899,18 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2014 по делу № А32-19820/2014 в удовлетворении заявления ИФНС №4 по Краснодарскому краю отказано.

Решение мотивировано тем, что налоговая база по земельному налогу, исчисленная в периода с 01.01.2011 подлежит уточнению, поскольку кадастровая стоимость спорного земельного участка изменилась вступившим в законную силу решением суда, установившего ее в размере рыночной стоимости.

Также суд первой инстанции посчитал, что решением суда по делу № А32-5993/2014 размеры кадастровой стоимости установлены по состоянию на 01.01.2011.

Инспекцией суду апелляционной инстанции заявлено ходатайство об отказе от требований по заявлению, поскольку после вынесения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2014 по делу № А32-19820/2014 сумма, взыскиваемая по данному делу, уплачена 10.11.2014.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ заявителя от заявления, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

В силу статей 49, 150, 269 АПК РФ в случае принятия судом апелляционной инстанции отказа от заявления принятый судом первой инстанции по существу спора судебный акт подлежит отмене одновременно с прекращением производства по делу.

Поскольку отказ от заявленных по делу требований подписан лицом, уполномоченным на совершение таких действий, не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает права других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявленных по делу требований.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращение производства по делу влечет невозможность повторного обращения в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по городу Краснодару от заявления.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.10.2014 по делу № А32-19820/2014 отменить.

Производство по делу прекратить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                            Д.В. Емельянов

Судьи                                                                                                              Н.В. Шимбарева

                 Д.В. Николаев