Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2014 по делу n А32-21755/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-21755/2013

18 декабря 2014 года                                                                         15АП-19911/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Щетининым П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Тумасова Александра Николаевича, апелляционную жалобу Райчева Владимира Владимировича на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Савин Р.Ю.) от 08.09.2014 по делу № А32-21755/2013 по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ответчикам: открытому акционерному обществу "Роспечать", обществу с ограниченной ответственностью "КУБАНКА", обществу с ограниченной ответственностью "ЛУЧ", Тумасову Александру Николаевичу; Райчеву Владимиру Владимировичу; Мкртычян Мкртыч Гургеновичу, об освобождении земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Роспечать" (далее – ОАО "Роспечать"), обществу с ограниченной ответственностью "КУБАНКА" (далее - ООО «Кубанка»), обществу с ограниченной ответственностью "ЛУЧ" (далее – ООО "Луч"), индивидуальному предпринимателю Тумасову Александру Николаевичу (далее –Тумасов А.Н.), индивидуальному предпринимателю Райчеву Владимиру Владимировичу (далее – Райчев А.Н.), индивидуальному предпринимателю Мкртычян Мкртыч Гургеновичу (далее –Мкртычян М.Г.)  со следующими требованиями:

- обязать ООО «Луч» в течение 10 дней с момента вступления решения  суда  в законную  силу  освободить  путем  демонтажа  и  вывоза  павильона  из  сборно-разборных конструкций  и  привести  в  пригодное  для  дальнейшего  использования  состояние земельный  участок,  расположенный  на  пересечении  ул.  Мира  и  ул.  Коммунаров  в Центральном  внутригородском  округе  города  Краснодара,  определенный  следующими координатами:

в точке х=1378139,0021 у=476717,6386

в точке х=1378135,5092 у=476718,4141

в точке х=1378136,8715 у=476724,5493

в точке х=1378137,1345 у=476724,5129

в точке х=1378137,7391 у=476727,0649

в точке х=1378140,2810 у=476726,4860

в точке х=1378139,3115 у=476722,2290

в точке х=1378140,0475 у=476722,0549

в точке х=1378139,0021 у=476717,6386

в точке х=1378135,5187 у=476718,4570;

- обязать ООО «Кубанка» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную  силу  освободить  путем  демонтажа  и  вывоза  павильона  из  сборно-разборных конструкций  и  привести  в  пригодное  для  дальнейшего  использования  состояние земельный  участок,  расположенный  на  пересечении  ул.  Мира  и  ул.  Коммунаров  в Центральном  внутригородском  округе  города  Краснодара,  определенный  следующими координатами:

в точке х=1378129,4346 у=476709,8282

в точке х=1378135,9948 у=476712,7610

в точке х=1378132,0748 у=476713,4099 

в точке х=1378137,7929 у-476715,7524

в точке х=1378134,5483 у=476715,3633

в точке х=1378134,9290 у=476717,0803

в точке х=1378135,0543 у=476717,0473

в точке х=1378135,3493 у=476718,1252

в точке х=1378136,2955 у=476717,8808

в точке х=1378135,6671 у=476715,1656

в точке х=1378138,8091 у=476714,5046

в точке х=1378137,6104 у=476708,9382;

- обязать индивидуального предпринимателя Тумасова Александра Николаевича в течение 10 дней с момента вступления решения  суда в законную силу освободить путем демонтажа и вывоза павильона из сборно-разборных конструкций и привести в пригодное для  дальнейшего  использования  состояние  земельный    участок,  расположенный  на пересечении ул. Мира и ул. Коммунаров в Центральном внутригородском округе города Краснодара, определенный следующими координатами:

в точке х=1378141,8260 у=476733,2700

в точке х=1378139,2265 у=476733,8406

в точке х=1378137,7391 у=476727,0649

в точке х=1378140,2808 у=476726,4848

в точке х=1378140,4921 у=476727,4129

в точке х=1378141,3511у=476727,2433

в точке х-1378142,0137 у=476730,2281

в точке х=1378141,1767 у=476730,4187

в точке х=1378141,8037 у=476733,2749;

- обязать индивидуального предпринимателя Райчева Владимира Владимировича в течение 10 дней с момента  вступления решения суда в законную силу освободить путем демонтажа и вывоза павильона из сборно-разборных конструкций и привести в пригодное для  дальнейшего  использования  состояние  земельный  участок,  расположенный  на пересечении ул. Мира и ул. Коммунаров  в Центральном внутригородском округе города Краснодара, определенный следующими координатами:

в точке х=1378129,9948 у=476712,7610

в точке х=1378129,5446 у=476710,7021

в точке х=1378125,6419 у=476711,6421

в точке х=1378125,4392 у=476710,8920

в точке х=1378124,6120 у=476711,6090

в точке х=1378124,4278 у=476712,5966

в точке х=1378124,7238 у=476713,3772

в точке х=1378125,1495 у=476713,3772

в точке х=1378141,8037 у=476713,8482

в точке х=1378130,0006 у=476712,7873;

-  обязать  индивидуального  предпринимателя  Мкртычян  Мкртыча  Гургеновича  в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить путем демонтажа и вывоза павильона из сборно-разборных конструкций и привести в пригодное для  дальнейшего  использования  состояние  земельный  участок,  расположенный  на пересечении ул. Мира и ул. Коммунаров в Центральном внутригородском округе города Краснодара, определенный следующими координатами:

в точке х=1378136,9200 у=476718,1000

в точке х=1378136,5100 у=476716,4300 

в точке х=1378136,2000 у=476715,1800

в точке х=1378138,1500 у=476714,7000

в точке х=1378138,8600 у=476717,6200

в точке х=1378137,9900 у=476717,8300

в точке х=1378136,9200 у=476718,1000;

- обязать ОАО «Роспечать» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу  решения  суда  освободить и  привести  в  пригодное  для  дальнейшего  использования состояние  самовольно  занятый земельный  участок  площадью  6 кв.м,  расположенный  на пересечении ул. Мира и ул. Коммунаров в Центральном внутригородском округе города Краснодара, путем демонтажа объекта из сборно-разборных конструкций (с учетом уточнений требований, принятых судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08 сентября 2014 года исковые требования удовлетворены в части требований к ООО  «Луч», ООО «Кубанка», индивидуальному предпринимателю Тумасову Александру Николаевичу, индивидуальному предпринимателю Райчеву Владимиру Владимировичу, индивидуальному предпринимателю Мкртычян Мкртыч Гургеновичу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчики незаконно занимают спорные участки без надлежаще оформленных документов.

В части требований к ОАО "Роспечать" суд пришел к выводу, что конструкция фактически демонтирована.

Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель Тумасов Александр Николаевич и индивидуальный предприниматель Райчев Владимир Владимирович обжаловали решение в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель Тумасов Александр Николаевич полагает, что выводы суда первой инстанции основаны исключительно на выводах оценочной экспертизы.

Индивидуальный предприниматель Райчев Владимир Владимирович в обосновании апелляционной жалобы приводит довод о ненадлежащем извещении.

Стороны в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По делу был объявлен перерыв до 09 час.20 минут.15.12.2014, о чем размещено объявление на официальном сайте суда.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что ответчиками самовольно заняты земельные участки, используемые для эксплуатации торговых павильонов из сборно-разборных конструкций, образующих единый торговый ряд.

Ранее между администрацией муниципального образования город Краснодар и ответчиками были заключены следующие договоры аренды земельных участков:

1. Между Администрацией муниципального образования город Краснодар и ООО «Луч» 24.11.2000 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:305028:19 (в настоящее время кадастровый номер изменен на 23:43:0305028:20) площадью 28 кв.м, расположенный по адресу: угол ул. Мира и ул. Коммунаров. Срок действия договора до 27.10.2005. Актом осмотра земельного участка от 26.02.2013, представленным в материалы дела, установлено, что земельный участок не освобожден.

2. Между Администрацией муниципального образования город Краснодар и ИП Тумасовым А.Н. 09.02.2001 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:030556:137 (в настоящее время кадастровый номер изменен на 23:43:0305028:18) площадью 24,50 кв.м, расположенный по адресу: угол ул. Мира и ул. Коммунаров. Срок действия договора до 22.12.2005. Актом осмотра земельного участка от 26.02.2013, представленным в материалы дела, установлено, что земельный участок не освобожден.

3. Между Администрацией муниципального образования город Краснодар и ОАО «Роспечать» 26.07.2001 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:030556:144 (в настоящее время кадастровый номер изменен на 23:43:0305028:21) площадью 6 кв.м, расположенный по адресу: угол ул. Мира и ул. Коммунаров. Срок действия договора до 04.09.2003. Актом осмотра земельного участка от 26.02.2013, представленным в материалы дела, установлено, что земельный участок не освобожден.

4. Между Администрацией муниципального образования город Краснодар и ООО «Кубанка» 06.07.2000 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:030556:124 (в настоящее время кадастровый номер изменен на 23:43:0305028:19) площадью 41,27 кв.м, расположенный по адресу: угол ул. Мира и ул. Коммунаров. Срок действия договора до 27.06.2005. Актом осмотра земельного участка от 26.02.2013, представленным в материалы дела, установлено, что земельный участок не освобожден.

5. Между Администрацией муниципального образования город Краснодар и Мкртычан М.Г. 27.11.2002 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0305056:0154 площадью 6,84 кв.м, расположенный по адресу: угол ул. Мира и ул. Коммунаров. Срок действия договора до 16.05.2007. Актом осмотра земельного участка от 21.06.2013, представленным в материалы дела, установлено, что земельный участок не освобожден.

Судом первой инстанции также установлено, что согласно акту осмотра земельного участка №847 от 21.06.2013, земельный участок площадью 11 кв.м с кадастровым номером 23:43:0305056:154, расположенный на пересечении ул. Мира и ул. Коммунаров занят самовольно Райковым В.В.

В материалы дела доказательств, подтверждающих правовые основания занятия земельного участка Райковым В.В., не представлены.

В обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела акты осмотра земельных участков с приложенными фотоматериалами, из которых следует:

1.согласно акту осмотра земельного участка №222 от 26.02.2013 на земельном участке площадью 24,5 кв.м расположен магазин из сборно-разборных конструкций;

2.согласно акту осмотра земельного участка №223 от 26.02.2013 на земельном участке площадью 28 кв.м расположен магазин из сборно-разборных конструкций;

3.согласно акту осмотра земельного участка №226 от 26.02.2013 на земельном участке площадью 6 кв.м расположен киоск «Роспечать»;

4.согласно акту осмотра земельного участка №227 от 26.02.2013 на земельном участке площадью 41,27 кв.м расположено строение из сборно-разборных конструкций – закусочная.

5.согласно акту осмотра земельного участка №847 от 21.06.2013 на земельном участке площадью 6 кв.м расположено строение из облегченных конструкций площадью 6 кв.м. На момент осмотра строение не использовалось.

6.согласно акту осмотра земельного участка №838 от 21.06.2013 на земельном участке площадью 6,84 кв.м расположено строение из облегченных конструкций площадью 6,84 кв.м. На момент осмотра строение не использовалось.

Также в материалы дела представлена газетная статья издания «Краснодарские известия», согласно которой администрация муниципального образования город Краснодар в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации отказывается от исполнения договоров земельных участков от 24.11.2000 №4300007814, от 26.01.2001 №4300000102, от 27.11.2002 №4300009142, от 06.07.2000 №4300007121, от 09.02.2001 №4300000191 и приглашает руководителей ООО «Кубанка», ОАО «Роспечать», ООО «Луч», Мкртычан М.Г., Тумасова А.Н. 29.01.2013 с 09.00 до 12.00 по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 279, каб.509 для подписания соглашений о расторжении договоров.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 610 Гражданского