Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А32-28253/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-28253/2014

04 декабря 2014 года                                                                            15АП-20783/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Смотровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.,

при участии:

от заявителя: представитель Левицкой Е.Н. по доверенности от 18.04.2014;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощённого производства апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ИСК «Союз – Сети» на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2014 по делу № А32-28253/2014

по заявлению закрытого акционерного общества «ИСК «Союз – Сети»

к администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи

о признании незаконными и отмене постановлений о привлечении к административной ответственности,

принятое в составе судьи Руденко Ф.Г.,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «ИСК «Союз – Сети» (далее – общество, ЗАО «ИСК «Союз-Сети») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее – администрация) о признании незаконными и отмене постановлений №000016/13/14, №000022/13/14, №000023/13/14, №000018/13/14 от 16.04.2014 о привлечении к административной ответственности по статьи 4.10 Закона Краснодарского края №608-КЗ.

В соответствии со статьями 226 - 228 АПК РФ дело рассмотрено судьей первой инстанции единолично без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2014 заявление общества оставлено без рассмотрения. Определение мотивировано тем, что в производстве арбитражного суда имеется дело № А32-33572/2014 по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции по делу отменить, ссылаясь на то, что наличие в производстве суда первой инстанции двух идентичных заявлений общества является следствием ошибки, допущенной работниками канцелярии суда, что оставление без рассмотрения заявления общества в рамках настоящего дела нарушает право заявителя на обжалование постановлений администрации, поскольку в деле № А32-33572/2014 (если считать по дате регистрации заявления общества) пропущен процессуальный срок на обжалование постановлений администрации и на этом основании суд может отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 АПК РФ. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке упрощенного производства.

Администрация своего представителя в судебное заседание не направила, о месте, дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без его участия.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Оставляя заявление ЗАО «ИСК «Союз-Сети» без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что в данном суде рассматриваются два идентичных заявления, в том числе, в деле № А32-33572/2014 (принято в производство 16.07.2014), в которое от сторон спора представляются документы и в котором так же имеется подлинник заявления и указанные в нем приложения.

Проверив базу данных «КАД» на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ суд апелляционной инстанции установил, что действительно, на дату принятии обжалуемого определения об оставлении заявления ЗАО «ИСК «Союз-Сети» без рассмотрения, в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находилось два дела по заявлениям общества об оспаривании одних и тех же постановлений администрации №000016/13/14, №000022/13/14, №000023/13/14, №000018/13/14 (№ А32-33572/2014 и № А32-28253/2014).

По датам возбуждения производства, дело № А32-33572/2014 было возбуждено раньше (16.07.2014) чем дело № А32-28253/2014 (14.08.2014).

Довод апелляционной жалобы о том, что дата «16.07.2014» , указанная в определении Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-33572/2014, является опечаткой, не находит своего подтверждения и отклоняется апелляционным судом как основанный на субъективном предположении.

На дату рассмотрения апелляционной коллегией настоящего дела, дело № А32-33572/2014 рассматривается судьей Арбитражного суда Краснодарского края и как усматривается из «КАД» на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ по нему назначены судебные заседания, последнее из которых датируется 03.12.2014. Отказ от заявленных требований в деле № А32-33572/2014 обществом не заявлен.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось процессуальных оснований для продолжения производства по делу № А32-28253/2014, в связи с чем, суд правомерно оставил заявление общества без рассмотрения.

Приводимые в апелляционной жалобы доводы не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает принятое нижестоящим судом определение от 06.10.2014 законным и обоснованным и не усматривает оснований для отмены данного определения. Апелляционная жалоба общества отклоняется.

В соответствии со статьей 208 АПК РФ дела об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагаются, в связи с чем обществу из федерального бюджета подлежит возвращению 2000 (две тысячи) рублей, ошибочно уплаченных за подачу апелляционной жалобы по платежному поручению № 4036 от 26.10.2014г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.10.2014 по делу № А32-28253/2014 об оставлении заявления без рассмотрения оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ЗАО «ИСК «Союз - Сети», ИНН 7702627109, из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей, ошибочно уплаченных в качестве госпошлины за подачу апелляционной жалобы по платёжному поручению № 4036 от 26.10.2014г.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья                                                                                                            Н.Н. Смотрова