Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А32-12254/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-12254/2014

04 декабря 2014 года                                                                    15АП-20259/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой В.Ю.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом; от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.09.2014 по делу № А32-12254/2014, принятое судьёй Гонзус И.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Байк-Экспо" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Байк-Экспо» (далее – заявитель, общество, ООО «Байк-Экспо») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее – Новороссийская таможня, ответчик, таможенный орган) процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 225 944,48 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей, расходов на оплату государственной пошлины в сумме 7 518,89 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.09.2014 заявленные требования удовлетворены; с Новороссийской таможни в пользу общества взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 7 518,89 рублей. Судебный акт мотивирован нарушением таможенным органом месячного срока на возврат излишне взысканных таможенных платежей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что не был нарушен срок рассмотрения заявления общества о возврате таможенных платежей, платежи возвращены в связи с вступлением в законную силу решения суда о незаконности корректировки таможенной стоимости товара, следовательно, основания для взыскания процентов отсутствуют.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Повторно изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта № 05-В/S-009 от 15.09.2011, заключенного с китайской фирмой "SHENZHEN GEREA BICYCLE CO., LTD" (Китай), в адрес общества осуществлялись поставки частей и комплектующих для сборки и эксплуатации велосипедов, оборудование для сборки и ремонта велосипедов.

Данный товар был оформлен по ДТ № 10317080/281111/0000510, ДТ № 10317080/081211/0000542, ДТ № 10317080/100112/0000002 (далее – спорные ДТ).

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из стоимости сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара и в связи с этим доначислены таможенные платежи в сумме 3 429 388,11 рублей.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости товаров, ООО «Байк-Экспо» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 3 429 388,11 рублей (входящий Новороссийской таможни № 23007 от 31.05.2012).

Однако указанное заявление оставлено без рассмотрения (письмо Новороссийской таможни «О возврате денежных средств» от 06.06.2012 исх. № 13-13/21619). Таможенный орган указал на отсутствие в представленном пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты (формы КТС). Иных замечаний к пакету документов общества ответчик не предъявлял.

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа ООО «Байк-Экспо» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ, как противоречащих Таможенному кодексу Таможенного союза, а также об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезённых ООО «Байк-Экспо» по указанным ДТ, об обязании Новороссийской таможни возвратить обществу излишне взысканные денежные средства в сумме 3 429 388,11 рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-15103/2012 требования ООО «Байк-Экспо» удовлетворены полностью.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня возвратила обществу денежные средства в сумме 3 429 388,11 рублей, путем их безналичного перевода на расчетный счет юридического лица, что подтверждается выпиской по лицевому счету общества.

В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Право на начисление процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что излишне взысканные таможенные платежи возвращены обществу своевременно на основании решения суда по делу № А32-15103/2012. Денежные средства возвращены обществу 26.02.2013, в связи с чем основания для начисления процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей отсутствуют.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ООО «Байк-Экспо» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате денежных средств в размере 3 429 388,11 рублей, излишне взысканных в результате незаконной корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ, 31.05.2012, вх. № 23007.

Однако в установленный месячный срок с момента поступления данного заявления излишне взысканные таможенные платежи не были возвращены таможней обществу.

Факт незаконности доначисления таможенных платежей и, соответственно, взыскания указанных таможенных платежей в сумме 3 429 388,11 рублей подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-15103/2012.

Таким образом, подлежат начислению и взысканию с Новороссийской таможни проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

В суде апелляционной инстанции обществом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель уточнил расчет процентов в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 21.01.2014 № 11372/13, количество дней в 2013 году принято равным 365 дням, а в 2012 (високосном) году – 366 дням, поскольку в силу ст. 147 Закона проценты начисляются за каждый календарный день просрочки возврата излишне уплаченных таможенных пошлин.

В результате расчета сумма подлежащих взысканию с таможенного процентов увеличилась на 426,23 рублей.

Однако общество, пользуясь своими процессуальными правами, предоставленными АПК РФ, настаивает на размере первоначально заявленных требований в меньшей сумме 225 944,48 рублей.

Учитывая, что суд связан пределами заявленных требований истца, оснований для изменения или отмены обжалуемого решения в указанной части в связи с уточнением расчета размера подлежащих взысканию с таможенного органа процентов не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.09.2014 по делу № А32-12254/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

М.В. Соловьева