Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А53-10926/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-10926/2014

18 ноября 2014 года                                                                          15АП-18196/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности от 10.06.2014 № 7777 – Елисеева К.В., паспорт.

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шахтинского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014

по делу № А53-10926/2014, принятое судьей Мезиновой Э.П.,

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шахты

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Шахтинскому филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации (далее – учреждение; институт) о взыскании 937668.58 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014 с Федерального государственного бюджетного учреждения «Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности» Министерства образования и науки Российской Федерации (Шахтинский филиал) взыскана в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность в размере 937668.58 рублей.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Учреждение ссылается на тот факт, что  на дату вынесения судом первой инстанции решения – 28.08.2014  ШФ ФГБУ ИПК Минобрнауки России была погашена часть задолженности по страховым взносам, в связи с чем взыскиваемая сумма указанна некорректно. Вместе с тем, податель жалобы указывает, что решение суда первой инстанции не содержит пояснений какие суммы подлежат взысканию за 3 квартал 2013 года, за 2013 год, за пени 2013 года.

В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица. Представитель фонда возражал на доводы апелляционной жалобы, просил изменить решение суда первой инстанции в части. В судебном заседании был объявлен перерыв до 18 час. 00 мин. После перерыва в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФГБУ «Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности» Министерства образования и науки Российской Федерации является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования в силу п.п. «а», п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Учреждение произвело уплату страховых взносов за 3 квартал 2013 года не в полном объеме, в результате чего образовалась следующая задолженность по страховым взносам и пеням: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 278834.91 руб., - на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 61960.62 руб., за отчетный 2013 год - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 442793.75 руб., соответствующие пени в размере 28088.64 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 4612.67 руб., - на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 113715.18 руб. и пени в сумме 7662.81 руб.

Указанное неисполнение требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.02.2014 № 07105340033443 в полном объеме послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу п.4 ст. 15 вышеуказанного закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, не позднее 15-го числа календарного месяца.

В силу п. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению с установленными законодательством сроки, начисляется пеня. Суммы соответствующих пеней уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, применяется ставка равной трехсотой действующей в эти дни ставки ЦБ РФ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ при выявлении недоимки по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки обязан направить страхователю требование об уплате недоимки, под которым ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ понимается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ, в случае если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.

При этом, неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен ст. 18, 19 и 20 Федерального закона N 212-ФЗ.

В частности, на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 20 Федерального закона N 212-ФЗ.

Из представленных материалов следует, что Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации имеет задолженность по страховым взносам, что подтверждается расчетами страхователя, расчетами сумм, подлежащих к уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в УПФР.

Исследовав представленные материалы дела, в суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что с учетом внесенных учреждением платежей (которые подтверждаются представленным реестром), решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014 следует изменить в части взыскиваемой суммы.

Так, ФГБУ Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности» Министерства образования и науки Российской Федерации имеет задолженность в размере 927668.58 рублей, с учетом:за отчетный период - 2013 год: 1) за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 442793,75 руб. 2) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 113715,18 руб. За третий квартал 2013 года: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии – 273834,91 руб. 2) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 56960,62 руб. Пени за 2013 год: 1) на обязательное пенсионное страхование, на финансирование страховой части трудовой пенсии – 28088,64 руб. 2) на обязательное пенсионное страхование, на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 4612,67 руб. 3) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 7662,81 руб.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014 по делу № А53-10926/2014 изменить. Изложить решение суда в следующей редакции:

«Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности» Министерства образования и науки Российской Федерации (Шахтинский филиал)  (ИНН 7716082409 ОГРН 1037716010782) в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность в размере 927668.58 рублей, с учетом:

За отчетный период - 2013 год: 1) за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 442793,75 руб. 2) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 113715,18 руб.

Пени за 2013 год: 1) на обязательное пенсионное страхование, на финансирование страховой части трудовой пенсии – 28088,64 руб. 2) на обязательное пенсионное страхование, на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 4612,67 руб. 3) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме – 7662,81 руб.

За третий квартал 2013 года: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии – 273834,91 руб. 2) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 56960,62 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Распределить государственную пошлину по заявлению. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности» Министерства образования и науки Российской Федерации (Шахтинский филиал)  (ИНН 7716082409 ОГРН 1037716010782) государственную пошлину в размере 21553 руб. в доход федерального бюджета».

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                О.А. Сулименко

Судьи                                                                                 Т.Г. Гуденица

                                                                                            О.Ю. Ефимова