Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А53-8778/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-8778/2014

18 ноября 2014 года                                                                          15АП-16869/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Лосникова А.В. по доверенности от 13.05.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-8778/2014 

по иску Ростовской таможни

к ответчику - ООО "ЮгТоргКонсалтинг"

о взыскании пени

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЮгТоргКонсалтинг» о взыскании пени в размере 3435 руб. 85 коп.

Решением от 08.08.2014 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 1607 рублей пени. В остальной части требования оставлены без рассмотрения.

Решение мотивировано тем, что ответчиком допущена просрочка поставки товара по государственному контракту. Срок просрочки исполнения обязательств составляет 77 дней с 16.05.2013 по 31.07.2013. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств, к ответчику применена договорная ответственность в виде взыскания пени в размере 1607 рублей. В остальной части требование о взыскании пени оставлено без рассмотрения, поскольку в претензии № 02-51/12599 от 21.06.2013 истец требовал оплаты пени в размере 1607 рублей.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что вывод о несоблюдении досудебного порядка в отношении требования о взыскании части пени неправомерен. По мнению заявителя жалобы, условия государственного контракта не предусматривают обязанности заказчика направить поставщику требование о взыскании пени.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 дело в части требования о взыскании неустойки в размере 1828 руб. 85 коп. за период с 21.06.2013 по 31.07.2013 назначено к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Назначено судебное заседание.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «ЮгТоргКонсалтинг» в заседание не явился. Общество о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме  на основании следующего.

Как видно из материалов дела, 06.05.2013 между сторонами заключен государственный контракт поставки № 277А (л.д. 7-9), согласно которому ООО "ЮгТоргКонсалтинг" (поставщик) обязалось поставить Ростовской таможне (заказчик) автопокрышки в соответствии со спецификацией на поставку продукции, являющейся приложением № 1 к контракту, а заказчик обязался принять и оплатить продукцию в соответствии с условиями настоящего государственного контракта.

В пункте 2.1 определено, что цена контракта составляет 162323 руб. 52 коп.

В соответствии с пунктом 3.1 государственного контракта поставка продукции производится поставщиком в течение 5 рабочих дней со дня подписания государственного контракта.

Согласно пункту 6.1 контракта поставщик при нарушении срока поставки продукции уплачивает заказчику пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены не поставленной в срок (недопоставленной продукции) за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока поставки.

В пункте 8.1 контракта установлено, что все споры и разногласия, возникающие между сторонами при исполнении настоящего контракта, будут разрешаться путем переговоров, в том числе путем направления претензий. Претензия в письменной форме направляется стороне, допустившей нарушение условий государственного контракта. В претензии указываются допущенные нарушения со ссылкой на соответствующие положения государственного контракта или его приложений, стоимостная оценка ответственности (неустойки), действия, которые должны быть произведены для устранения нарушения (пункт 8.2). Срок рассмотрения писем, уведомлений или претензий не должен превышать 30 дней со дня их получения, если настоящим государственным контрактом не предусмотрены иные сроки рассмотрения. Переписка сторон должна осуществляться в виде письма, телеграммы, а также электронного сообщения с последующим представлением оригинала документа (пункт 8.3).

Срок действия контракта определен сторонами со дня подписания контракта до 31.07.2013 (пункт 10.1).

В период действия государственного контракта поставщик обязательства по поставке товара не исполнил.

В связи с неисполнением поставщиком обязательств по контракту, заказчик 21.06.2013 направил поставщику претензию с требованием об уплате неустойки в размере 1607 рублей (л.д. 11).

Претензия направлена поставщику почтовой связью (л.д. 41).

Поскольку поставщиком не исполнены обязательства по поставке товара по государственному контракту, Ростовская таможня обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

 Согласно статье 527 Кодекса государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 11 статьи 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

В соответствии с пунктом 3.1 государственного контракта срок поставки товара – 5 дней со дня подписания контракта. Поставщик при нарушении срока поставки продукции уплачивает заказчику пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены, не поставленной в срок (недопоставленной продукции) за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока поставки (пункт 6.1 контракта).

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения поставщиком обязательств по поставке товара, требование о применении к поставщику договорной ответственности в виде взыскания неустойки заявлено правомерно.

Истцом произведен расчет взыскиваемой неустойки за период с 16.05.2013 по 31.07.2013 (77 дней) в размере  3435 руб. 85 коп.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

В силу статьи статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Условия и порядок применения договорной ответственности определяются по согласованию сторон при заключении договора.

В пункте 6.1 контракта установлено, что поставщик при нарушении срока поставки продукции уплачивает заказчику пени в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены, не поставленной в срок (недопоставленной продукции) за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения срока поставки.

По расчету суда апелляционной инстанции сумма неустойки за указанный истцом период просрочки поставки товара составляет 3437 руб. 20 коп., поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере – 3435 руб. 85 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе относятся на ответчика.

Как отмечено выше, определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2014 дело в части требования о взыскании неустойки в размере 1828 руб. 85 коп. за период с 21.06.2013 по 31.07.2013 назначено к рассмотрению по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании разъяснений данных в пункте 13  информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.1994 № ОЩ-7/ОП-48 и в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.08.2014 по делу № А53-8778/2014 в части оставления исковых требований без рассмотрения отменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Взыскать с ООО "ЮгТоргКонсалтинг" (ИНН 6168061371, ОГРН 1026194009545) в пользу Ростовской таможни (ИНН 6102020818, ОГРН 1056102011943) 3435 руб. 85 коп. пени.

Взыскать с ООО "ЮгТоргКонсалтинг" (ИНН 6168061371, ОГРН 1026194009545) в доход федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе».

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                                             Еремина О.А.

Судьи                                                                                                               Величко М.Г.

                                                                                                                  Чотчаев Б.Т.