Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 по делу n А32-9723/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                       дело № А32-9723/2014

17 октября 2014 года                                                                                    15АП-15887/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Костенковым Д.Н.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2014г. по делу № А32-9723/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сампродукт",

заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,

принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сампродукт» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№ 10317090/180913/0014225, 10317090/090913/0013770, 10317090/300913/0014864, 10317090/121013/0015620, 10317090/071113/0017100, об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения, путем принятия таможенной стоимости товаров по первому методу оценки таможенной стоимости, а также взыскании с Новороссийской таможни судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

В части распределения судебных расходов, заявленные требования удовлетворены частично. Суд взыскал с Новороссийской таможни в пользу предпринимателя 10500 рублей в возмещение судебных расходов заявителя на услуги представителя. В удовлетворении остальной части заявления о распределении судебных расходов отказано.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.06.2014г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Новороссийская таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Направило в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Новороссийская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 05 июня 2013 года между ООО «Сампродукт» и фирмой UMUT INSAAT GIDA TEMIZLIK TEKSTIL Турция, был заключен контракт № UM06-06-2013 от 06.06.2013 года на покупку товаров (продуктов). В ходе исполнения внешнеторгового контракта № UM06-06-2013 от 06.06. 2013 года с учетом приложения и спецификации, в адрес общества поступил товар, ввезенный товар был задекларирован по ДТ № 10317090/180913/0014225.

Товар был предъявлен заявителем к таможенному декларированию в Новороссийскую таможню.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ № 10317090/180913/0014225 товаров ООО «Сампродукт» был применен основной метод таможенной оценки в соответствии со статьями 4 и 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

Декларирование таможенной стоимости было произведено в соответствии с Порядком декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010г. № 376.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу по ДТ № 10317090/180913/0014225 был представлен полный комплект документов, в том числе контракт, инвойс, сертификаты, учредительные документы.

В процессе таможенного оформления по ДТ № 10317090/180913/0014225 таможенным органом было принято решение о проведении дополнительной проверки и запрошены у заявителя дополнительные документы и сведения, подтверждающие заявленный им метод определения таможенной стоимости товара.

Общество направило письмом в адрес таможенного органа имеющиеся в наличии дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317090/180913/0014225 .

Согласно пункту 4 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза «заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации».

Не смотря на тот факт, что заявителем были предоставлены все имеющиеся в наличии документы (как в процессе таможенного оформления, так и в рамках дополнительной проверки), подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость товара по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган отказал обществу в принятии данного метода определения таможенной стоимости товара, в связи с чем, таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/180913/0014225 от 17.11.2013 года, которым был откорректирован ввезенный товар.

Таможенная стоимость определена таможенным органом по ДТ № 10317090/180913/0014225 по резервному методу.

Заявитель считает незаконным действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/180913/0014225, выраженные в принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/180913/0014225 от 17.11.2013 года, проведение самостоятельно окончательной корректировки по резервному методу, направлении в адрес общества заполненных экземпляров КТС, ДТС- 2 от 25.11.2013года, не принятии первого метода таможенной оценки.

2. 07 июня 2013 года между ООО «Сампродукт» и фирмой STAR GIDA MAMULLERI DAGITIM VE PAZ TIC LTD. STI. (Турция) был заключен контракт № ST 07-06-2013 от 07.06.2013 года на покупку товаров (продуктов), указанных в приложениях к контракту.

В ходе исполнения внешнеторгового контракта № ST 07-06-2013 от 07.06.2013 года, являющимся его неотъемлемой частью, в адрес общества поступил товар, ввезенный товар был задекларирован по ДТ № 10317090/090913/0013770 . Условия поставки FOB ISTANBUL.

Товар был предъявлен заявителем к таможенному декларированию в Новороссийскую таможню.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ № 10317090/090913/0013770 товаров ООО «Сампродукт» был применен основной метод таможенной оценки в соответствии со статьей 4 и статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

Декларирование таможенной стоимости было произведено в соответствии с Порядком декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010г. № 376.

Общество определило таможенную стоимость ввезенных товаров как стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при его продаже для ввоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу по ДТ № 10317090/090913/0013770 был представлен полный комплект документов, в том числе контракт, инвойс, сертификаты, учредительные документы.

В процессе таможенного оформления по ДТ № 10317090/090913/0013770 таможенным органом было принято решение о проведении дополнительной проверки и запрошены у заявителя дополнительные документы и сведения, подтверждающие заявленный им метод определения таможенной стоимости товара.

Общество направило письмом в адрес таможенного органа имеющиеся в наличии дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317090/090913/0013770.

Не смотря на тот факт, что заявителем были предоставлены все имеющиеся в наличии документы (как в процессе таможенного оформления, так и в рамках дополнительной проверки), подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость товара по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган отказал обществу в принятии данного метода определения таможенной стоимости товара, в связи с чем, таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ №10317090/090913/0013770 от 07.11.2013 года, которым был откорректирован ввезенный товар.

Таможенная стоимость определена таможенным органом по ДТ №10317090/090913/0013770 по резервному методу с применением 3-го метода.

Заявитель считает незаконным действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/090913/0013770, выраженные в принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ №10317090/090913/0013770 от 07.11.2013 года, проведение самостоятельно окончательной корректировки по 6 (резервному) методу с применением третьего метода, направлении в адрес общества заполненных экземпляров КТС, ДТС- 2, не принятии первого метода таможенной оценки, (КТС-1, ДТС -2 от 20.11.2013 года ).

3. В рамках контракта № ST 07-06-2013 от 07.06.2013 года на покупку товаров (продуктов) по ДТ № 10317090/00913/0014864 в адрес общества поступил товар.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу по ДТ №10317090/00913/0014864 был представлен полный комплект документов, в том числе контракт, инвойс, сертификаты, учредительные документы.

В процессе таможенного оформления по ДТ № 10317090/00913/0014864 таможенным органом было принято решение о проведении дополнительной проверки и запрошены у заявителя дополнительные документы и сведения, подтверждающие заявленный им метод определения таможенной стоимости товара.

Общество направило письмом в адрес таможенного органа имеющиеся в наличии дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317090/00913/0014864.

Не смотря на тот факт, что заявителем были предоставлены все имеющиеся в наличии документы (как в процессе таможенного оформления, так и в рамках дополнительной проверки), подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость товара по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган отказал обществу в принятии данного метода определения таможенной стоимости товара, в связи с чем, таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/00913/0014864 от 22.11.2013 года, которым был откорректирован ввезенный товар.

Таможенная стоимость определена таможенным органом по ДТ № 10317090/00913/0014864 по резервному методу .

Заявитель считает незаконным действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/00913/0014864, выраженные в принятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ №10317090/00913/0014864 от 22.11.2013 года, проведение самостоятельно окончательной корректировки по 6 (резервному) методу, направлении в адрес общества заполненных экземпляров КТС, ДТС- 2, не принятии первого метода таможенной оценки ( КТС-1, ДТС -2 от 29.11.2013 года).

4. В рамках контракта № ST 07-06-2013 от 07.06.2013 года на покупку товаров (продуктов) по ДТ № 10317090/121013/0015620 в адрес общества поступил товар.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу по ДТ №10317090/121013/0015620 был представлен полный комплект документов, в том числе контракт, инвойс, сертификаты, учредительные документы.

В процессе таможенного оформления по ДТ № 10317090/121013/0015620 таможенным органом было принято решение о проведении дополнительной проверки и запрошены у заявителя дополнительные документы и сведения, подтверждающие заявленный им метод определения таможенной стоимости товара.

Общество направило письмом в адрес таможенного органа имеющиеся в наличии дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317090/121013/0015620.

Не смотря на тот факт, что заявителем были предоставлены все имеющиеся в наличии документы (как в процессе таможенного оформления, так и в рамках дополнительной проверки), подтверждающие заявленную декларантом таможенную стоимость товара по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенный орган отказал обществу в принятии данного метода определения таможенной стоимости товара, в связи с чем, таможенным органом было принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/121013/0015620 от 29.11.2013 года, которым был откорректирован ввезенный товар.

Таможенная стоимость определена таможенным органом по ДТ № 10317090/121013/0015620 по третьему методу .

Заявитель считает незаконным действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/121013/0015620, выраженные в принятии решения о корректировке таможенной стоимости