Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу n А32-13125/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-13125/2014

14 октября 2014 года                                                                    15АП-16728/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014 по делу № А32-13125/2014, принятое судьёй Любченко Ю.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Байк-Экспо" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Байк-Экспо» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможня, заинтересованное лицо, таможенный орган) процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 211 874,55 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей, государственной пошлины в сумме 7 237,49 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что право заявителя на взыскание процентов связано с нарушением сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Судом проверен представленный заявителем расчет процентов и признан достоверным. Также суд признал разумной и обоснованной заявленную к взысканию сумму судебных расходов на оплату услуг представителя.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, сославшись на то, что право на взыскание процентов, предусмотренных пунктом 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, возникает только в случае нарушения таможенным органом установленного указанной правовой нормой месячного срока рассмотрения заявления о возврате, принятия соответствующего решения о возврате и возврате сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин. После вступления в законную силу решения суда, которым установлен факт излишней уплаты таможенных платежей, на основании уведомления УФК о поступлении исполнительного документа денежные средства возвращены заявителю 19.09.2013.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте  и времени рассмотрения  апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее - Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне взысканных таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 16.09.2011 № ВП/W, заключенного с китайской фирмой «HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD» (Китай), в адрес общества осуществлялись поставки частей и комплектующих для сборки и эксплуатации велосипедов, оборудование для сборки и ремонта велосипедов.

Несмотря на представление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости сделки) таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО «Байк-Экспо»» по ДТ № 10317080/250912/0000404, ДТ № 10317080/031012/0000410, ДТ № 10317080/031012/0000411, ДТ № 10317080/241012/0000436, начислены дополнительные таможенные платежи в общей сумме 4 765 688,12 рублей.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по указанным выше ДТ товаров, ООО «Байк-Экспо» 21.01.2013 обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, по установленной Приложением № 2 к Приказу ФТС России от 22.12.2010 № 2520 форме, согласно которому просило вернуть сумму 4 765 688,12 рублей, излишне взысканную Новороссийской таможней в связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости товаров по вышеуказанным ДТ.

Однако Новороссийская таможня оставила без рассмотрения заявление ООО «Байк-Экспо» о возврате денежных средств, что подтверждается письмом от 12.02.2013 исх. № 1313/5738.

Общество с ограниченной ответственностью «Байк-Экспо» не согласившись с вышеизложенным, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10317080/250912/0000404, ДТ № 10317080/031012/0000410, ДТ № 10317080/031012/0000411, ДТ № 10317080/241012/000436, выразившихся в оформлении и направлении 27 декабря 2012 года в адрес ООО «Байк-Экспо» форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, КТС-2, об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10317080/250912/0000404, ДТ № 10317080/031012/0000410, ДТ № 10317080/031012/0000411, ДТ № 10317080/241012/000436, признании недействительными требования об уплате таможенных платежей от 09.01.2013 № 87, от 09.01.2013 № 89, от 09.01.2013 № 90, от 09.01.2013 № 91, об обязании Новороссийской таможни возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Байк-Экспо» излишне взысканные денежные средства в сумме 4 765 688 рублей 12 копейки.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2013г. по делу № А32-6407/2013, вступившим в законную силу, требования ООО «Байк-Экспо» удовлетворены.

Между тем судом установлено и материалами дела подтверждается, что таможенным органом нарушен месячный срок возврата обществу незаконно взысканных денежных средств.

Так, заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей получено таможенным органом 07.02.2013, денежные средства возвращены только 19.09.2013.

В связи с изложенным, учитывая месячный срок на рассмотрение заявления и возврат таможенных платежей, проценты по п. 6 ст. 147 Федерального закона за просрочку возврата ООО «Байк-Экспо» таможенных платежей в размере 4 765 688, 12руб. рассчитываются за период с 09.03.2013 г. по 18.09.2013 г. следующим образом. Период просрочки с 09.03.2013 по 18.09.2013, количество дней: 194, процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%: 4 765 688,12 руб. * 194 дня Х 8,25/36000 = 211 874,55 руб.

Общая сумма процентов составляет 211 874,55 рублей.

Требования о взыскании с Новороссийской таможни судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. также являются правомерными и обоснованными.

В подтверждение понесенных расходов заявитель представил договор на оказание юридических услуг от 24.03.2014 года № 11/14, расходный кассовый ордер № 14 от 20.06.2014 года, платежное поручение № 52 от 19.06.2014 года, акт сдачи-приемки выполненных работ № 011 от 20.06.2014 года.

Указанная сумма судебных расходов является разумной и обоснованной.

Обществом при подаче в Арбитражный суд Краснодарского края заявления, исходя из суммы заявленных требований, уплачено 7 237,49 рублей государственной пошлины, о чем свидетельствует платежное поручение № 20 от 24.03.2014 года.

Сумма госпошлины по заявлению также правомерно взыскана с таможенного органа в порядке статьи 110 АПК РФ как со стороны по делу, не в пользу которой принят судебный акт.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.07.2014 по делу № А32-13125/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

Г.А. Сурмалян