Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 по делу n А32-5971/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-5971/2014

10 октября 2014 года                                                                    15АП-16777/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2014 по делу № А32-5971/2014, принятое судьёй Шкира Д.М., по заявлению индивидуального предпринимателя Лопасовой Ольги Анатольевны к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Лопасова Ольга Анатольевна (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании постановлений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее - административный орган, заинтересованное лицо) от 13.02.2014 № 35 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2014 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено. Судебный акт мотивирован тем, что положения договора о полной оплате товара покупателем, производимой до передачи последнему товара продавцом, соответствуют требованиям законодательства и не ущемляют его права и законные интересы, поскольку договор купли-продажи товаров по образцам считается заключенным в момент выдачи покупателю кассового или товарного чека, а также иного документа, подтверждающего оплату товара.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что в действиях предпринимателя имеется состав вмененного ему правонарушения.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте  и времени рассмотрения  апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, предпринимателю вменяется ущемление прав потребителя Кучиной Л.В. при заключении договора купли-продажи товара по образцам № КМ-ЮГ55П000524 от 28.12.2013.

Согласно позиции Управления нарушения выразились во включении в договор пункта 2.5 «продавец в праве в срок или досрочно исполнить свои обязательства по передаче товара покупателю при условии полной оплаты за товар, подготовив товар к передаче в месте исполнения договора и уведомив об этом покупателя по адресу или телефону, указанному в спецификации», а также пункта 4.3 «в том случае, если период между днем заключения договора и датой передачи товара покупателю составит менее 10 (десяти) календарных дней покупатель обязан осуществить 100% оплату за товар в порядке, установленном пунктом 4.1 договора, до момента передачи товара покупателю».

По мнению органа Роспотребнадзора, на покупателя неправомерно возлагается обязанность по полной предварительной оплате товара. При этом указывает, что покупатель, исходя из природы такого договора, вправе полностью отказаться от договора до момента передачи товара.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что такие условия не противоречат действующему законодательству по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса.

Однако материалами дела установлено, что предприниматель не выполняет работы, не заключает договоры с потребителями на выполнение работ, а осуществляет продажу товаров (мебели) по образцам в розницу по договорам розничной купли-продажи.

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

В соответствии с пунктом 21 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918 (далее – Правила), договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, в месте его продажи или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар на условиях, предложенных продавцом.

Таким образом, положения договора о полной оплате товара покупателем, которую он должен произвести до передачи ему товара продавцом, соответствуют требованиям законодательства и не ущемляют права потребителя, установленные законом.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым обратить внимание Управления, что согласно пункту 4 статьи 497 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, до передачи товара покупатель вправе отказаться от исполнения любого указанного в пункте 3 настоящей статьи договора розничной купли-продажи при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по исполнению договора. Факт предоплаты товара на реализацию указанного права потребителем не влияет и данное право потребителя, установленное законом, не ограничивает, поскольку с учетом положений пункта 3 указанной статьи ГК РФ до момента передачи покупателю товара надлежащего качества и соответствующего условиям договора последний не считается исполненным продавцом. При этом пунктом 30 Правил указано, что продавец обязан передать покупателю товар, который полностью соответствует его образцу или описанию, качество которого соответствует информации, представленной покупателю при заключении договора, а также информации, доведенной до его сведения при передаче товара (в техническом паспорте на товар, правилах его использования, на этикетке или ярлыке, прикрепленным к товару, на самом товаре или его упаковке либо другими способами, предусмотренными для отдельных видов товаров).

Одновременно с товаром продавец обязан передать покупателю относящиеся к нему документы (технический паспорт, инструкцию по эксплуатации и другие).

В случае если доставленный товар передается покупателю или получателю по месту его жительства или иному указанному им адресу, товар принимается покупателем или получателем в соответствии с данными сопроводительного документа (извещение, квитанция) на товар (пункт 31 Правил).

Покупатель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать: замены на товар надлежащего качества аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены. В отношении технически сложного и дорогостоящего товара эти требования покупателя подлежат удовлетворению в случае обнаружения существенных недостатков (пункт 33 Правил).

При изложенных обстоятельствах в действиях предпринимателя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку само по себе условие договора об оплате товара до его передачи покупателю не нарушает права последнего в соответствии с действующим законодательством.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2014 по делу № А32-5971/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

Г.А. Сурмалян