Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 по делу n А53-15172/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-15172/2008-С5-47

06 марта 2009 г.                                                                                  15АП-8684/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л.А

судей Андреевой Е.В., Винокур И.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С. И.

при участии:

от ООО  "Алл Грин" – представитель Амелина Елена Геннадьевна, доверенность от 24.02.09 г.,

от ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону – представитель Замиусский Евгений Викторович, доверенность от 24.02.2008 г. № 08/4034,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.11.2008г. по делу № А53-15172/2008-С5-47

принятое в составе судьи Сулименко Н.В.

по заявлению ООО "Алл Грин"

к заинтересованному лицу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Алл Грин" (далее – ООО "Алл Грин") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району (далее – ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону) о признании незаконными решений от 25.06.2008 г. № 1471 и № 2365.

Решением суда от 11.11.2008 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что налогоплательщик представил в налоговый орган все документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, которые подтверждают факт реального экспорта товаров. Товарно-транспортные накладные отвечают требованиям законодательства и могут быть приняты в качестве документов, обосновывающих право на применение обществом налоговой ставки 0 %.

Не согласившись с данным судебным актом, ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просила решение от 11.11.2008 г. отменить.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы. Пояснил, что налогоплательщиком не представлены документы, подтверждающие перемещение экспортируемого товара с места хранения до пункта погрузки. Из представленных документов невозможно определить фактический адрес местонахождения иностранного покупателя. Представленные предприятием товарно-транспортные накладные не соответствуют эквиваленту международной товарно-транспортной накладной.

Представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражала. Пояснила, что ст. 165 НК РФ не предусматривает предоставление транспортных документов, подтверждающих перемещение экспортируемого товара с места хранения до пункта погрузки. Обществом представлены товарно-транспортные документы с отметками таможенного органа, подтверждающими вывоз товара за пределы территории Российской Федерации. Кроме того, в материалах дела имеются документы, подтверждающие факт хранения товара на складе.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Алл Грин» на основании внешнеторговых контрактов № 0102/07 от 01.02.2007г., заключенного с ТОО «Координационный экологический центр» (Казахстан) и № 1/6-07 от 15.05.2007 г., заключенного с ООО «Алл Грин Украина» (Украина), отгрузило на экспорт продукцию.

В связи с проведением экспортных операций общество указало в налоговой декларации по НДС за IV квартал 2007г. на применение налоговой ставки 0%.

По результатам камеральной проверки указанной декларации ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону составлен акт № 3165 от 21.05.2008 г. и  принято решение № 2365 от 25.06.2008г., которым общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа и доначислен НДС в сумме 66 686 руб. Решением № 1471 от 25.06.2008 г. обществу отказано в возмещении НДС в сумме 142 585 руб.

Полагая, что указанные решения инспекции является незаконным, ООО «Алл Грин» обратилось в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Статья 176 НК РФ предусматривает, что  в случае, если по итогам налогового периода сумма  налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения  в соответствии  с подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 146 Кодекса, то  полученная  разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику. Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком  налоговой  декларации  и  документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. В течение указанного срока  налоговый орган производит  проверку обоснованности применения  налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение  о возмещении  путем  зачета  или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Согласно статье 164 НК РФ налогообложение  производится  по налоговой  ставке 0 процентов при  реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме  экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров, предусмотренных подпунктами 1 и (или) 8 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы: 1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации; 2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации указанного товара (припасов) иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке; 3) таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (далее - пограничный таможенный орган); 4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

В подтверждение факта экспорта ООО «Алл Грин» представило в налоговый орган предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации  пакет документов: контракты: № 0102/07 от 01.02.2007г., № 1/6-07 от 15.05.2007 г.; спецификации к контрактам; паспорта сделки № 07020001/2402/0004/1/0 и № 07050001/2402/0004/1/0; справки о поступлении валюты от 01.06.2007 г. и от 06.11.2007 г.; справки о подтверждающих документах  от 15.05.2007 г. и от 03.09.2007 г.; инвойсы № 0607/01 от 20.06.2007 г. и № 0207/1 от 01.02.2007 г.; ГТД № 10315010/030707/0000892 и № 10315010/210207/0000164; платежные поручения: № 776 от 01.11.2007 г. и № 1 от 31.05.2007 г.; ТТН № 2 от 20.02.2007 г. и № 001 от 03.07.2007 г.

Поступление валютной выручки подтверждено ответом банка от 26.02.2008г. № 96-06-7/2-304 и не оспаривается инспекцией.

Таможенными органами подтвержден факт вывоза товара с таможенной территории Российской Федерации. Все таможенные декларации, представленные обществом, имеют отметки таможенного органа «товар вывезен полностью». Кроме того, вывоз товара подтвержден ответами Оренбургской и Миллеровской таможней от 15.08.2007 г. № 06-10/10414 и от 01.11.2007 г. № 07-06/7149 полученными инспекцией в ходе проверки.

Суд первой инстанции оценил довод налоговой инспекции о непредоставлении международных товарно – транспортных накладных (CMR) к ГТД, обоснованно указав, что данное обстоятельство не является основанием для неподтверждения факта экспорта, поскольку на самой ГТД имеются соответствующие отметки таможенного органа о вывозе товара.

Кроме того, согласно представленных обществом контрактов с иностранными контрагентами передача товара происходила на территории Российской Федерации. Данный факт подтвержден представленными ООО «Алл Грин» заявками от 29.06.2007 г. и от 09.02.2007 г.с указанием мест передачи товара по контрактам № 0102/07 от 01.02.2007 г. и № 1/6-07 от 15.05.2007 г.

Налоговая инспекция также указывает, что в представленной обществом ГТД в графе получатель указан иной адрес ООО «Алл Грин Украина», чем содержащийся в контракте с данным контрагентом, следовательно, фактический адрес местонахождения иностранного покупателя установить не представляется возможным.

 Между тем, в дополнительном соглашении № 1 от 15.05.2007 г. к указанному контракту стороны пришли к соглашению, что приемка товара осуществляется по адресу, указанному в ГТД. (л.д. 73)

Довод налогового органа о том, что налогоплательщик не представил  документов, подтверждающих перемещение экспортируемого товара с места хранения до пункта погрузки, отклоняется апелляционной коллегией.

Статьей 165 НК РФ установлен исчерпывающий перечень документов, предоставляемых налоговому органу для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов. При этом документы, подтверждающие перемещение экспортируемого товара с места хранения до пункта погрузки к таким документам не отнесены.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.07.2001 N 138-О разъяснил, что по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 Кодекса, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков. Это означает, что правовой защитой пользуются налогоплательщики, которые в полном объеме исполняют свои обязанности по правильному исчислению, удержанию, полному и своевременному перечислению в бюджет законно установленных налогов и сборов, а также по соблюдению необходимых условий предоставления налоговых вычетов. Лица, недобросовестно выполняющие свои налоговые обязанности, не могут пользоваться теми же правами, что и законопослушные налогоплательщики.

Установление в ходе судебного заседания факта недобросовестности налогоплательщика влечет отказ в удовлетворении требований о возмещении уплаченного НДС. При этом в соответствии с правилами судопроизводства доказывание указанного факта является обязанностью налогового органа.

В соответствии с пунктами 1, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды" представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Налоговой инспекцией в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих нереальность отраженных в представленных обществом документах операций по реализации товаров на экспорт.

Представленные заявителем документы позволяют сделать вывод, что на экспорт реализован именно тот товар,  документы,  о  приобретении  и  оплате  которого представлены в  пакете для подтверждения права на применение налогового вычета. Объем сведений, указанных в предоставленных документах достаточен для осуществления налогового контроля в целях подтверждения факта перевозки товара от определенного грузоотправителя.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были  полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы. Произведя их оценку  с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ,  суд принял законное и обоснованное решение об удовлетворении требований ООО «Алл Грин».

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.11.2008г. по делу № А53-15172/2008-С5-47 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Л.А Захарова

Судьи                                                                                             Е.В. Андреева

И.Г. Винокур