Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2008 по делу n А01-2114/2007. Изменить решение,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А01-2114/2007-12

05 февраля 2008 г.                                                                                 15АП-58/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 февраля 2008 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей С.И. Золотухиной, Н.Н. Ивановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шапкиным П.В.

при участии:

от заявителя: представитель не явился (уведомление от 21.01.08г. № 51146)

от заинтересованного лица: представитель не явился (уведомление от 21.01.08г. № 51146)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промышленное гражданское строительство"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 03 декабря 2007г. по делу № А01-2114/2007-12

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ г. Майкопа

к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью "Промышленное гражданское строительство"

о взыскании задолженности на обязательное пенсионное страхование в размере 144418 руб. 09 коп.,

принятое в составе Афашагова М.А.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Майкопе Республики Адыгея (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Промышленное гражданское строительство» (далее - общество) 144418 руб. 96 коп. - задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчётный период – 2006 год, в том числе: 133964 руб. 09 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 10454 руб. 87 коп. - по накопительной части трудовой пенсии.

Решением суда от 03.12.07г. заявленные требования удовлетворены в полном объёме. Решение мотивировано тем, что заявленные УПФР требования соответствуют требованиям действующего законодательства и размер заявленной ко взысканию суммы задолженности общества подтверждается материалами дела.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда  и прекратить производство по делу. Жалоба мотивирована тем, что задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2006 года общество погасило в полном объёме; УПФР нарушен установленный ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) порядок взыскания задолженности по страховым взносам за 1 и 3 кварталы 2006 года и пропущен  установленный ст. 46 НК РФ срок её взыскания с общества в судебном порядке; требование о взыскании  суммы задолженности за 4 квартал 2006 года, срок взыскания которой не истёк и которая обществом не уплачивалась, не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу п.3 ст. 25 Федерального закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – закон № 167-ФЗ), поскольку эта задолженность составляет 42917 руб. (37502 руб. – по страховой части, 5415 руб. – по накопительной части).

УПФР в отзыве на жалобу возражало против её удовлетворения, сославшись на то, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки, что подтверждено и Президиумом ВАС РФ в постановлении 03.05.05г. № 15072/05. Обществу было направлено требование № 131 от 18.06.07г. о погашении задолженности по страховым взносам за расчётный период – 2006 года на сумму 144418 руб. 96 коп., которое обществом в установленный в требовании срок (до 06.07.07г.) не исполнено. УПФР представлены реестры учёта поступления платежей по страховым взносам и пени за просрочку их уплаты от общества за периоды с 01.01.06г. по 31.12.06г., с 01.01.07г. по 31.12.07г., с 01.01.08г. по 01.02.08г. (л.д. 77-79).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Общество и УПФР, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы своих представителей в судебное заседание не направили, общество ходатайствовало о рассмотрении жалобы без участия его представителя.

Суд апелляционной инстанции на основании ч.ч. 2, 3 ст. 156 АПК РФ признал возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, поскольку в материалах дела имеется необходимая совокупность доказательств, позволяющая учесть при рассмотрении жалобы все имеющие существенное значение обстоятельства дела и участвующие в деле лица реализовали свои процессуальные права по доведению до сведения суда своих позиций по делу в полном объёме.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что жалоба подлежит частичному удовлетворению, а решение – изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица 17.11.04г. МИФНС России № 1 по Республике Адыгея  и  по состоянию на дату рассмотрения дела является действующим юридическим лицом. Согласно п. 1 ст. 6 закона № 167-ФЗ общество является страхователем, плательщиком страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ, в связи с чем  оно зарегистрировано в органе Пенсионного фонда РФ.

18.06.07г. УПФР принято и направлено обществу за исх. № 07/3211 требование № 131, которым обществу предлагалось уплатить в добровольном порядке в срок до 06.07.07г. задолженность по страховым взносам за 2006 год в размере 144418 руб. 96 коп., в том числе: 133964 руб. 09 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 10454 руб. 87 коп. - по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 6).

25.07.07г. заместителем начальника УПФР принято решение № 150 о взыскании с общества указанной в требовании № 131 от 18.06.07г. задолженности по страховым взносам в принудительном порядке (л.д. 5).

06.08.07г. УПФР обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о взыскании с общества указанной задолженности в судебном порядке (л.д. 3-4).

03.12.07г. решением суда первой инстанции требования УПФР были удовлетворены в полном объёме, что послужило основанием для обжалования этого решения обществом в апелляционном порядке.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что материалами дела подтверждается наличие у общества только части заявленной ко взысканию УПФР задолженности по страховым взносам.

Так, согласно требованию № 131 от 18.06.07г., УПФР подано заявление о взыскании с общества задолженности за расчётный период – 2006 год.

В соответствии с Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование формы АДВ-1 (л.д. 7), Декларацией по страховым взносам (л.д. 29-32), за расчётный период – 2006 год – обществу было начислено к уплате  166593 руб. страховых взносов, из них: 158300 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 8293 руб. – по накопительной части трудовой пенсии. Этот размер страховых взносов за указанный расчётный период признаётся и обществом в отзыве на заявление УПФР и в апелляционной жалобе (л.д. 18, 58).

11.10.06г. Управлением в адрес общества было направлено требование № 712 об уплате задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2006 года в размере 19320 руб., из них: 18194 руб. – по страховой части трудовой пенсии, 1126 руб. – по накопительной части трудовой пенсии и пени за просрочку их уплаты в срок до 27.10.07г. (л.д. 22-23).

06.12.06г. начальником ГУПФР принято постановление № 577 о взыскании с общества страховых взносов за 2 квартал 2006 года в размере 19320 руб. и пени за просрочку их уплаты в принудительном порядке (л.д. 24).

19.03.07г. общество по платёжному поручению №19 перечислило 18194 руб. страховых взносов по страховой части трудовой пенсии (л.д. 28). В соответствии с реестром учёта поступления платежей от общества за период с 01.01.07г. по 31.12.07г. этот платёж зачислен на соответствующий счёт 21.03.07г. (л.д. 77).

20.03.07г. общество по платёжному поручению №17 перечислило 1126 руб. страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии (л.д. 26). В соответствии с реестром учёта поступления платежей от общества за период с 01.01.07г. по 31.12.07г. этот платёж зачислен на соответствующий счёт 21.03.07г. (л.д. 77).

Доказательств уплаты обществом страховых взносов за другие отчётные периоды 2006 года обществом не представлено. В соответствии с реестрами учёта поступления платежей по страховым взносам от общества за периоды с 01.01.06г. по 31.12.06г., с 01.01.07г. по 31.12.07г., с 01.01.08г. по 01.02.08г., общество страховых взносов за другие отчётные периоды 2006 года не перечисляло (л.д. 77-79). Это обстоятельство также подтверждается обществом в заявлении и апелляционной жалобе.

Таким образом, по состоянию на дату обращения УПФР в суд первой инстанции задолженность общества по страховым взносам за расчётный период «2006 год» составила 147273 руб., в том числе: 140106 – по страховой части трудовой пенсии,  7167 руб. – по накопительной части трудовой пенсии.

УПФР заявлены требования о взыскании с общества задолженности по страховым взносам за расчётный период «2006 год»  в размере 144418 руб. 96 коп., в том числе: 133964 руб. 09 коп. - по страховой части трудовой пенсии, 10454 руб. 87 коп. - по накопительной части трудовой пенсии.

То есть, по страховой части трудовой пенсии УПФР ко взысканию заявлена сумма страховых взносов, меньшая, чем фактическая задолженность общества за этот период, а по накопительной части трудовой пенсии УПФР ко взысканию заявлена сумма страховых взносов, превышающая фактическую задолженность общества в этой части.

Расчёта заявленной ко взысканию суммы задолженности общества по страховым взносам УПФР суду не представило.

В связи с изложенным, учитывая, что УПФР вправе заявить ко взысканию сумму страховых взносов, которая ниже реальной суммы задолженности и не вправе требовать взыскания суммы задолженности в большем размере, чем это подтверждается документально, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что требования УПФР о взыскании задолженности по страховым взносам по накопительной части трудовой пенсии подлежали частичному удовлетворению – на сумму 7167 руб. с учётом уплаты обществом страховых взносов за 2 квартал 206 года. В связи с изложенным, в этой части решение суда первой инстанции подлежит изменению как не соответствующее обстоятельствам дела.

Требования о взыскании задолженности по страховой части трудовой пенсии судом первой инстанции правомерно удовлетворены в заявленном УПФР размере.

Доводы общества о пропуске срока на обращение за взысканием в судебном порядке страховых взносов за отчётные периоды 2006 года – 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании обществом норм закона № 167-ФЗ.

В частности, исходя из ст.23 закона № 167-ФЗ, под расчётным периодом понимается календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Таким образом, каждый последующий отчётный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчетный период, что соответствует ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

На основании изложенного территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.

Как следует из материалов дела, УПФР обратилось за взысканием с общества задолженности по страховым взносам за расчётный период – 2006 год. В состав этой задолженности нарастающим итогом вошла задолженность общества по страховым взносам за отчётные периоды 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев. Требование № 131 от 18.06.07г. об уплате страховых взносов за этот период выставлено в пределах установленного ст. 70 НК РФ трёхмесячного срока, заявление о взыскании этих страховых взносов в судебном порядке подано в арбитражный суд 06.08.07г., т.е., в пределах установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на их взыскание в судебном порядке.

В связи с изложенным, доводы общества о пропуске УПФР сроков на взыскание задолженности по страховым взносам за указанные отчётные периоды не основаны на нормах действующего законодательства.

Соответственно, поскольку заявленная ко взысканию с общества сумма задолженности превышает 50000 рублей, заявление УПФР подведомственно арбитражному суду и снований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая приведённые выше обстоятельства, апелляционная жалоба в оставшейся части отклоняется как необоснованная.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

В результате пересмотра дела судом апелляционной инстанции сумма подлежащих взысканию с общества страховых взносов уменьшена. В связи с этим также подлежит уменьшению и сумма подлежащей взысканию с общества в доход федерального бюджета государственной пошлины по делу пропорционально размеру требований УПФР, признанных обоснованными судом апелляционной инстанции. По этим же основаниям обществу подлежит частичному возвращению сумма государственной пошлины, уплаченной им в доход федерального бюджета при подаче апелляционной жалобы по квитанции № СБ6820/0009 от 27.12.07г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 03.12.07г. изменить. Уменьшить подлежащие взысканию с общества с ограниченной ответственностью "Промышленное гражданское строительство" сумму задолженности по страховым взносам на финансирование накопительной части пенсии до 7167 рублей и сумму государственной пошлины в доход федерального бюджета до 4322 рублей 62 копеек.

В остальной части оставить решение без изменения.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Промышленное гражданское строительство" из федерального бюджета 22 рубля 72 копейки государственной пошлины, уплаченной за подачу апелляционной жалобы.

3. Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Иванова