Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу n А53-9422/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-9422/2008-С1-51

05 декабря 2008 г.                                                                                 15АП-4788/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Е.В. Андреевой, И.Г. Винокур

при ведении протокола судебного заседания Шимбаревой Н.В.

при участии:

от ООО «Содружество»: не явился;

от ИФНС по Чертковскому району Ростовской области: Безбородова О.А. по доверенности от 05.11.2008 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Чертковскому району Ростовской области,

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2008 г. по делу № А53-9422/2008-С1-51 о прекращении производства по делу,

принятое в составе судей Назаренко Р.М., Суденко А.А., Кандаурова Н.В.,

по заявлению - Инспекции Федеральной налоговой службы по Чертковскому району Ростовской области

к должнику - обществу с ограниченной ответственностью «Содружество»

о несостоятельности (банкротстве)

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице ФНС России в лице ИФНС России по Чертковскому району Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании ООО «Содружество» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2008 г. по делу № А53-9422/2008-С1-51 прекращено производство по делу о признании ООО «Содружество» несостоятельным (банкротом). Судебный акт мотивирован тем, что из представленных в материалы дела документов установлено, что по информации органов, проводящих регистрацию прав собственности, за ООО «Содружество» права не зарегистрированы, имущество принадлежащее ООО «Содружество» не обнаружено, денежные средства в кассе и на счете должника отсутствуют. Представителем ФНС России в лице ИФНС России по Чертковскому району Ростовской области заявлено, что в случае введения в отношении ООО «Содружество» процедуры банкротства в общем порядке финансирование процедуры производится не будет.

Не согласившись с указанным определением, Инспекция Федеральной налоговой службы по Чертковскому району Ростовской области обратилась с апелляционной жалобой. Податель жалобы полагает, что ООО «Содружество» не попадает под признаки отсутствующего должника, поскольку, согласно выпискам Юго-Западного банка Сбербанка РФ, осуществляются операции по счету, кроме того, обществом был представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на ОПС за I квартал 2008 года. В соответствии со ст. 59 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ все судебные расходы относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ООО «Содружество»  в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено по ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя инспекции, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФНС России в лице ИФНС России по Чертковскому району Ростовской области обратилось с заявлением о признании ООО «Содружесво» несостоятельным (банкротом).

Основанием к обращению послужил тот факт, что за обществом по состоянию на 04.05.2008 г. числится просроченная задолженность в размере 362 422 руб. из них по обязательным платежам: недоимка - 233 224 руб., в том числе просроченная свыше трех месяцев - 227 911 руб., пени, штрафы - 129 199 руб. На момент предъявления заявления в Арбитражный суд Ростовской области сумма задолженности по обязательным платежам должником погашена не была.

Ввиду  отсутствия  денежных  средств  у  должника,  уполномоченным  органом вынесено постановление № 11   от 27.03.2008 г.  о взыскании налога за счет имущества    должника, которые направлены в службу судебных приставов на исполнение.

В материалы дела представлены постановления ССП от 26.06.08 г. об окончании исполнительного производства в виду невозможности взыскания, акт о совершении исполнительских действий от 26.06.2008 г. Из представленных документов следует, что в ходе исполнительного производства установлено: по информации органов, проводящих регистрацию прав собственности, за должником - ООО «Содружество» права не зарегистрированы, имущества принадлежащего ООО «Содружество» не обнаружено, денежные средства в кассе и на счете должника отсутствуют.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Рассмотрев представленные документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона 08.08.2001 № 12-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.

ООО «Содружество» не подпадает под признаки отсутствующего должника, поскольку, согласно выпискам Юго-Западного банка Сбербанка РФ, осуществляются операции по счету, кроме того, обществом был представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на ОПС за I квартал 2008 года.

Однако, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности выводов заявителя о невозможности применения административного порядка ликвидации юридического лица из ЕГРЮЛ.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Федерального закона 08.08.2001 № 12-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

Если имущество должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве надлежит прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае юридическое лицо следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Федерального закона 08.08.2001 № 12-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Судом было предложено инспекции представить бухгалтерские балансы ООО «Содружество» за 2007 и 2008 годы, налоговые декларации за 2007 и 2008 годы, отчеты о прибылях и убытках, доказательства ведения обществом хозяйственной деятельности в 2007 и 2008 г.

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Уполномоченный орган не представил в суд доказательств наличия у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы. Инспекция отказалась финансировать процедуру банкротства (л.д.72 т.2).

С учетом изложенного, на основании п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67, производство по делу о несостоятельности (банкротства) ООО «Содружество»  подлежит прекращению.

Суд выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2008 г. по делу № А53-9422/2008-С1-51 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.В. Шимбарева

Судьи                                                                                             Е.В. Андреева

И.Г. Винокур