Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2008 по делу n А53-4229/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-4229/2008-С5-27

26 ноября 2008 г.                                                                                15АП-4741/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Е.В. Андреевой, И.Г. Винокур

при ведении протокола судебного заседания Шимбаревой Н.В.

при участии:

от ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону: Замиусский Е.В. по доверенности от 09.01.2008 г. №08117;

от ООО «Строитель-М»: Буркова А.В. по доверенности от 24.11.2008 г.

от ИФНС по Кировскому району г. Ростова-на-Дону: Гресь Н.А. по доверенности от 15.09.2008 г. №16-01/64689;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.06.2008 г. по делу № А53-4229/2008-С5-27,

принятое в составе судьи Ширинской И.Б.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строитель-М»

к заинтересованному лицу - Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

при участии третьего лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Ростова-на-Дону

о признании недействительным решения № 2722 от 17.01.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строитель-М» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС России по Кировскому району г.Ростова-на-Дону о признании недействительным решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону №2722 от 17.01.2008.

Решением от 17.06.2008 г. признано недействительным решение ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону №2722 от 17.01.2008 в части уменьшения возмещения по налогу на добавленную стоимость в сумме 3936004,65руб., доначисления налога на добавленную стоимость за июль 2007 года в сумме 439948руб., внесения исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета, как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации. В удовлетворении остальной части требований отказано. Решение мотивировано тем, что налоговый орган не доказал факт недобросовестности общества как налогоплательщика при исчислении им налога на добавленную стоимость, а следовательно, не имел правовых оснований для обязания налогоплательщика внести исправления в документы бухгалтерского и налогового учета. Обществом выполнены все условия, предусмотренные налоговым законодательством, для обоснованного применения налогового вычета.

Не согласившись с указанным решением, инспекция обратилась с апелляционной жалобой. Податель жалобы полагает, что предприятием неправомерно предъявлен к вычету налог на добавленную стоимость, так как в счетах-фактурах указан недостоверный адрес. Суд первой инстанции, по мнению инспекции, при вынесении решения допустил неправильное применение норм материального права в виде неприменения закона, подлежащего применению, а именно, п. 2 ст. 54 части первой ГК РФ (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 г. № 31-ФЗ) и подпункта «в» пункта 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», неправильно истолковал п. 2 ст. 169 ч. 2 НК РФ.

В соответствии с частью 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Инспекция просит отменить решение в  части удовлетворения требований ООО «Строитель-М», обществом не заявлено возражений, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части.

Согласно п.6 ст.268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.270 Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции. 

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании участвующие в деле лица  повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

На основании ст. 18 АПК РФ, распоряжения  председателя коллегии, сформирован состав суда, рассматривающего жалобу – председательствующий Шимбарева Н.В., судьи Андреева Е.В., Винокур И.Г.  После формирования состава суда рассмотрение жалобы начато сначала.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 31.08.2007 заявителем в налоговый орган была подана уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за июль 2007, сумма налога на добавленную стоимость, заявленная к вычету, составила 4 534 655 руб. Сумма налога, исчисленная к уменьшению – 3 591 763 руб.

В соответствии со статьями 87 и 88 Налогового кодекса Российской Федерации была проведена камеральная налоговая проверка вышеуказанной налоговой декларации. В ходе проверки установлено, что предприятием неправомерно предъявлен к вычету налог на добавленную стоимость за 1 квартал 2007 года. По  результатам     камеральной     налоговой  проверки  составлен  акт №1685  от 29.11.2007 г.

25.12.2007 г. заявителем в налоговый орган были поданы возражения к акту выездной налоговой   проверки.   Данные   возражения   были   рассмотрены   налоговым   органом 17.01.2008, о чем составлен протокол №17.

17.01.2008 г. заместитель начальника налогового органа, рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки, возражения налогоплательщика принял решение №2722. Указанным решением ООО «Строитель-М» доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 439 948 руб., уменьшено возмещение налога на добавленную стоимость в сумме 4 031 711 руб. Пунктом 3 данного решения налогоплательщик обязывается внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

В порядке ст.137,138 НК РФ общество обратилось в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, ООО «Монолит-М» был выставлен счет-фактура №00000032 от 31.07.2007 г. за аренду крана КС 45717 К-1 за июль 2007. Оплата произведена платежным поручением №395 от 04.09.2007 года. В материалы дела заявителем представлен акт №00000028 от 31.07.2007 г., подтверждающий выполненные услуги.

Заявителем по счету-фактуре №00603 от 04.07.2007 г. у ООО «ИталТехИмпорт» приобретена продукция. Оплата данного счета-фактуры осуществлена платежным поручением №104 от 13.06.2007 года.

Между заявителем и ООО «Барс» заключен договор подряда №49 от 16.01.2007 г. в соответствии с которым последний обязался выполнить строительные работы. ООО «Барс» выставило заявителю счет-фактуру №00000003 от 15.02.2007 за выполненные работы по договору №49 от 16.01.2007 г. Оплата осуществлена платежными поручениями №233 от 26.01.2007 г., №418 от 28.02.2007 г., №225 от 23.01.2007 г. Выполнение работ подтверждено справкой формы №КС-3 и актом о приемке выполненных работ формы №КС-2.

ООО «Строитель-М» за выполненные работы по строительству бизнес-центра «Пять морей» ОАО «Ростовавтомост» выставлен счет-фактура №00000306 от 20.07.2007 г. в соответствии с договором подряда №51/2007. Оплата произведена платежными поручениями №161 от 21.06.2007 г., №190 от 27.06.2007 г., №189 от 27.06.2007 г. В подтверждения выполненных работ представлены справка формы №КС-3 и акт о приемке выполненных работ за июль 2007 года.

Заявителем заключен с ООО «БалтСтройМаш» договор аренды башенного крана №13 от 15.07.2007 года. ООО «БалтСтройМаш» выставило заявителю счет-фактуру №198 от 02.07.2007 г., оплата произведена платежным поручением №207 от 02.07.2007 г.

Заявителем у ООО «ИталТехИмпорт» в силу договора купли-продажи №4-Р021/2007 ЮИА от 30.05.2007 г. приобретен бетононасос с дополнительным оборудованием, и выставлен счет-фактура №00621 от 11.07.2007 г. Оплата продукции осуществлена частично платежным поручением №104 от 13.06.2007 года.

В материалы дела обществом представлены регистры бухгалтерского учета, подтверждающие оприходование товара.

Заявителем сумма налога на добавленную стоимость по вышеуказанным счетам-фактурам,   заявлена к вычету в уточненной   налоговой декларации за июль 2007.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав   на   территории   Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров,    перемещаемых    через    таможенную    границу    Российской    Федерации    без таможенного контроля и таможенного оформления

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

В соответствии с пунктами  1  и 2 статьи  169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Налоговый орган полагает, что в счетах-фактурах выставленных заявителю предприятиями ООО «Монолит-М», ООО «ИталТехИмпорт», ООО «Барс», ООО «Ростовавтомост», ООО «БалтСтройМаш», указан недостоверный адрес ООО «Строитель-М», следовательно, по мнению инспекции, данные счета-фактуры не могут быть приняты к вычету, так как составлены в нарушение статьи 169 Налогового кодекса.

Из материалов дела следует, что ООО «Строитель-М» в соответствии с изменениями к Уставу и Учредительному договору, зарегистрированными 24.05.2004 года, изменило местонахождение. Общества было зарегистрировано по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер.Радиаторный 9 «в». Внесение данных изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, подтверждено свидетельством серии 61 №003374176. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Р061 №0001856 от 21.07.1999 и Р061 №0037823 от 06.03.2000 нежилые помещения расположенные по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер.Радиаторный 9 в принадлежат на праве собственности ООО «Строитель-М».

В дальнейшем 22.11.2007 заявителем внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, в соответствии с указанными изменениями обществом изменен адрес юридического лица, что подтверждается свидетельством серия 61 №005627193.