Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2008 по делу n А32-7141/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-7141/2008-57/88

23 октября 2008 г.                                                                                 15АП-6516/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Н.Н. Ивановой, Ю.И. Колесова

при ведении протокола судебного заседания судьёй Смотровой Н.Н.

при участии:

от таможни: представитель не явился (уведомление от 03.10.08г. № 88256);

от общества: Айдинов С.В. (доверенность от 15.01.08г., сроком на 2 года);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29 июля 2008г. по делу № А32-7141/2008-57/88

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транстехника"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконными действий,

принятое в составе судьи С.В. Русова

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Транстехника" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ГТД №№ 10317060/060607/0009279, 10317060/020807/0012932, 10317060/100807/0013438 (с учётом определения арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.08г. по делу № А32-3064/2007-57/52).

Решением суда от 29.07.08г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество представило доказательства несоответствия оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями прав и имущественных интересов общества. Таможня, в свою очередь, не доказала обстоятельства, послужившие основанием для совершения оспариваемых действий.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению таможни, данные, использованные обществом при заявлении таможенной стоимости, недостоверны, структура таможенной стоимости документально не подтверждена.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель общества не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие представителя таможни.

Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможни.

Представитель общества возражал против отмены решения суда первой инстанции сославшись на доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив отзыв на апелляционную жалобу, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица 13.01.06г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве за основным государственным регистрационным номером 1067746043892, свидетельство серии 77 № 008962366, ИНН 7705710429, является участником внешнеэкономической деятельности.

В июне, августе 2007г. в рамках внешнеторгового контракта от 01.05.06г. № ТТ/010506/001, заключённого с фирмой «SHENZHEN CHINO-E INVESTMENT AND DEVELOPMENT CO., LTD», Китай, в адрес общества поставлялся товар – части телефонных аппаратов.

Таможенное оформление поставляемого товара производилось на таможенном посту «Новороссийский» Новороссийской таможни.

10.08.07 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - части телефонных аппаратов, модели SC-2308/01, SC-2308/02, 1 корпус телефона со стеклами, с прикрепленным динамиком, внешней оболочкой кнопок, с прикрепленным шлейфом, разъемами для присоединения к общей плате, трубка; универсальная пластиковая вставка для дисплеев телефонов по ГТД № 10317060/100807/0013438. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- ДТС от 10.08.2007 г.;

- коносамент от 31.07.2007 г. № MSCISTROMA142;

- инвойс от 05.06.2007 г. № НМ070605;

- паспорт сделки № 06090015/3378/0000/2/0;

- контракт от 01.05.2006 г. № ТТ/010506/001;

- приложение от 01.05.2006 г. № 1;

- приложение от 01.05.2006 г. № 2;

- коносамент от 08.06.2007 г. № MSCUHZ345987;

- документ учета от 02.08.2007 г. № 10317070/02082007/0038408;

- сертификат о происхождении товара формы «А» от 07.06.2007 г. № 060101610;

- упаковочный лист от 05.06.2007 г.;

- письмо об отгрузках от 02.08.2007 г. № 42.

Таможенная стоимость товара по расчету общества, исходя из условий поставки, составила 460 381, 03 рублей, таможенные платежи - 142 989, 12 рублей. Таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 10.08.07 г. № 1 о предоставлении в срок до 23.08.07 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной обществом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; транспортного инвойса; договора перевозки; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам;

- уведомление от 10.08.07 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

- требование от 10.08.07 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товара, предоставления запрашиваемых документов либо осуществлении обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможней, в связи с чем была ей условно откорректирована (КТС-1 от 10.08.07 г., бланк № 1883037), также таможней был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 463 730, 05 рублей, и был осуществлен условный выпуск товара.

13.08.07 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 463 730, 05 рублей авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317060/100807/0013438. Таможенной распиской подтверждено зачисление 463 730, 05 рублей в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 3404947).

Запрашиваемые документы в указанный таможней срок обществом представлены не были.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что представленные документы, подтверждающие таможенную стоимость и ее структуру, не в полной мере подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, которая имеет низкий ценовой уровень, в связи с чем необходимо произвести корректировку таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

В связи с чем таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по шестому методу (КТС-1 от 18.09.07 г., бланк № 10166357, ДТС-2 от 12.12.06 г., бланк № 1241488) в соответствии с ГТД № 10216080/170307/0034190, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 2 025 646, 10 рублей, и обществу было доначислено 463 730, 05 рублей таможенных платежей.

06.06.07 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - части телефонных аппаратов, модели SC-2308/01, SC-2308/02, SC/704/01, SC/704/03, 1 корпус телефона со стеклами, с прикрепленным динамиком, внешней оболочкой кнопок, с прикрепленным шлейфом, разъемами для присоединения к общей плате, трубка; универсальная пластиковая вставка для дисплеев телефонов по ГТД № 10317060/060607/0009279. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- ДТС от 06.06.2007 г.;

- коносамент от 22.05.2007 г. № MSCISTANDA154;

- инвойс от 12.04.2007 г. № НМ070412;

- паспорт сделки № 06090015/3378/0000/2/0;

- контракт от 01.05.2006 г. № ТТ/010506/001;

- приложение от 01.05.2006 г. № 1;

- приложение от 01.05.2006 г. № 2;

- приложение от 01.05.2006 г. № 4;

- коносамент от 15.04.2007 г. № MSCUHZ072573;

- письмо об отгрузках от 04.06.2007 г. № 40;

- документ учета от 31.05.2007 г. № 2007/1049/12025;

- упаковочный лист;

- сертификат о происхождении товара от 15.04.2007 г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 469 294, 04 рублей, таможенные платежи - 145 720, 81 рублей. Таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 06.06.07 г. № 1 о предоставлении в срок до 15.06.07 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной обществом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; транспортного инвойса; договора перевозки; пояснений по условиям продаж; сведений о затратах на реализацию и доставку на территории РФ, прибыли, о стоимости сырья, о технологических затратах; ценовой информации по однородным/идентичным товарам;

- уведомление от 06.06.07 г., б/н об обеспечении уплаты таможенных платежей по расчету либо предоставлении запрашиваемых документов в соответствии с вышеуказанным запросом;

- требование от 06.06.07 г., б/н о необходимости корректировки таможенной стоимости товара № 1 из расчета 5, 6 долларов США за 1 кг., предоставления запрашиваемых документов либо осуществлении обеспечения уплаты таможенных платежей по расчету.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможней, в связи с чем была ей условно откорректирована (КТС-1 от 06.06.2007 г., бланк № 1882968), также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 466 315, 88 рублей, и был осуществлен условный выпуск товара.

07.06.07 г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 466 315, 88 рублей авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317060/060607/0009279. Таможенной распиской подтверждено зачисление 466 315, 88 рублей в качестве залога обеспечения уплаты таможенных платежей (ТР 3385341).

Запрашиваемые документы в указанный таможней срок обществом представлены не были.

Таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что представленные документы, подтверждающие таможенную стоимость и ее структуру, не в полной мере подтверждают заявленную таможенную стоимость товара, которая имеет низкий ценовой уровень, в связи с чем необходимо произвести корректировку таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

В связи с чем таможней была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного товара по шестому методу (КТС-1 от 10.07.07 г., бланк № 1883010, ДТС-2 от 10.07.07 г., бланк № 1576660) в соответствии с ГТД № 10216080/170307/0034190, в связи с чем таможенная стоимость товара составила 2 043 418, 19 рублей, и обществу было доначислено 466 315, 88 рублей таможенных платежей.

02.08.07 г. было произведено таможенное оформление поставки товара - части телефонных аппаратов, модели SC-2308/01, SC-2308/02, SC-2308/03, SC-8000/02, 1 корпус телефона со стеклами, с прикрепленным динамиком, внешней оболочкой кнопок, с прикрепленным шлейфом, разъемами для присоединения к общей плате, трубка; универсальная пластиковая вставка для дисплеев телефонов по ГТД № 10317060/020807/0012932. Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможене были представлены:

- ДТС от 02.08.2007 г.;

- коносамент от 23.07.2007 г. № MSCISTUKRA019;

- инвойс от 27.05.2007 г. № НМ070527;

- паспорт сделки № 06090015/3378/0000/2/0;

- контракт от 01.05.2006 г. № ТТ/010506/001;

- приложение от 01.05.2006 г. № 1;

- приложение от 01.05.2006 г. № 2;

- приложение от 01.05.2006 г. № 5;

- коносамент от 30.05.2007 г. № MSCUHZ314280;

- письмо об отгрузках от 31.07.2007 г. № 41;

- документ учета от 28.07.2007 г. № 2007/1095/17782;

- упаковочный лист от 27.05.2007 г.;

- сертификат о происхождении товара.

Таможенная стоимость товара по расчету общества, исходя из условий поставки, составила 473 025, 98 рублей, таможенные платежи - 147 011,38 рублей. Таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 02.08.07 г. № 1 о предоставлении в срок до 15.08.07 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости, а именно: экспортной декларации страны отправления; прайс-листа производителя; транспортного инвойса; договора