Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2008 по делу n А53-11016/2005. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-11016/2005-С1-33

15 октября 2008 г.                                                                              15АП-5635/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей И.Г. Винокур, Е.В. Андреевой

при ведении протокола судебного заседания Шимбаревой Н.В.

при участии:

от ГУ РРО ФСС РФ: Рагель Т.М. по доверенности от 11.12.2007 г. №01-23/05/6927;

от конкурсного управляющего: Иванов Л.Б. по доверенности от 30.06.2008 г.;

от ООО «Хасям»: Щибров М.В. по доверенности от 24.04.2007 г.; Соколенко А.А. по доверенности от 07.02.2008 г.; Снопкова А.Ю. по доверенности от 07.02.2008 г.

конкурсный управляющий: Кравцов И.В. паспорт серия 60 01 №534012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу СПК ВС "Искра"

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 04 августа 2008 года по делу № А53-11016/2005-С1-33 об установлении требований кредитора и включении в реестр кредиторов

принятое в составе судьи Корецкого О.А.

по заявлению ГУ РРО ФСС РФ

к должнику  СПК ВС "Искра"

о включении в реестр требований кредиторов третьей очереди 1 755 940,66 руб.

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СПК ВС «Искра»

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Ростовской области (далее – инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) СПК ВС "Искра".

Решением арбитражного суда от 23.01.2008 г. СПК ВС «Искра» признано несостоя­тельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кравцов И.В.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СПК ВС «Искра» поступило заявление ГУ РРО ФСС РФ об установлении размера капитализированных платежей и включении в реестр требований кредиторов СПК ВС «Искра» третьей очереди в общей сумме 1 755 940 руб. 66 коп., за причинение вреда жизни и здоровью Репенко А.А. и Комарову Д.Л.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 04 августа 2008 года по делу № А53-11016/2005-С1-33 требования удовлетворены. Требование ГУ РРО ФСС РФ включены в реестр требований кредиторов СПК ВС «Искра» в общей сумме 1 755 940 руб. 66 коп. в порядке третьей очереди, за причинение вреда жизни и здоровью граждан, полученного на СПК ВС «Искра», Репенко А.А. (63 года) в сумме 993 202 руб. 06 коп., Комаров Д.Л. (43 года) в сум­ме 762 738 руб. 60 коп. Судебный акт мотивирован ФЗ от 24.07.1998 г. № 125 «Об обязательном социаль­ном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболева­ний», ГУ РРО ФСС РФ вправе обращаться с заявлением о выплате капитализированных платежей, документы, подтверждающие размер заработной платы, достоверны.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобой. Податель жалобы полагает, что данное заявление подано неуполномоченным органом, не верно определен размер капитализированных платежей, поскольку представленные в материалы дела документы содержат недостоверную информацию о заработной плате пострадавших лиц.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 04 августа 2008 года по делу № А53-11016/2005-С1-33 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ГУ РРО ФСС РФ ходатайствует о приобщении отзыва. Ходатайство судом удовлетворено, отзыв приобщен к материалам дела.

 В судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв для ознакомления конкурсного управляющего с отзывом Фонда. После перерыва 13.10.2008 г. в 16 час. 30 мин. судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГУ РРО ФСС РФ заявило требования в сумме 1 755 940 руб. 66 коп., рассчитанные в соответствии с «Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - стра­хователей», утвержденной постановлением Фонда социального страхования РФ от 30.07.01 г. №72.

Конкурсный управляющий возразил против заявленных требований, считает сумму капитализированных платежей необоснованной, а также указывает на то, что надлежащим лицом, имеющим право заявлять указанные требования, является орган ФНС РФ, а не ФСС РФ.

При удовлетворении требований ГУ РРО ФСС РФ суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125 «Об обязательном социаль­ном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболева­ний» при ликвидации страхователя - юридического лица - он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Фе­дерации.

Постановлением Правительства РФ от 17.11.2000 г. № 863 утвержден «Порядок внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликви­дации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которым урегу­лированы вопросы внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации ли­квидируемыми юридическими лицами - страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний капитализированных платежей, предна­значенных для удовлетворения требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и предоставления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованным и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованных в ре­зультате наступления страховых случаев.

            Довод конкурсного управляющего об отсутствии у ГУ РРО ФСС РФ полномочий на заявление требования о включении оспариваемых сумм в реестр подлежит отклонению в виду следующего.

В силу п. 4 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в первую очередь про­изводятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответствен­ность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей.

Согласно ст. 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоро­вью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, ус­тановленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника бан­кротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет.

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании определен Правительством Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2000 г.  № 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Во исполнение пункта 2 названного Постановления Фондом социального страхования Российской Федерации Постановлением от 30.07.2001 г. № 72 утверждена "Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей" (далее - Методика расчета размера капитализируемых платежей), положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Соответствующее требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласия гражданина на предъявление указанного требования Фондом социального страхования Российской Федерации не требуется.

Пострадавшие во время работы в СПК ВС «Искра» Репенко А.А. и Комаров Д.Л. состояли в трудовых отношениях со страхователем, и в соответствии со ст.ст. 3, 5 Феде­рального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» являются «застрахованными» гражданами.

Как видно из материалов дела, страховое обеспечение Репенко А. А. в соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на произ­водстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ было назначено филиалом № 15 (Приказ от 13.04.2000 г. № 8/15-НС). Ежемесячные страховые выплаты назначены на основании: заявления застрахованного от 12.01.2000 г., акта формы Н-1 от 27.10.1990 г., выписки из акта освидетельствования во ВТЭК от 08.04.1999 г. с последующим ежегодным переосвидетельствованием, справки о заработной плате за период с декабря 1989 года по январь 1990 года и других документов. Приказом Ростовского регионального отделения ФСС РФ от 02.02.2001 г. № 11 вы­плата сумм страхового обеспечения производится филиалом № 28 ГУ РРО ФСС РФ с ежегодной индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства РФ. С 30.03.2003 г. пострадавший по­лучает назначенные ему выплаты бессрочно  (Приказ филиала № 28 ГУ РРО ФСС РФ от 15.04.2003 г. №1788-В).

Личное (учетное) дело Комарова Д.Л. было сформировано на основании за­явления пострадавшего от 14.09.2001 г., акта формы Н-1 от 16.01.1982 г. № 3, выписки из акта освидетельствования в бюро МСЭ от 19.03.2001 г., справки о заработной плате за пе­риод с февраля 2000 года по февраль 2001 года и других документов. Приказом филиала № 15 ГУ РРО ФСС РФ от 18.09.2001 г. № 47  Комарову Д.Л. назначены ежемесячные стра­ховые выплаты с 19.03.2001 г. бессрочно. С августа 2003 года страховое обеспечение осуществляет филиал № 28 ГУ РРО ФСС РФ.

Довод конкурсного управляющего о том, что размер капитализированных платежей определен неверно, поскольку представленные в материалы дела документы содержат недостоверную информацию о заработной плате пострадавших лиц, подлежит отклонению.

Документы, представленные для назначения страховых выплат соответствуют требованиям законодательства. Справки о заработной плате пострадавших за надлежащий период заверены  руководителями должника: директором А.И. Черненко и главным бухгалтером Н.И. Пономаренко, на справках имеются угловые штампы и гербовые печати.

 Представленные же конкурсным управляющим Кравцовым И.В. справки о заработной плате Репенко А.А. и Комарова Д.Л., содержащие иные сведения о размерах зарплаты, основаны на анализе сведений расчетных листков и ведомостей о начислении заработной платы. Копии указанных документов приобщены к материалам дела.  Однако, их содержание правомерно не  признано судом достоверным, поскольку таковые содержат подчистки и исправления, не заверены надлежащим образом. Указанные ведомости и расчетные листки не могут быть признаны письменными доказательствами, поскольку не подписаны должностными лицами их составившими. Кроме того, указанные документы нельзя признать первичными бухгалтерскими документами. Конкурсным управляющим не представлено ведомостей о выплате заработной платы, содержащих подписи Репенко и Комарова. Кроме того, надлежащим первичным документом, удостоверяющим размер заработной платы является приказ руководителя СПК ВС Искра о ее начислении, либо трудовой договор. Указанных документов суду не представлено. Между тем, справка о среднемесячном заработке застрахованных лиц, представленная при назначении им соответствующих выплат, подписана надлежащими должностными лицами предприятия, ее содержание на основании первичных документов не опровергнуто.

Кроме того, в соответствии с п.9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г.  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ, исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получе­ние страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации еже­месячной страховой выплаты.

Конкурсный управляющий не представил документы, свидетельствующие о том, что у пострадавших изменилась степень утраты трудоспособности или изменился круг получателей страховой выплаты. Репенко А.А. и Комарову Д.Л. страховые выплаты были назначены с 01.01.2000 г. и 19.03.2001 г. соответственно, предоставление других справок о заработной плате не влечет за собой перерасчет ежемесячных сумм в возмещение вреда, рассчитан­ные капитализированные суммы должны быть оставлены в прежнем