Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2008 по делу n А32-5663/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-5663/2007-22/104

23 января 2008 г.                                                                                15АП-571/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей Галова В.В., Захаровой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Тимченко О.Х.

при участии:

от истца: директор Бочаров Игорь Владимирович, паспорт 03 00 736058,г.Краснодар,ул.Гагарина,104-2, Колотовкина Виктория Владимировна, представитель по доверенности от 16.03.2007г.

от ответчика: не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования г. Краснодара

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2007г. по делу № А32-5663/2007-22/104

принятое в составе судьи Чуприновой Т.В.

по иску Общества с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческое предприятие"1000 мелочей"

к ответчику Администрации муниципального образования г. Краснодара

об обязании заключить договор аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ТКП "1000 мелочей" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар (далее – администрация) об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет для эксплуатации объектов недвижимости по адресу: г.Краснодар, ул.Октябрьская, 177 по причине истечения ранее заключенного срока действия договора аренды указанного земельного участка.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2007г. суд обязал Администрацию заключить с ООО ТКП «1000 мелочей» договор аренды земельного участка общей площадью 2114,57кв.м., расположенный в Западном административном округе г.Краснодара по ул.Октябрьской, 177, кадастровый номер 23:43:0207007:0039 для эксплуатации объектов недвижимости.

Администрация обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просила решение суда отменить, в иске отказать.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы не признал, просил отказать в ее удовлетворении.

Заявитель жалобы – Администрация муниципального образования г.Краснодара, извещенное надлежащим образом, что подтверждается уведомлением №67920 о вручении копии определения апелляционного суда от 25.12.2007г., в судебное заседание не явился.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверена апелляционным судом по правилам, установленным главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено, что 06.05.1994г. между ООО Торгово-коммерческое предприятие «1000 мелочей» и Фондом имущества г.Краснодара был заключен договор купли-продажи муниципального имущества - магазина №9 горхозмебельторга, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Октябрьская, 177. На указанные в договоре объекты недвижимого имущества истцом зарегистрировано право собственности, выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности от 22.07.2003г. серия 23-АБ №138198, №085911, №085912, №085913, №085914, №085917, №085919, №085920, №085921.

На основании Постановления Главы администрации г.Краснодара от

30.05.2002г. №788 «О заключении договора аренды земельного участка с ООО «Торгово-коммерческое предприятие «1000 мелочей» в Западном административном округе города Краснодара» между ООО Торгово-коммерческое предприятие «1000 мелочей» и Администрацией г.Краснодара был заключен договор аренды от 10.01.2003г. №7836 земельного участка общей площадью 2114,57 кв.м., расположенного в Западном административном округе г.Краснодара по ул.Октябрьской,177 с кадастровым номером 23:43:0207007:0039 для эксплуатации складских помещений. Срок действия договора был определен до 30.05.2007г. (пункт 7.1).

В соответствии с пунктом 4.2.13 договора аренды за три месяца до окончания срока аренды ООО Торгово-коммерческое предприятие «1000 мелочей», г.Краснодар обязано письменно внести предложение Администрации г.Краснодара о дальнейшем использовании указанного земельного участка.

07.02.2007 г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка на новый срок - 49 лет по истечении срока действия договора аренды от 10.01.2003г. №7836.

Как утверждает истец, Администрация г.Краснодара письмом №570/04 от 22.01.2007г. сообщила, что договор аренды земельного участка на новый срок продлеваться не будет, о необходимости освободить арендуемый земельный участок для передачи его арендодателю.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд с требованием об обязании заключить договор, когда для лица, в адрес которого направлена оферта, заключение договора является обязательным.

Обязанность уполномоченного органа заключить договор аренды земельного участка с собственником недвижимого имущества, расположенного на этом участке, закреплена в земельном законодательстве.

Истец в подтверждение направленной в адрес уполномоченного органа оферты представил договор долгосрочной аренды земельного участка (лист дела 68-69).

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36, статьей 46 настоящего кодекса. Пункт 4 указанной статьи предусматривает, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общее начало определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

В представленном истцом проекте договора аренды отсутствуют сведения о размере ежегодной арендной платы.

При заключении договора аренды земельного участка условие о размере арендной платы является обязательным. Ставки арендных платежей устанавливаются органами исполнительной власти.

Таким образом, истец не представил проект договора аренды земельного участка с указанием условий, на которых он намерен заключить договор.

В силу статьи 173 АПК РФ в решении по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В данном случае суд не может понудить ответчика заключить договор, существенные условия которого истцом не предложены и не установлены судом первой инстанции в ходе рассмотрения спора.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Краснодарского края надлежит отменить, в иске ООО ТКП «1000 мелочей» о понуждении Администрации заключить договор отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы надлежит возложить на ООО ТКП «1000 мелочей».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2007г. по делу А32-5663/2007-22/104 отменить.

В иске ООО Торгово-коммерческое предприятие «1000 мелочей» отказать.

Взыскать с ООО Торгово-коммерческое предприятие «1000 мелочей» в пользу Администрации муниципального образования г.Краснодар судебные расходы в размере 1000руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                             В.В. Галов

Л.А. Захарова