Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2008 по делу n А53-9079/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-9079/2007-С2-11

14 августа 2008 г.                                                                               15АП-440/2007-НР

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2008 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.

при ведении протокола  помощником судьи             Ткаченко Ю.А.

при участии:

от истца: Папушин С.Н., представитель по доверенности от 27.05.08г., адвокат, ордер №78 от 05.06.2008г.

от ответчика: не явился

от третьих лиц: не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агротехсервис"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 24.10.2007г. по делу № А53-9079/2007-С2-11

принятое в составе судьи Икряновой Е.А.

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Агротехсервис"

к ответчику: Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области

при участии третьих лиц: Филиала 61-33 по Родионово-Несветайскому району учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агротехсервис» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Администрации Родионово-Несветайского района о признании права собственности на земельный участок, площадью 54709 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, сл.Родионово-Несветайская, ул.Гвардейцев-Танкистов, 2.

Решением Арбитражного суда    Ростовской области от 24 октября 2007 года в иске отказано, поскольку товарищество  не могло быть субъектом права  коллективно-долевой собственности на землю.

Не согласившись с судебным актом ООО «Агротехсервис» обратилось с апелляционной жалобой об отмене решения суда первой инстанции от 24.10.2007г.

Постановлением Пятнадцатого апелляционного арбитражного суда решение суда первой инстанции отменено. За ООО «Агротехсервис» признано право собственности на земельный участок площадью 54709 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, слобода Родионово-Несветайская, ул.Гвардейцев-Танкистов, д.2.

Постановлением Федерального Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа  от 23.04.2008 года постановление апелляционной инстанции отменено и дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

Суд кассационной инстанции указал на необходимость установления круга участников права общей долевой собственности на земельный участок, а также на выяснение, в результате какой сделки общество приобрело заявленное им право на землю.

В судебном заседании представитель ООО«Агротехсервис» доводы апелляционной жалобы поддержал, представил договоры о продаже участниками общества своих долей.

 Администрации Родионово-Несветайского района представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Законность и обоснованность судебного акта проверена апелляционным судом по правилам, установленным главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Главы Родионово-Несветайской местной администрации  №112 от 29.09.1992г. (лист дела 25) за Родионово-Несветайским ремонтно-техническим предприятием закреплен земельный участок в размере 7,87 га. В соответствии с планом приватизации, утвержденным 09.09.1992 г., и договором купли-продажи арендованного имущества от 15 октября 1992 года (лист дела 55-63), истец приобрел в собственность здания и сооружения. Членами трудового коллектива Родиново-Несветайского РТП, выкупившими арендованное имущество, создано товарищество с ограниченной ответственностью «Агротехсервис», регистрация Устава произведена 29.09.1992г.

Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и  кооперативов, использующим землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, было предложено до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. В Порядке выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденном первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года, предусмотрено, что к свидетельству о праве собственности на землю прикладывается список сособственников-членов коллектива сельскохозяйственного предприятия с указанием фамилии, имени, отчества и размера земельной доли каждого.

ТОО «Агротехсервис» выдано свидетельство от 13.10.1994 года о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 7,87 га по адресу: слобода Родионово-Несветайская, ул. Гвардейцев-Танкистов, д.2 на основании Постановления Главы Родионово-Несветайского района № 273 от 29.09.1994 г. 

Судом апелляционной инстанции истребовано указанное постановление и список собственников земельных долей. По сообщению Администрации Родионово-Несветайского района, постановление № 273 отсутствует, не имеется его и в архиве района. При этом  Администрация, ссылаясь на Указ Президента от 14.06.1992 г. № 631 указала, что необходимо было оформить договор купли- продажи земельного участка. Свидетельство о праве собственности от 13.10.1994 года выдано на основании  Постановления Главы Родионово-Несветайского района № 273 от 29.09.1994 года,  а не на основании договора купли - продажи, поэтому выдано в нарушение норм действующего законодательства.

С указанным доводом суд апелляционной инстанции не может согласиться, поскольку, Указ Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» (пункт 6) предусматривал, что коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов,  использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации надлежало обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Администрация Родионово-Несветайского района во исполнение Указа Президента № 323 от 27.12.1991 года на законных основаниях издала постановление № 273 от 29.09.1994 года и выдала свидетельство о праве собственности на землю частно-коллективно-долевую. В силу пункта 3 Указа Президента РФ № 112 от 26.01.1999 года «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов  Президента Российской Федерации» свидетельства на право собственности на землю, выдаваемые местными администрациями на основании пункта 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №  323,  признаются действительными.

В соответствии с пунктом 9 ФЗ № 137 от 26.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 Таким образом, ссылка Администрации на незаконность Постановления № 273 от 29.09.1994 года и на отсутствие у Администрации списка сособственников долей земельного участка  неправомерна. Право собственности, удостоверенное свидетельством о праве собственности на землю от 13.10.1994 г. серии РФ-ХУП-РО-33-04 № 210019, выданным ТОО «Агротехсервис», является юридически действительным, т.к.  в установленном законом порядке не отменено.

 Правомерность позиции истца подтверждается также ответом Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области № 838 от 28.11.2007 г., свидетельствующим о том, что ТОО «Агротехсервис» являлось собственником земельного участка площадью 7,87 га, расположенного по адресу: Ростовская область, ст.Родионово-Несветайская, ул.Гвардейцев-Танкистов, д.2, о чем обществу 13.10.1994г. выдан правоустанавливающий документ - свидетельство о праве собственности на землю серии №210019 (том 2 лист дела 8). Данный факт подтверждается записью в книге учета выдачи свидетельств собственникам земельных участков на территории Родионово-Несветайской местной администрации  за № 19, дата и номер регистрации документа в Комземресурсах - 7019 от 13.10.1994г. (том 2 лист дела 9) Из копии книги учета следует, что иных собственников земельного участка площадью 7,87 га, расположенного по указанному адресу,  не имеется.

Как следует из учредительного договора от 24.09.1992 года о создании ТОО «Агротехсервис», учредителями товарищества являлись, согласно списку, приобщенному  к договору,  члены трудового коллектива Ремонтно-технического предприятия «Родионово-Несветайскагроремтехпред» (том 3 лист дела 35-43). Поскольку  ТОО «Агротехсервис»  было выдано свидетельство от 13.10.1994 года о праве коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 7,87 га по адресу: слобода Родионово-Несветайская, ул. Гвардейцев-Танкистов, д.2., то отсюда следует вывод, что  участникам товарищества с ограниченной ответственность «Агротехсервис»  был предоставлен  в коллективно-долевую собственность указанный в свидетельстве земельный участок. Указанное обстоятельство подтверждается также тем, что выходившие из товарищества участники  получали земельный участок согласно своим долям.

 Так, Постановлением Главы администрации № 162 за апрель1999г. 1,7973га были выделены членам товарищества, вышедшим из ТОО согласно их долям, размер площади оставшегося земельного участка общества составил 5,5491га (том 1 лист дела 23). Постановлением № 219 от 20.05.1999 г. из земельного участка ТОО «Агротехсервис» участникам, вышедших из ТОО,  выделен земельный участок 0,0822га  (том 1 лист дела 26).

Решением общего собрания участников от 15.12.1999г. ТОО «Агротехсервис» реорганизовано в ООО «Агротехсервис». Согласно учредительного договора от 14.12.1999 года,  участниками ООО «Агротехсервис» явились 47 участников ТОО «Агротехсервис» (том 3 лист дела 45-55). По воле участников коллективно-долевой собственности на землю, земельные доли были переданы в качестве взноса в уставной капитал ООО «Агротехсервис», данное обстоятельство подтверждается актом. (том 3 лист дела 32).

Согласно   статье 21  ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники ООО «Агротехсервис» продали свои доли ООО «КанатСтропКомплект», что подтверждается заключенными договорами купли-продажи от 24.07.2007 года и 30.10.2007 года. Оплата за доли осуществлена покупателем в полном объеме, в подтверждение чего представлены копии договоров с  подписями участников о получении денежных средств.  Спор между участниками и  покупателем долей ООО «КанатСтропКомплект» отсутствует.

Не обоснован довод Администрации о предоставлении земельного участка товариществу в аренду.

Так, в материалах  дела представлена копия землеустроительного дела № 4151, утвержденная территориальным отделом № 10 Управления Роснедвижимости по Ростовской области 09.06.2006г., где общество значится правообладателем земельного участка, имеющего кадастровый номер 61:33:04 01 33:0014 (предыдущий номер), вид права  - собственность частно- коллективно-долевая (том 2 лист дела 13).

Представленные обществом налоговые декларации по земельному налогу и  платежные поручения за период с 2001 года -по настоящее время, свидетельствуют об уплате обществом земельного налога, а не арендной платы за землю. Администрацией Родионово-Несветайского района не представлено суду доказательств, опровергающих право собственности истца на спорный земельный участок, а также заключенные с обществом договоры аренды.

Учитывая вышеизложенное и оценив представленные истцом дополнительно документы, решение суда первой инстанции от 24.10.2007 года   надлежит отменить.

Признать за ООО «Агротехсервис» право собственности  на земельный участок площадью 54709 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, сл.Родионово-Несветайская, ул.Гвардейцев-Танкистов, д.2.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 24 октября 2007 года по делу № А53-9079/2007-С2-11- отменить.

Признать право собственности за ООО «Агротехсервис» на земельный участок площадью 54709 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, слобода Родионово-Несветайская, ул.Гвардейцев-Танкистов, 2.

Постановление вступает в законную  силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                             В.В. Галов

М.Н. Малыхина