Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2008 по делу n А32-9434/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс (863) 299-00-06, E-mail: 15aas@mail.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу город Ростов-на-Дону дело № А32-9434/2007-57/201 14 января 2008 г. 15АП-773/2007 Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 14 января 2008 г.. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Смотрова Н.Н. судей Т.И. Ткаченко, Н.Н. Иванова при ведении протокола судебного заседания помощника судьи Шапкина П.В. при участии: от заявителя: Скорик В.С. (доверенность от 15.10.07г., до 31.03.08г., паспорт 60 05 468881 ОВД Каменск-Шахтинский РО 20.10.05г.) от заинтересованного лица: представитель не явился (уведомление № 66626 от 24.12.2007г.) рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18 декабря 2007г. по делу № А32-9434/2007-57/201 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эльдорадо" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконным и отмене решения Новороссийской таможни от 12.02.2007г. № 35-13/375 принятое в составе судьи Русова С.В. УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Эльдорадо» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий, выразившихся в принятии решения Новороссийской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления (далее - Новороссийская таможня) от 12.02.07г. по ГТД № 10317060/271206/0015493, оформленного письмом от 12.02.2007 г. № 35-13/375. Решением арбитражного суда от 28.09.07г. действия Новороссийской таможни, выразившиеся в принятии решения, по самостоятельному определению таможенной стоимости по ГТД № 10317060/271206/0015493, выразившиеся в письме от 12.02.2007 г. № 35-13/375, признаны незаконными как не соответствующие Таможенному кодексу Российской Федерации (далее – ТК РФ). Судебный акт мотивирован тем, что таможня не подтвердила наличие у нее оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по цене сделки, и не доказала правомерности действий по корректировке таможенной стоимости товара с применением резервного метода. Не согласившись с решением арбитражного суда от 28.09.2007г. Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган сослался на то, что при таможенном оформлении товара по указанной ГТД были представлены документы, в том числе в подтверждение заявленной таможенной стоимости, не отвечающие требованиям документального подтверждения заявленных сведений для целей применения метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, установленными таможенным законодательством. Общество представило отзыв на жалобу, в которой возражало против её удовлетворения, ссылаясь на законность принятого судом решения. Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется апелляционной инстанцией в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Новороссийская таможня своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Присутствовавший в судебном заседании представитель Общества не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие представителя таможни. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможни по имеющимся в материалах дела доказательствам. Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу, указывая на законность и обоснованность решения суда от 28.09.2007г. Изучив материалы дела, выслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 28.09.2007г. Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 14.04.2004 г. МРИ ФНС РФ № 46 по г. Москве за № 1047796253592, свидетельство о регистрации серии 77 № 006710391, ИНН: 7728510095, является участником внешнеэкономической деятельности. Согласно контракту от 09.02.2005 г. № EL-2005 Общества приобрело у компании «Elenberg Limited» (Соединенное королевство) бытовую технику и электронику. Таможенное оформление товара производилось на таможенном посту «Новороссийский» Новороссийской таможни. 27.12.2006 года Общество представило на таможенный пост грузовую таможенную декларацию ГТД № 10317060/271206/0015493, согласно которой были задекларированы: - электрические плиты «Эленберг», модель ЕЕ 5025, регулируемый термостат, 4 электрические конфорки, электрическая духовка, подсветка духовки, гриль, откидная дверца нижнего ящика, мощность 800-1800 Вт, размер 85.5x63x50, «Elenberg» «СЕР ДАЙАНКИЛИ ТУКЕТИМ МАМУЛЛЕРИ ЛТД СТИ» (Турция), в количестве 162 шт.; - газовые плиты «Эленберг» модель GG 5009R, 4 газовые конфорки, электроподжиг, духовка, гриль, подсветка духовки, размер 85,5x63x50. «Elenberg» «СЕР ДАЙАНКИЛИ ТУКЕТИМ МАМУЛЛЕРИ ЛТД СТИ» (Турция), в количестве 750 шт.; - газовые плиты «Эленберг» модель GG 5009RB, 4 газовые конфорки, электроподжиг, духовка, гриль, подсветка духовки, размер 85.5x63x50, «Elenberg» «СЕР ДАЙАНКИЛИ ТУКЕТИМ МАМУЛЛЕРИ ЛТД СТИ» (Турция), в количестве 360 шт. При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2 286 994,00 рублей. Таможенные платежи по ГТД № 10317060/271206/0015493 составили 821 956,86 рублей. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости Общество представило таможенному органу следующие документы: - контракт от 09.02.2005 г. № EL-2005 с дополнениями к нему; - паспорт сделки № 05030079/1481/1948/2/0; - инвойсы от 16.11.2006 г. № 354056, от 21.11.2006 г. № 64550, от 29.11.2006 г. № 354057, № 354058, № 354059, № 354060; - упаковочные листы от 16.11.2006 г., от 21.11.2006 г., от 29.11.2006 г., б/н; - коносаменты от 26.11.2006 г. № ZIMUMER266100403, от 01.12.2006 г. № ZIMUMER266200800, № ZIMUMER266200801, № ZIMUMER26620080, № ZIMUMER266200803, № ZIMUMER266200804, от 06.12.2006 г. № ZIMUHFA237SERVICE; - ДУ от 11.12.2006 г. № 10317070/11122006/0050355, № 10317070/11122006/0050356, № 10317070/11122006/0050357, № 10317070/11122006/0050358, № 10317070/11122006/0050359, № 10317070/11122006/0050360; - сертификат соответствия от 21.11.2006 г. № РОСС GB.AE25.B 10205, от 26.01.2005 г. № РОСС TR.ME10.B05560; - ведомость банковского контроля; - тех. документация. В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была условно откорректирована Новороссийской таможней (КТС-1 от 28.12.2006 г., бланки № 1448871, № 1234974) по шестому (резервному) методу, также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 1 011 819,04 рублей, и был осуществлен условный выпуск товара. Новороссийской таможней 27.12.2006 г. Обществу был вручен запрос № 1 о предоставлении в срок до 05.01.2007 г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ГТД № 10317060/271206/0015493, в частности: экспортной декларации страны отправления с переводом на русский язык, прайс-листа производителя, транспортного инвойса, договора перевозки. Также Обществу 27.12.2006 г. было вручено требование с предложением скорректировать сведения о таможенной стоимости на основе имеющейся ценовой информации по товару № 1 из расчета 240 долларов США за 1 шт., по товарам № 2, № 3 из расчета 140 долларов США за 1 шт., представить запрашиваемые документы, документы для определения таможенной стоимости 2-6 методами определения таможенной стоимости, решение о необходимости проведения консультации по вопросу выбора метода определения таможенной стоимости, КТС, ДТС-1, обеспечение уплаты таможенных платежей. 28.12.2006 г. Общество произвело обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 1 012 000 рублей путем внесения денежного залога. Данный денежный залог был зачтен в соответствии с заявлением о зачете денежных средств по платежному поручению от 01.12.2006 г. № 1200 в счет условной корректировки по ГТД № 10317060/271206/0015493. 02.02.2007 г. в соответствии с полученным запросом от 27.12.2006 г. № 1 Общество представило таможенному органу дополнительные документы, в том числе пояснения по условиям продажи, копию письма от Общества в компанию «Elenberg Limited» от 17.11.2006 г., копию письма компании «Elenberg Limited» в Общество от 20.11.2006 г. 05.12.2007 г. Новороссийская таможня в письме № 35-13/332 «О процедуре завершения определения таможенной стоимости по ГТД, выпущенным с условной оценкой» сообщила обществу о том, что запрашиваемые документы представлены заявителем не в полном объеме, в связи с чем таможенная стоимость документально в полном объеме не подтверждена. В ходе проведенного анализа документов таможенным органом было обнаружено отличие заявленной таможенной стоимости товаров от имеющейся у него ценовой информации. В связи с чем, таможенная стоимость подлежала корректировке. Ввиду отсутствия информации у таможенных органов и не представления заявителем информации для определения таможенной стоимости с использованием методов 2-5 и истечения срока процедуры определения таможенной стоимости Новороссийской таможней проведены окончательные корректировки стоимости по ГТД № 10317060/271206/0015493 по методу 6 «резервный» исходя из данных ценовой информации таможенных органов о стоимости аналогичных товаров. Общество не направило таможенному органу письменное решение по вопросу согласования завершения процедуры определения таможенной стоимости, в связи с чем, Новороссийская таможня 12.02.2007 г. (исх. № 35-13/375) приняла решение самостоятельно определить таможенную стоимость товаров. Таможенный орган откорректировал таможенную стоимость товаров, оформленных по ГТД № 10317060/271206/0015493, в декларации таможенной стоимости форма ДТС-2 по шестому методу в соответствии с ГТД № 10317070/070906/П006458, № 10313070/131006/0007448, полученными из Информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ». В связи с произведенной корректировкой по ГТД № 10317060/271206/0015493 сумма подлежащих к доплате таможенных платежей составила 1011 819,04 рублей. Не согласившись с выбранным Новороссийской таможней методом оценки таможенной стоимости, Общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями о признании действий таможни, выразившихся в принятии решения по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного письмом от 12.02.2007 г. № 35-13/375 незаконными. Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод о несоответствии таможенному законодательству действий Новороссийской таможни, выразившихся в принятии решения по корректировке таможенной стоимости товара по шестому (резервному) методу. В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Статьей 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно п.п. 1, 2 ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации. В силу п. 5 ст. 323 ТК РФ при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные декларантом документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993г. №5003-1 «О таможенном тарифе» (далее – закон № 5003-1) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем последовательного применения следующих методов: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2008 по делу n А53-9128/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|