Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 по делу n А53-8/2007. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-8/2007-С1-30

18 июня 2008 г.                                                                                     15АП-2762/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гиданкиной А.В.

судей Винокур И.Г., Шимбаревой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Гиданкиной А.В.

при участии:

от заявителя: Гинько А.П.  – паспорт № 6003 616914, выдан ОВД г. Сальска Ростовской области от 24.01.2003г.

Гринько  В.И.: не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 61321)

от внешнего управляющего: Вешкина М.В. – представитель по доверенности от 10.06.2008г. № 62

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гинько Антонины Петровны, Гринько  Виктора Ивановича

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2008 г.  по делу № А53-8/2007-С1-30 о рассмотрении заявления о признании незаконным бездействия внешнего управляющего и обязании внешнего управляющего предоставить расчет доли имущественного пая,

принятое в составе судьи Суденко А.А.,

по заявлению ФГУС «Северное» Министерства Обороны РФ

о признании несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФГУ СП «Северное» МО РФ (далее – должник) Гринько Антонина Петровна, Гринько  Виктор Иванович (далее – заявители) обратились в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным бездействия внешнего управляющего ФГУ СП «Северное» МО РФ Колесникова Г.П. и обязании его предоставить расчет доли имущественного пая в процентном выражении и его стоимости в денежном выражении по состоянию на 01.01.2008 г.

Определением суда от 15.04.2008 года  в удовлетворении требований Гринько А.П. и Гринько В.И. отказано. Судебный акт мотивирован тем, что ФГУ СП «Северное» МО РФ является федеральным государственным унитарным предприятием и находится ведомственном подчинении Министерства Обороны РФ. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и не может быть распределено по вкладам, долям, паям, в том числе работникам предприятия.

Не согласившись с данным определением суда первой инстанции Гринько А.П. и Гринько В.И. обжаловали его в суд апелляционной инстанции, просят определение суда от 15.04.2008 года отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податели жалобы указывают, что ФГУ СП «Северное» МО РФ образовалось в результате реорганизации  ЗАО «Северное», которое, в свою очередь, образовано в результате реорганизации ТОО «Северное». Заявители поясняют, что они не выражали своего согласия на передачу своих долей государству, следовательно, последнее не приобрело права на них. Кроме того, податели жалобы полагают, что право на долю в уставном фонде ТОО «Северное» подтверждено справками № 288 и № 289 от 29.05.2007 г. При таких обстоятельствах заявители считают, что заявленные требования к внешнему управляющему о предоставлении расчета доли имущественного пая подлежат удовлетворению.

В отзыве на апелляционную жалобу внешний управляющий ФГУ СП " Северное" Колесников Г.П. просит определение арбитражного суда от 15.04.2008 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Гринько В.И., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечил явку полномочных представителей в судебное заседание. При таких обстоятельствах судебное заседание проводится в порядке ст. ст. 123, 156, 266  АПК РФ без участия Гринько В.И. по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ТОО «Северное» было образовано на основании Постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского района № 597 от 28.05.1993 г. Согласно постановлению Главы Администрации г. Сальска и Сальского района № 1118 от 02.11.1998г. ТОО «Северное» реорганизовано в ЗАО «Северное». В 1999 году общим собранием акционеров ЗАО «Северное» было принято решение о безвозмездной передаче акций Министерству Обороны РФ и о преобразовании ЗАО «Северное» в федеральное государственное унитарное сельхозпредприятие ракетных войск стратегического назначения МО РФ «Северное» (выписка из протокола от 29.06.1999 г. №  3 – л. д. 57).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.01.2007 г. по делу № А53-8/07-С1-30 в отношении  ФГУ СП «Северное» МО РФ введена процедура наблюдения. Определением  арбитражного суда от 31.01.2007г. по делу № А53-8/07-С1-30 временным управляющим утвержден Колесников Г.П. Определением арбитражного суда РО от 22.08.2007 г. по указанному делу в отношении  ФГУ СП «Северное» МО РФ введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден Колесников Г.П.

21.02.2008 года Гринько А.П. и Гринько В.И. обратились к внешнему управляющему Колесникову Г.П. с заявлением о выдаче справок, содержащих  информацию о размере причитающихся им долей имущественного пая в процентном выражении и стоимости имущественных паев в денежном выражении.

12.04.2008 года письмом исх. 62 внешний управляющий Колесников Г.П. отказал Гринько А.П. и Гринько В.И. в предоставлении запрашиваемой информации со ссылкой на ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Считая отказ внешнего управляющего ФГУ СП «Северное» МО РФ Колесникова Г.П. предоставить информацию о размере причитающихся долей имущественного пая в процентном выражении и стоимости имущественных паев в денежном выражении незаконным, заявители обжаловали его в арбитражный суд.

Отказывая Гринько А.П. и Гринько В.И. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

Судом установлено, что ФГУ СП «Северное» МО РФ образовано в результате реорганизации ЗАО «Северное» на основании решения общего собрания акционеров ЗАО «Северное» о безвозмездной передаче акций Министерству Обороны РФ и о преобразовании ЗАО «Северное» в федеральное государственное унитарное сельхозпредприятие ракетных войск стратегического назначения МО РФ «Северное» (выписка из протокола от 29.06.1999 г. №  3, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 16.03.2003 г.  ОГРН 1036153002588).

Из материалов дела следует, что ФГУ СП «Северное» МО РФ является федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием, находящимся в ведомственном подчинении Министерства Обороны РФ. В соответствии с п. 1.4 Устава ФГУ СП «Северное» МО РФ функции учредителя предприятия осуществляют Правительство РФ, федеральный орган по управлению государственным имуществом и Министерство Обороны РФ.

Судом установлено, что определением арбитражного суда РО от 22.08.2007 г. по  делу № А53-8/07-С1-30 в отношении  должника введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим утвержден Колесников Г.П. Согласно акту приема-передачи от 25.08.2007 г.  внешний управляющий принял имущество и документацию предприятия. В указанном акте отсутствовали сведения относительно каких-либо расчетов имущественных паев бывших работников ТОО «Северное» и ЗАО «Северное».

Кроме того, суд первой инстанции  сослался на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.10.2007 г., оставленное без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2007 г., которым в  удовлетворении иска о признании недействительной реорганизации ЗАО «Северное» в ФГУ СП «Северное» и восстановлении деятельности ЗАО «Северное» отказано.

На этом основании суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что имущество, принадлежащее ФГУ СП «Северное» МО РФ на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

В п. 2 статьи 99 Федерального закона от 26.10.2002 г.  № 127 –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не указана обязанность внешнего управляющего осуществлять расчет имущественных паев кредиторов должника.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, на основании которых внешний управляющий имел бы возможность рассчитать имущественный пай Гринько В.И. и Гринько А.П. Справки № 288, № 289 от 29.05.2007 г. о том, что размер вклада Гринько А.П. в уставный фонд ТОО «Северное» на 01.01.1993 г. составляет 1142 руб., а размер вклада Гринько В.И. в уставный фонд ТОО «Северное» на 01.01.1993 г. составляет 1852 руб. не может являться доказательством изложенного в них факта, поскольку данные справки выданы неуполномоченным лицом – инспектором отдела кадров ФГУ СП «Северное». Доказательства того обстоятельства, что внешнему управляющему Колесникову Г.П. представлялись какие-либо документы для расчета размера имущественных паев Гринько В.И. и Гринько А.П., суду не представлены.

При таких обстоятельствах  суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что действия внешнего управляющего ФГУ СП «Северное» Колесникова Г.П. соответствуют требованиям Федерального закона от 26.10.2002 г.  № 127 –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства, принял законный и обоснованный судебный акт.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

С учетом того, что апелляционная жалоба не подлежала оплате государственной пошлиной, Гринько А.П. надлежит возвратить государственную пошлину в размере 250 рублей, уплаченную на основании квитанции № 713169622 от 23.04.2008 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 270 – 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Ростовской области от 15.04.2008 г. по делу № А53-8/2007-С1-30 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Гринько Антонине Петровне, проживающей по адресу: пос. Белозерный Сальского района Ростовской области, ул. Юбилейная, 22, возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в размере 250 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             А.В. Гиданкина

Судьи                                                                                                           И.Г. Винокур

Н.В. Шимбарева