Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2008 по делу n А32-13736/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-13736/2007-11/291

10 января 2008 г.                                                                              №15АП-900/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 января 2008 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Андреевой Е.В.

судей Гиданкиной А.В., Шимбаревой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тютюнниковой Я.В.

при участии:

от заявителя:

1)      Трунова Е.С. – представитель по доверенности от 09.01.2008г. № 2, паспорт №0305 190092, выдан: ОВД Белоглинского района Краснодарского края 13.11.2003г.;

2)      Леднева Е.А. – представитель по доверенности от 09.01.2008г. № 3, паспорт №0306 380888, выдан: ОВД Белоглинского района Краснодарского края 17.03.2007г.

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 67263)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарского краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 12 ноября 2007г. по делу № А32-13736/2007-11/291

по заявлению открытое акционерное общество «Белоглинский элеватор»

к заинтересованному лицу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарского краю

о признании недействительным решения от 13.06.2007г. № 2050

принятое в составе судьи Лесных А.В.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Белоглинский элеватор» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю (далее – налоговая инспекция) об отмене решения от 13.06.2007г. № 2050 в части п.2 и разрешении возместить обществу налог на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме          99 620,64 рублей.

В    порядке    статьи    49     Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской

Федерации общество уточнило заявленные требования и просило признать недействительным решение от 13.06.2007г. № 2050 полностью. От остальной части ранее заявленных требований общество отказалось (л.д. 76).

Решением суда от 12 ноября 2007г. ходатайство общества об уточнении заявленных требований удовлетворено. В остальной части принят отказ общества от заявленных требований, производство по делу в этой части прекращено. Признано полностью недействительным решение налоговой инспекции от 13.06.2007г. № 2050.        С налоговой инспекции взыскана  в пользу общества государственная пошлина в сумме     2 тыс. руб.

Судебный акт мотивирован следующим. Оказанные обществу ОАО «Российские железные дороги» услуги не подпадают под подпункт 9 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Счет-фактура от 25.10.2006 г.                 № 0060172200000117/0000021889 соответствует требования статьи 169 НК РФ. Общество правомерно включило в сумму налогового вычета НДС, уплаченный по указанному счету- фактуре.

В апелляционной жалобе налоговая инспекция просит решение суда от 12 ноября 2007г. отменить.

По мнению подателя жалобы, налогоплательщик, оказывающий услуги по перевозке экспортного товара, не вправе предъявлять к оплате НДС по ставке 18 процентов, а налогоплательщик-экспортер, не вправе заявлять эту сумму налога к вычету, поскольку ставка 18 процентов в отношении указанных услуг не соответствует НК РФ, а счет-фактура не соответствует требованиям пункта 5 статьи 169 НК РФ. Товар считается экспортным после принятия таможенным органом при таможенном оформлении решения о выпуске товаров, которое оформляется путем проставления на таможенной декларации (временной таможенной декларации) штампа «Выпуск разрешен». ОАО «Российские железные дороги» по услугам транспортировки экспортного товара неправомерно выставило обществу НДС по ставке 18 процентов, а общество неправомерно предъявило данный налог в размере 99 620,64 руб. к вычету.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Представитель налоговой инспекции, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (уведомление № 67263) в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд апелляционной инстанции отклонил данное ходатайство, как необоснованное, поскольку отсутствие представителя налоговой инспекции, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в данном судебном заседании.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Дело рассматривается по правилам главы 34 АПК РФ.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей общества, проверив законность и обоснованность судебного акта, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Общество представило в налоговую инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2006г., в которой заявило к вычету               99 620, 64 руб., уплаченных ОАО «Российские железные дороги» по счету-фактуре           № 0060172200000117/0000021889. Общество данное обстоятельство не оспаривает и подтвердило в судебном заседании суда апелляционной инстанции (приложение к протоколу судебного заседания от 09.01.2008г. № 1).

По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт от 04.05.2007г.     № 768 и вынесено решение от 13.06.2007г. № 2050, которым обществу предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС на сумму 99 620, 64 руб.

Не согласившись с решением налоговой инспекции, общество обратилось в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции руководствовался следующим.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ услуги по транспортировке экспортных товаров облагаются по ставке 0 процентов.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 164 НК РФ ставка НДС в размере   0 процентов применяется в отношении выполняемых российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте работ (услуг) по перевозке или транспортировке товаров, экспортируемых за пределы территории Российской Федерации.

Таким образом, в отношении услуг по транспортировке товаров, оказываемых российскими перевозчиками на железнодорожном транспорте, после помещения товаров под таможенный режим экспорта, применяется ставка НДС в размере 0 процентов.

При реализации указанных услуг перевозчик дополнительно к цене услуг обязан предъявить покупателю (экспортеру) соответствующую сумму НДС, выставив счет-фактуру с указанием надлежащей налоговой ставки – 0 процентов (статьи 168,                169 НК РФ).

Налогоплательщик не вправе произвольно по своему усмотрению изменять установленную налоговым законодательством ставку налога.

На основании договора от 12.07.2004 № 5/632 заключенного обществом и          ОАО «Российские железные дороги» последнее оказало обществу услуги по перевозке товара по транспортным железнодорожным накладным: ЭЫ301273 (погрузка 14.10.2006г.), ЭЫ326392 (погрузка 15.10.2006г.), ЭЫ355095 (погрузка 16.10.2006г.), ЭЫ379109 (погрузка 17.10.2006г.),  ЭЫ446688 (погрузка 19.10.2006), ЭЫ449591 (погрузка 19.10.2006г.).

В счете-фактуре от 25.10.2006 г. № 0060172200000117/0000021889, выставленном ОАО «Российские железные дороги» в адрес общества, стоимость оказанных услуг определена с учетом НДС  по налоговой ставке 18 процентов в размере 99 620,64 руб.

В силу части 1 статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации при вывозе с таможенной территории Российской Федерации российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли, допускается их периодическое временное декларирование путем подачи временной таможенной декларации.

В соответствии с частью 3 статьи 157 Таможенного кодекса Российской Федерации днем помещения товаров под таможенный режим экспорта считается день выпуска товаров таможенным органом.

Данная позиция соответствует позиции, изложенной в Постановлении  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007г. № 7205/07.

Общество задекларировало товар по временной грузовой таможенной декларации № 10317060/141006/0010974, в которой отметка таможни  «Выпуск разрешен» проставлена 14.10.2006г. В дальнейшем общество представило постоянную грузовую таможенную декларацию № 10317060/041106/0012094.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители общества подтвердили, что во временной грузовой таможенной декларации                                        № 10317060/141006/0010974 отметка таможни «Выпуск разрешен» проставлена 14.10.2006г. (приложение к протоколу судебного заседания от 09.01.2008г. № 2).

При указанных обстоятельствах наличие (или отсутствие) всех необходимых отметок подтверждающих факт экспорта на транспортных железнодорожных накладных не может повлиять на вывод суда апелляционной инстанции о моменте помещения товаров под таможенный режим экспорта, поскольку днем помещения товаров под таможенный режим экспорта, как указанно выше, считается день выпуска товаров таможенным органом, а на временной грузовой таможенной декларации                             № 10317060/141006/0010974, отметка таможни  «Выпуск разрешен» проставлена 14.10.2006г.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что днем помещения товаров под таможенный режим экспорта считается 14.10.2006г.

Пунктами 1, 2 статьи 171 НК РФ к налоговым вычетам, уменьшающим общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, отнесены суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, либо для перепродажи.

Названное положение НК РФ исключает предъявление к вычету сумм НДС, уплаченных налогоплательщиком в нарушение положений главы 21 НК РФ.

При указанных обстоятельствах общество не вправе заявлять к вычету            99 620, 64 руб., уплаченных ОАО «Российские железные дороги» по счету-фактуре           № 0060172200000117/0000021889, поскольку ставка 18 процентов в отношении указанных услуг не соответствует НК РФ, а счет-фактура не соответствует требованиям пункта 5 статьи 169 НК РФ.

В связи с этим налоговая инспекция правомерно отказала обществу в применении налоговых вычетов по НДС в размере 99 620,64 руб.

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы общества, как основанные на неверном толковании норм материального права и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что в связи с неправильным применением норм материального права решение суда от 12 ноября 2007г. подлежит отмене в указанной части с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении требований общества.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества в пользу инспекции подлежит взысканию 1 тыс. рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12 ноября 2007 г. по делу № А32-13736/2007-11/291 отменить в части удовлетворения заявленных требований и взыскания с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю в пользу ОАО «Белоглинский элеватор» государственной пошлины в сумме 2 тыс. рублей.

2. В удовлетворении заявленных требований отказать.

3. В остальной части решение суда оставить без изменения.

4. Взыскать с ОАО «Белоглинский элеватор», расположенного по адресу: Белоглинский район, с. Белая Глина, ул. Привокзальная, 1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю, расположенной по адресу: г. Тихорецк, ул. Красноармейская, 42 в возмещение уплаченной государственной пошлины 1 тыс. рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                      Е.В. Андреева

Судьи                                                                                                                    А.В. Гиданкина

Н.В. Шимбарева