Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.01.2008 по делу n А32-19289/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-19289/2007-46/382

09 января 2008 г.                                                                                15АП-553/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 января 2007 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Л.А.,

судей Ильиной М.В., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Запоржко Е.В.,

при участии:

от заявителя – представитель Мирошник Александр Витальевич, доверенность от 17.08.2007г. б/н, паспорт 0306 285464, выдан 18.08.2006г. УВД Карасунского округа г. Краснодара, 

от заинтересованного лица – специалист отдела правового обеспечения Петросян Никтара Александровна, доверенность № 103 от 09.08.2007г., паспорт 0304 901984, выдан 23.10.2003г. УВД Карасунского округа г. Краснодара,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (ответчик),

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01 ноября 2007 года по делу № А32-19289/2007-46/382,

принятое в составе судьи Рыбалко И.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью ПКЦ «Формат»

к заинтересованному лицу - Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю,

о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческий центр «Формат» (далее – ООО ПКЦ «Формат», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (далее – УФРС по КК, управление) о признании незаконными: отказа от 23.08.2006г. № 13-70/24075 в государственной регистрации перехода права собственности  на земельный участок  с кадастровым номером 23: 43:01 40 012:0018 площадью 3 986 кв.м.; отказа от 23.08.2006г. № 13-70/24076 в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23: 43:01 40 012:0019 площадью 311 кв.м.; отказа от 23.08.2006г. № 13-70/24077 в государственной регистрации перехода права собственности  на земельный участок  с кадастровым номером 23: 43:01 40 012:0017 площадью 20 944 кв.м.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01 ноября 2007 г. заявленные требования удовлетворены. Суд обязал УФРС по Краснодарскому краю устранить допущенные в связи с отказом нарушения прав и законных интересов заявителя путем регистрации права собственности за ООО ПКЦ «Формат»  земельных участков в 30-дневный срок.

Не согласившись с решением, УФРС по КК обжаловала  его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ и просила отменить судебный акт,  в иске отказать.

В обоснование жалобы заявитель приводит следующие доводы. По мнению, УФРС по Краснодарскому краю, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Суд не рассмотрел заявление о пропуске заявителем срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Указание судом на восстановление срока  неправомерно, поскольку общество такого ходатайства ни в письменной, ни в устной форме не заявляло. Кроме того, в решении суда не указаны уважительные причины пропуска срока на обжалование ненормативных актов.  Требование УФРС по Краснодарскому краю о необходимости закрытия раздела ЕГРП, открытого на уже ликвидированный земельный участок, предусмотрено п. 36 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1988 года № 219.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель УФРС по КК поддержал доводы апелляционной жалобы, считает отказы в государственной регистрации права собственности на земельные участки законными. Обстоятельства, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права, в настоящее время обществом устранены частично - не расторгнуты договоры аренды на земельный участок, однако оно само по себе могло быть основанием для приостановления государственной регистрации, а не для ее отказа.

Представитель ООО ПКЦ «Формат» представил отзыв на апелляционную жалобу, при этом пояснил, что считает решение суда обоснованным и не подлежащим отмене. По мнению представителя общества, УФРС неверно квалифицирует межевание земельного участка как его ликвидацию. Земельный участок ликвидирован. Только собственник – Администрация г. Краснодара - может принять решение о ликвидации участка. Договоры аренды могут быть расторгнуты только сторонами сделки. Земельный участок (большой) существует и частично передан в аренду. Считает, что ФРС может сделать соответствующие записи самостоятельно. Основание для возникновения права собственности – договор. Представил оригиналы свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельные участки, в государственной регистрации которых управлением было отказано.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по договору аренды от 27.12.2001г. № 1256, заключенному с Администрацией города Краснодара, ООО ПКЦ «Формат» являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:43:01 40 012:0004 площадью 33 610 кв.м., расположенного по ул. Московской, 69 в г. Краснодаре. Кроме того, данный земельный участок находился также в аренде у ООО «Югкомплектавтоматика» и ООО «КМ Плюс».

Впоследствии было проведено межевание указанного земельного участка в соответствии с занимаемыми арендаторами частями, изготовлены кадастровые планы.

В соответствии с Распоряжением Главы муниципального образования город Краснодар от 30.08.2005г. № 2015-р между ООО ПКЦ «Формат» и Администрацией муниципального образования город Краснодар был заключен договор купли-продажи № 133 от 13.09.2005г., в соответствии с которым общество приобрело земельные участки с кадастровыми номерами: 23:43:01 40 012:0017 площадью 20 944 кв.м.; 23:43:01 40 012:0018 площадью 3 986 кв.м.; 23:43:01 40 012:0019 площадью 311 кв.м., образованные на базе ранее арендованного участка по ул. Московской, 69 в г. Краснодаре (кадастровые планы – л.д. 23-31, т. 1). Данный договор был представлен ООО ПКЦ «Формат» в УФРС по КК для государственной регистрации перехода права на земельные участки.

Сообщениями от 23.08.2006г. № 13-70/24075,  от 23.08.2006г. № 13-70/24076, 23.08.2006г. № 13-70/24077 УФРС по КК отказало ООО ПКЦ «Формат» в государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23: 43:01 40 012:0018 площадью 3 986 кв.м.; 23: 43:01 40 012:0019 площадью 311 кв.м.; 23: 43:01 40 012:0017 площадью 20 944 кв.м. (л.д. 8-16, т. 1). Основаниями для отказов послужило то, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:01 40 012:0004 ликвидирован. В связи с преобразованием объекта в Единый государственный реестр прав необходимо внести сведения о закрытии раздела, идентифицированного кадастровым номером 23:43:01 40 012:0004, открыть раздел, идентифицированный кадастровыми номерами 23: 43:01 40 012:0018, 23: 43:01 40 012:0019, 23: 43:01 40 012:0017. Кроме того, УФРС указало, что раздел ЕГРП может быть закрыт только при условии, что прекращены записи о вещных и обязательственных правах в подразделах II и III соответствующего раздела, однако соглашения о расторжении договоров аренды земельного участка, который ликвидирован, не представлены.

Считая данные отказы незаконными, общество обратилось с настоящими требованиями, которые были удовлетворены судом первой инстанции. На основании решения суда первой инстанции от 01.11.2007г. по настоящему делу УФРС по КК зарегистрировало за ООО ПКЦ «Формат» право собственности на вновь образованные земельные участки, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 23-АД № 688534, 23-АД № 688535, 23-АД № 688536 от 11.12.2007г.

При таких обстоятельствах отмена решения суда первой инстанции по настоящему делу приведет к пороку основания регистрации права собственности. Между тем, выдача нового свидетельства о государственной регистрации права собственности не представляется целесообразной. В связи с изложенным решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01 ноября 2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                      Л.А. Захарова

Судьи                                                                                                        М.В. Ильина

           О.Г. Ломидзе