Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2007 по делу n А32-21622/2007. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-21622/2007-46

27 декабря 2007 г.                                                                              15АП-858/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2007г.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2007 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ломидзе О.Г.

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нарышкиной Н.В.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явилось, извещено;

от третьего лица: Ралдугин О.В., доверенность от 21.12.2007г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Института океанологии им. П. П. Ширшова РАН

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

о возвращении заявления от 30 октября 2007г.   по делу № А32-21622/2007-46

по заявлению Института океанологии им. П. П. Ширшова РАН

к заинтересованному лицу Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Геленджикский район

при участии третьего лица закрытого акционерного общества "Альтаир-НТПЦ"

о признании недействительным отказа в государственной регистрации прекращения права

принятое в составе судьи И.А.Рыбалко

УСТАНОВИЛ:

Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН (деле – Институт) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, Геленджикский отдел о признании незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю от 17.07.2007г. №12/031/2007-283 в государственной регистрации прекращения права собственности ЗАО “Альтаир-НТПЦ” на объект недвижимости – здание испытательно-лабораторного корпуса “Альтаир-НТПЦ” площадью 1287,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, м-он Океанологии, литер Ю, подлитер Ю; об обязании Управления Федеральной регистрационной службы  по Краснодарскому краю зарегистрировать прекращение права собственности ЗАО “Альтаир-НТПЦ” на объект недвижимости - здание испытательно-лабораторного корпуса “Альтаир-НТПЦ” площадью 1287,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, м-он Океанологии, литер Ю, подлитер Ю.

В качестве третьего лица привлечено Закрытое акционерное общество “Альтаир-НТПЦ”.

Определением суда от 30 октября 2007г. заявление Института океанологии им. Ширшова РАН возвращено. Основанием для возвращения заявления послужило непредставление заявителем доказательств уплаты государственной пошлины по всем заявленным требованиям. Определение суда мотивировано следующим: заявителем не заявлено ходатайство об отсрочке (рассрочке) уплаты государственной пошлины и в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о тяжелом финансовом положении заявителя.

Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН обжаловал определение суда в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Институт просит определение суда отменить по следующим основаниям: суд при решении вопроса о принятии заявления к производству неправомерно применил положения статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ; в данном случае необходимо было применить положения статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Обжалуемым определением нарушаются права и законные интересы Института, поскольку предусмотренный законом 3-х месячный срок на обжалование ненормативного акта при повторном обращении в суд будет пропущен, в связи с чем Институт лишится права на обжалование незаконного отказа регистрирующего органа.

Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН подал ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

УФРС по Краснодарскому краю извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд не направило, что в соответствии со статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ЗАО “Альтаир-НТПЦ” пояснил, что Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН подал новое заявление в Арбитражный суд Краснодарского края с теми же требованиями и к тем же лицам.

Изучив материалы дела и выслушав пояснения третьего лица, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Институт океанологии им. П.П. Ширшова  РАН при обращении в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа от 17.07.2007г. №12/031/2007-283 и обязании зарегистрировать прекращение права собственности на объект недвижимости уплатил государственную пошлину в размере 2000 рублей, что подтверждается платежным поручением №6175 от 19.11.2007г. (л.д. 7).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается организациями в размере 2000 рублей. По смыслу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации за каждое требование уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Суд первой инстанции неправильно применил норму процессуального права, возвратив Институту океанологии им. П.П. Ширшова РАН заявление на основании абзаца 2 пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае суду необходимо было применить положения статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми нарушение требований статей 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ является основанием для оставления заявления без движения, и предоставить срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 128, пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 30 октября 2007г. по делу № А32-21622/2007-46 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Ломидзе

Судьи                                                                                             М.В. Ильина

О.Х. Тимченко