Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу n А53-27178/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу город Ростов-на-Дону дело № А53-27178/2009 26 марта 2010 г. 15АП-1132/2010 Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2010 г. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ткаченко Т.И., судей Захаровой Л.А., Ивановой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хорошайло Е.А., при участии: от заявителя: Шимко В.В., паспорт серии 60 05 № 037361, выдан ОВД Аксайского района Ростовской области 10.06.2004, доверенность от 22.03.2010 № 89/08/1123; от заинтересованного лица: Карпенчук И.А., удостоверение УР № 563067, действительно до 31.12.2014, доверенность от 10.11.2009 № 16-14-10/00144, выдана сроком до 31.12.2010; от третьего лица: представитель не явился, надлежащим образом извещен, (почтовое уведомление № 35925); рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2009 г. по делу № А53-27178/2009 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Ростовской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону, при участии общества с ограниченной ответственностью "Эксплорер", о признании незаконной записи в ЕГРЮЛ и об исключении записи из ЕГРЮЛ, принятое судьёй Назаренко Р.М., УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России № 19 по Ростовской области обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о признании незаконной записи в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2096164071463 и об исключении записи за государственным регистрационным номером 2096164071463 из Единого государственного реестра юридических лиц. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2009 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что обществом для регистрации изменений были представлены все необходимые документы, требовать представления иных документов регистрирующий орган в силу статьи 9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не вправе. Обязанность по проведению проверки достоверности сведений, вносимых в учредительные документы общества, и экспертизы представленных документов законом на регистрирующий орган не возложена. Не согласившись с принятым судебным актом, Межрайонная ИФНС России № 19 по Ростовской области обжаловала решение суда в порядке главы 34 АПК РФ, просит отменить решение суда от 29.12.2009 г. и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что документы, представленные обществом для регистрации изменений, не соответствуют требованиям Федерального закона № 129-ФЗ, поскольку адрес, указанный в учредительных документах и выписке из ЕГРЮЛ, не является местом нахождения юридического лица. Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 АПК РФ. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, пояснив, что согласно статье 17 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения и документы о юридическом лице должны быть достоверными, однако представленные в заявлении о государственной регистрации сведения недостоверны, а поэтому считает незаконной запись в ЕГРЮЛ. Представитель заинтересованного лица возражал против доводов апелляционной жалобы, пояснив, что согласно статье 17 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в регистрирующий орган необходимо представлять полный пакет документов. Обязанность по проверке достоверности представленных сведений и документов о юридическом лице у регистрирующего органа отсутствует. Указал, что на момент выхода ООО "Эксплорер" не находилось по месту регистрации. Однако закон №129-ФЗ не предусматривает отказ в государственной регистрации сведений по данному обстоятельству. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению жалобы в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствие. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании пояснения представителей заявителя и заинтересованного лица, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Эксплорер» (далее по тексту - общество) 23.09.2009 г. обратилось в регистрирующий орган - ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее по тексту – заинтересованное лицо), с заявлением по форме 13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. Согласно вышеуказанному заявлению общество просило внести изменения в части места нахождения юридического лица по новому адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пер. Гремучий, 2. На основании заявления общества заинтересованным лицом принято решение от 30.09.2009 г. № 4710 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, в связи с чем в ЕГРЮЛ внесена запись за номером 2096164071463. МИФНС России № 19 по Ростовской области произведена постановка на налоговый учет общества по вышеуказанному адресу. В ходе мероприятий налогового контроля МИФНС России № 19 по Ростовской области проведена проверка соответствия фактического места нахождения юридического лица данным места нахождения, указанным в ЕГРЮЛ. В результате проверки было установлено, что по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пер. Гремучий, 2, общество не располагается. Заявитель указывает, что отсутствие юридического лица по адресу регистрации препятствует осуществлению налогового контроля, создает неопределенность в отношениях с юридическим лицом, внесенные в ЕГРЮЛ сведения в отношении общества являются недостоверными. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим заявлением. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы (статья 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. В силу статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В порядке, установленном пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Положения статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ устанавливают перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Указанный перечень документов является исчерпывающим, и в силу части 4 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, в том числе подтверждающих сведения об адресе юридического лица. Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, вносимых в учредительные документы и в сведения о юридическом лице, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Как следует из представленных в материалы дела расписок в получении регистрирующим органом документов, обществом в регистрирующий орган были предоставлены все необходимые для государственной регистрации изменений документы. На основании статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Обязанность по проведению проверки достоверности сведений, вносимых в учредительные документы участниками юридического лица, и экспертизы представленных документов Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ на регистрирующий орган не возложена. В статье 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ установлено, что за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. При этом несоответствие адреса, указанного в учредительных документах, фактическому месту нахождения общества не может рассматриваться в качестве единственного основания для признания регистрации недействительной, поскольку является устранимым обстоятельством. В силу статей 198 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд по заявлению лиц, полагающих незаконным решение государственного органа, может признать его таковым, если установит несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту, а также установит, что решением нарушаются права и интересы заявителя, в том числе на него возлагаются какие-либо обязанности. При отсутствии условий, предусмотренных процессуальным законом для признания недействительным решения регистрирующего органа, удовлетворение таких требований неправомерно. В отсутствие предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условий для признания недействительными решений регистрирующего органа удовлетворение таких требований неправомерно. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, вынесены в соответствии с существующей судебной практикой (определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2009 № ВАС-13873/09 и от 21.05.2009 № ВАС-6060/09, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.04.2009 № Ф04-2131/2009, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.11.2009 № КГ-А40/12374-09, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.07.2009 по делу № А32-27269/2008-11/422). Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд ПОСТАНОВИЛ: Решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2009 г. по делу № А53-27178/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Председательствующий Т.И. Ткаченко Судьи Л.А. Захарова Н.Н. Иванова Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2010 по делу n А53-132/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|