Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2009 по делу n А32-16287/2009. Отменить решение полностью и прекратить производство по делу

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-16287/2009

16 ноября 2009 г.                                                                                15АП-8876/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2009 г..

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Золотухиной С.И.,

судей Ивановой Н.Н., Смотровой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Золотухиной С.И.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации "Сочинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от  03.08.2009 г.  по делу № А32-16287/2009

по заявлению НО "Сочинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства"

к заинтересованному лицу Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю

о ликвидации,

принятое в составе судьи Крыловой М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Сочинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства" обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Краснодарскому краю о ликвидации, в заявлении организация также просила обязать инспекцию осуществить действия по внесению записи в ЕГРЮЛ о ликвидации НО "Сочинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства" и снять ее с налогового учета.

Решением  суда от 03.08.2009 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что некоммерческой организацией не представлено доказательств обращения в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации в связи с ликвидацией, а также отказа инспекции во внесении записей в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица.

Не согласившись с принятым решением, некоммерческая организация "Сочинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства" обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что истец не был извещен о дате и месте судебного заседания, проведенного 03.08.2009 г., суд применил общие нормы ГК РФ, относящиеся к ликвидации юридических лиц, но ГК РФ содержит специальную норму – статью 119, регламентирующую порядок и основания ликвидации Фонда, наличие предусмотренных данной статьей обстоятельств для ликвидации подтверждено материалами дела.

МИФНС №7 по Краснодарскому краю отзыв на апелляционную жалобу не представила.

В судебное заседание представители сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не явились. От заявителя жалобы телеграммой поступило  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором Фонд указал на то, что поддерживает заявленные в жалобе доводы.

Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. То есть необходимым условием подведомственности дела арбитражному суду является экономический характер спора.

Согласно п. 1 ст. 118 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для культурных, образовательных или иных общественно-полезных целей. При этом в силу ст. 2 ФЗ от 12.01.1996г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу п. 2 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации некоммерческой организации может принять только суд.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных фондов, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Решение арбитражного суда первой инстанции, разрешившего спор по существу, принято без учета приведенных выше норм права и разъяснений Высшего Арбитражного Суда РФ,  в связи с чем подлежит отмене.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

С учетом изложенного производство по настоящему делу подлежит прекращению. При этом некоммерческая организация "Сочинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства" не лишена права заявления аналогичных требований в суде общей юрисдикции.

В связи с прекращением производства по делу госпошлина, уплаченная Фондом при подаче заявления и апелляционной жалобы  (квитанции от 11.06.2009г., от 06.10.2009г. – л.д. 5, 64), подлежит возврату некоммерческой организации из федерального бюджета в соответствии ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 03 августа 2009 г. отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить некоммерческой организации "Сочинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства" из федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 2000 рублей и по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.И. Золотухина

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Н.Н. Смотрова