Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2009 по делу n А32-11794/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-11794/2008-39/187

15 июня 2009 г.                                                                                   15АП-8856/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2009 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей В.В. Галова, М.Н. Малыхиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем Крючковой М.В.

при участии:

от истца: Клинов Владимир Борисович, паспорт: серия 03 00 № 715742, выдан  Новокубанским РОВД  КК 30.03.2001 г.;

от ответчика: явка представителя не обеспечена, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен надлежаще (уведомление № 64411);

от третьих лиц: явка представителей не обеспечена, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежаще (уведомления №64412, 64413),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Клинова Владимира Борисовича

на решение  Арбитражного суда Краснодарского края

от 07 ноября 2008 года  по делу № А32-11794/2008-39/187,

принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.

по иску индивидуального  предпринимателя главы КФХ  Клинова Владимира Борисовича

к ответчику: Департаменту имущественных отношений Краснодарского края

при участии третьих лиц: ГУП "Новокубанский земельный центр", администрации МО Новокубанского района

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Клинов Владимир Борисович (далее – истец) обратился  в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – ответчик) и просил:

- изменить  площадь фонда перераспределения Краснодарского края и исключить из него земельные участки сельскохозяйственного назначения

·                    мерою 14,11 га, кадастровый номер 23:21:02 06 007:0001, расположенный  примерно в 0,7 км от х.Ляпино Новокубанского района, почтовый адрес ориентира: Новокубанский район, СПК «Заречный», участок № 41;

·                    мерою 5,85 га, кадастровый номер 23:21:01 13  003:0001, расположенный  примерно в 1,5 км от х.Северо-Кавказский  Новокубанского района, по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: Новокубанский район, ЗАО КПХ  им.Мичурина, участок № 43;

·                    мерою 1,11 га, кадастровый номер 23:21:02 06 004:0003, зарегистрированный как два земельных участка мерою 5629 кв.м. и 5464 кв.м. с кадастровыми номерами 23:21:02 06 004:0004 и 23:21:02 06 004:0005,  расположенные на землях Ляпинского сельского поселения   примерно в 0,1 км от х.Ляпино Новокубанского района по направлению на юг, участок № 40

- исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись из реестра государственной собственности  Краснодарского края на земельные участки фонда перераспределения о праве собственности за Департаментом имущественных отношений на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные  на землях муниципального образования  Новокубанский район Краснодарского края мерою 14,11 га, кадастровый номер 23:21:02 06 007:0001, мерою 5,85 га, кадастровый номер 23:21:01 13  003:0001, мерою 1,11 га, кадастровый номер 23:21:02 06 004:0003.

Исковые  требования мотивированы тем, что  все указанные участки принадлежат ИП Клинову В.Б. на праве собственности. Однако, при регистрации права собственности, выяснилось, что спорные земельные участки ошибочно преданы в фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Краснодарского края и их собственником является Департамент имущественных отношений Краснодарского края.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2008 г. к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГУП "Новокубанский земельный центр" и  Администрация МО Новокубанского района.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от  07.11.2008 г.  в иске ИП главе КФХ Клинову В.Б. было отказано. Суд указал, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие постановку на кадастровый учет земельных участков площадью 14,10 га, предоставленных  КФХ  «Клинов»  в собственность     ( государственный  акт на право собственности на землю серия КК-2 № 234-813-15) и площадью 1,0 га (свидетельство о праве собственности на землю от 13.07.1993г. № 520). Не подтвердил  истец  документально, что земельные участки площадью 14,10 га и площадью 1,0 га, принадлежащие истцу на праве собственности, являются теми же земельными участками, принадлежащим на праве собственности Краснодарскому краю на основании свидетельств о государственной регистрации права от 26.11.2004г. серия 23-АБ № 682499, от 16.11.2004г. серия 23-АБ № 700856 и № 700858.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Новокубанского районного совета народных депутатов от 29.03.1991г. № 31  Клинову В.Б. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 14 га из расчета на двух членов хозяйства (том 1, лист дела 16).

На основания указанного Постановления от 17.06.1992г. № 326  истцу выдан государственный акт на право собственности на землю серия КК-2 № 234-813-15 на земельный участок площадью 14,10 га (том 1, лист дела 20).

Постановлением главы администрации Новокубанского района от 27.05.1993г. № 372 КХ Клинова В.Б. предоставлен в собственность земельный участок площадью 1,0 га под строительство производственной базы на основании типового договора купли-продажи от 19.04.1993г. №2 с правом выкупа. ( том 1 лист дела 28). Согласно договору купли-продажи от 19.04.1993г. № 2 указанный земельный участок состоит из ранее предоставленного в соответствии со свидетельством на право пользования № 483 земельного участка площадью 05, га и земельного участка площадью 0,5 га, предоставленного по договору аренды № 39. На основании Постановления от 27.05.1993 г. № 372 Клинову В.Б. выдано свидетельство о праве собственности на землю от 13.07.1993г. № 520.

Постановлением главы администрации Новокубанского района от 20.03.1993г. № 167 в связи с выходом из состава членов ТОО «Мичурина», Игнатьевой A.M. в собственность предоставлен земельный участок площадью 5,86 га. Указанным постановлением Игнатьева A.M. введена в члены КХ Клинова В.Б.(том 1, лист дела 51, 52).

Суд первой инстанции установил, что  Игнатьева A.M. не отчуждала принадлежащие ей  5,86 га в собственность КХ Клинова В.Б., оформленной в установленном законом порядке.

На основании Распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004г. № 375р зарегистрировано право собственности Краснодарского края на земельные участки:

кадастровый номер 23:21:01 13 003:0001, площадью 5 8500 кв.м. расположенный по адресу Краснодарский край, Новокубанский район, ЗАО КПХ им. Мичурина, участок № 43 установлено относительно ориентира примерно 1,5 км. От х. Северокавказский по направлению на юг;

кадастровый номер 23:21:0206004:0003, площадью 11093 кв.м., расположенный Краснодарский край, Новокубанский район, установлено относительно ориентира примерно в 0,1 км от х. Ляпино по направлению на юг, почтовый адрес ориентира: СПК «Заречный», участок № 40;

кадастровый номер 23:21602 06 007:0001 площадью 141100 кв.м., расположенный Краснодарский край, Новокубанский район, участок № 41 СПК «Заречный», установлено относительно ориентира примерно в 0,7 км. от х. Ляпино по направлению на юго-восток (свидетельства о государственной регистрации пава собственности от 26.11.2004г. серия 23-АБ № 682499 и от 16.11.2004г. серия 23-АБ № 700856 и № 700858).

Глава КФХ Клинов В.Б. полагает, что земельные участки  кадастровый номер 23:21:01 13 003:0001, площадью 5 8500 кв.м., кадастровый номер 23:21602 06 007:0001 площадью 141100 кв.м., кадастровый номер 23:21:0206004:0003, площадью 11093 кв.м.,принадлежат КФХ Клинов и заявил об истребовании указанных участков у ответчика – Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

При разрешении спора об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо установление трех обстоятельств: наличие у истца права на истребуемое имущество, нахождение имущества во владении ответчика и незаконность владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом апелляционной инстанции  при рассмотрении дела  № А32-6355/2007-22/133  по иску главы  КФХ Клинов В.Б о признании права собственности  на земельные участки установлено, что из земель КФХ Клинова были изъяты  ряд земельных участков по причине их неиспользования и переданы в фонд перераспределения.

Так, постановлением № 398 от 17.05.1999г. из земель КФХ Клинова изъят земельный участок 14 га пашни с передачей в земли запаса района.

Постановлением №425 от 25.05.1999г. из земель КФХ Клинова изъят участок 5,85 га пашни по  причине неустранения нарушений земельного законодательства и земельный участок площадью 0,5 га, который был предоставлен в аренду (в качестве причины указано  неиспользование в течение 4 лет и незаключение договора аренды).

Постановлением № 510 от 31.05.2000г. изъят участок 5633 кв.м., постановлением №548  от 23.07.2001г. в земли запаса района передан участок 0,8 га, в качестве причины указано неиспользование этого участка в течение 5 лет и уклонение КФХ Клинова  В.Б. от оформления прав на участок. 

Судом также установлено, что в рамках исполнительного производства от 13.01.2004г. были арестованы земельные участки общей площадью 107,66 га, принадлежащие КФХ “Пионер»,главой КФХ “Пионер” является Клинов.  В иске  КФХ Клинов о признании права собственности  на земельные участки отказано.

 Постановлением главы администрации Краснодарского края от 28.11.2007г. № 1952 «Об утверждении проектов границ и площади земельных участков из фонда перераспределения Краснодарского края» утверждены проекты границ и площадь вновь образованных земельных участков, входящих в массив фонда перераспределения Краснодарского края № 40 с кадастровым номером 23:21:0206004:0003, площадью 11093 кв.м., расположенный примерно в 100 м от х. Ляпино по направлению на юг в том числе: земельного участка кадастровый номер 23:21:0206004:0004 площадью 5629 кв.м., расположенный примерно в 100 м от х. Ляпино по направлению на юг и земельного участка кадастровый номер 23:21:0206004:0005 площадью 5464 кв.м., расположенный примерно в 150 м от х. Ляпино по направлению на юг.

На основании постановления Главы муниципального образования Новокубанский район от 09.012.2008г. № 45 «О предоставлении земельного участка в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Рассвет» между Администрацией муниципального образования Новокубанский район и КФХ «Рассвет» заключен договор аренды земельного участка от 24.01.2008г. № 8821000069. Согласно указанному договору КФХ «Рассвет» в аренду передан земельный участок площадью 141100 кв.м. пашни, кадастровый номер 23:21:0206007:0001, расположенный на  территории   Ляпинского   сельского   поселения,   примерно   в   0,7   км.от  х.   Ляпино,   по направлению на юго-восток, СПК «Заречный», участок № 41 сроком на 5 лет.Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

На основании Постановления главы муниципального образования Новокубанский район от 23.03.2005г. № 247 «О расторжении договора аренды земельного участка и предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет КФХ «Улитину В.А.» между Администрацией муниципального образования Новокубанский район и КФХ «Улитин В.А.» заключен договор аренды земельного участка от 23.03.2005г. № 2100002772, согласно которому КФХ «Улитин В.А. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок кадастровый номер 23:21:0206004:0004 площадью 5629 кв.м., расположенный на территории Ляпинского сельского округа, примерно в 100 м от х. Ляпино по направлению на юг. Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (действует с 29.10.2001) и положений ст. 1,7, 14 Закона "О государственном земельном кадастре" (введен в действие с 10.07.2000), предусмотрено, что для индивидуализации земельного участка необходимо проведение его государственного кадастрового учета.

Заявитель жалобы не представил суду доказательств подтверждающих, что земельные участки площадью 14,10 га, предоставленный  КФХ  «Клинов»  в собственность     (государственный  акт на право собственности на землю серия КК-2 № 234-813-15) и площадью 1,0 га (свидетельство о праве собственности на землю от 13.07.1993г. № 520) поставлены на кадастровый учет и стали объектом недвижимости.

В судебном заседании Клинов В.Б. утверждал, что спорные земельные участки именно те, которые ранее ему принадлежали. Указанный довод судом отклоняется, поскольку земельные участки как объект гражданского оборота не были сформированы и оснований считать, что спорные участки ранее принадлежали Клинову В.Б.  не имеется.

Из акта обследования земельного участка от 18.02.2008 г. №№45,46, составленных главным специалистом ГУ Краснодарского края «Кубаньземконтроль» с участием Клинова В.Б., земельные участки с кадастровыми номерами 23:21:02 06 004:0003 площадью 1,1 га (разделенный в последующем на два земельных участка), 23:21:02 06 007:0001 площадью 14,11 га не имеют наложений с земельными участками, числящимися за КФХ Клинов В.Б.

  Иск заявлен к Департаменту имущественных отношений по Краснодарскому краю, однако судом  установлено, земельные участки кадастровый номер 23:21:0206004:0004 площадью     5629 кв.м. и кадастровый номер   23:21:0206007:0001 площадью141100 кв.м. переданы