Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2008 по делу n А32-19888/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-19888/2007-39/446

26 февраля 2008 г.                                                                              15АП-466/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тимченко О.Х.

судей Галова В.В., Захаровой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ткаченко Ю.А.

при участии:

от истца (заявителя жалобы): не явился

от ответчика: не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ТриВит"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2007г. по делу № А32-19888/2007-39/446

принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ТриВит"

к ответчику Администрации муниципального образования г. Краснодар

о признании сделки несоответствующей Законодательству Краснодарского края и изменениям в Законодательстве РФ

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТриВит" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар (далее – администрация) о признании заключенного договора аренды №31 от 02.06.1994г. и приложений к договору №1, 2, 3 ничтожными как несоответствующие требованиям законодательства Российской Федерации и законодательству Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2007г. в иске отказано. Решением мотивировано тем, что избранный ООО «ТриВит» способ защиты прав не приводит к восстановлению его субъективных прав, поэтому основания для удовлетворения иска отсутствуют; указано, что иск подан по истечении установленного трехлетнего срока для подачи такого рода иска.

ООО «ТриВит» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Истец, ответчик, извещенные надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями №54322, №54323 о вручении копии определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2008г., в судебное заседание не явились.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверена апелляционным судом по правилам, установленным главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 02.06.1994г. между ИЧП «ТриВит» (в настоящее время ООО «ТриВит» и Администрацией г.Краснодара заключен договор аренды №41, согласно которого арендатору передан в аренду земельный участок общей площадью 1,17га в Карасунском округе по трассе Ростов-Джубга для строительства АЗС с пунктом технического обслуживания, на срок до 2009г.

Пунктом 3.2. договора, установлено, что размер арендной платы — установлен на 1 год и в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с инфляцией и индексацией цен, не чаще 2-х раз в год. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.06.2007г. по делу А32-4491/2007-9/118 указанный пункт договора признан недействительным.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается уполномоченным органом.

В соответствии со статьей 4 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», высший исполнительный оран государственной власти Краснодарского края устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края.

Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002г. №529 «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края» утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края, базовые ставки арендной платы в зависимости от категории земель, поправочные коэффициенты к базовым ставкам арендной платы по категориям арендаторов и видам целевого использования.

Размеры ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка, согласно Постановлению Главы администрации Краснодарского края от 18.05.2002г. №529 рассчитываются по следующей формуле: сумма ежегодной арендной платы за земельный участок равна произведению площади арендуемого участка, базовой ставки арендной  платы по категории земель, поправочного коэффициента по категориям арендаторов и видам целевого использования земельного участка, коэффициента зональной дифференциации, применяемого по природно-экономическому и градостроительному зонированию.

Постановлением Главы городского самоуправления Краснодара мэра города Краснодар от 29.04.1999г. №707 «Об утверждении ставок арендной платы за землю в г.Краснодаре на 1999 год» установлены ставки арендной платы за пользование земельным участком. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.06.2006 года, оставленным без изменения Постановлением ФАС СКО от 36.09.2006г. по делу №А32-19174/2005-22/619-45/1137 указанное постановление признано недействующим в части пунктов 1.1,2.2 и приложение №1 к постановлению, как не соответствующее статьям 14, 15 ФЗ от 28.08.1955г. №154 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», статей 33, 56 Устава города Краснодара, п.9 (ст. 21 Закона РФ «О плате за землю»).

Согласно пункта 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004г. №80, признание нормативного акта недействующим означает полный и безусловный запрет на его дальнейшее применение, в том числе и к тем правоотношениям, которые возникли до вступления решения в законную силу.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам) действующим в момент его заключения.

При заключении договора аренды №41 от 02.06.1994г. размер арендной платы был рассчитан в соответствии с действовавшей в тот период ставкой арендной платы с применением коэффициента 0,8.

Как следует из приложений к договору (листы дела 12-16), в 1995 году стороны согласовали размер арендной платы в размере 5850000руб., в 1996 году - 8190000руб.; в 1996 году -13015080руб.; в 1999 году - 29006,59руб.

Заявленные требования истца о признании договора аренды земельного участка №41 от 02.06.2004г. ничтожным как несоответствующего требованиям законодательства Краснодарского края и законодательству Российской Федерации не приводят к восстановлению субъективных прав истца, поскольку условием для удовлетворения требования о признании ничтожным договора является заявление о применении последствий ничтожной сделки (ст.167 ГК РФ).

Федеральным Законом №109 от 21.07.2005г. «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Согласно пункту 2 статьи 2 названного Закона, установленный статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2005г.

Пунктом 32 Постановления № 6/8 Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и Пленума Верховного суда Российской Федерации предусмотрено, что к требованиям о признании ничтожной сделки недействительной применяются сроки исковой давности, указанные в пункте 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая заявление ответчиком в суде первой инстанции о применении сроков исковой давности, то обстоятельство, что истец обратился с иском в суд 03.10.2007г., трехлетний срок исковой давности, установленный статьей 181 пунктом 1 Гражданского кодекса Российской Федерации истек. Истечение срока исковой давности о применении, которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы надлежит возложить на заявителя жалобы. ООО «ТриВит» при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина в размере 1000руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.12.2007г. по делу А32-19888/2007-39/446 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ТриВит» без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Х. Тимченко

Судьи                                                                                             В.В. Галов

Л.А. Захарова