Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 по делу n А53-4177/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: i№[email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-4177/2015

10 ноября 2015 года                                                                          15АП-16140/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Величко М.Г.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Конозовой Е.В.

при участии:

от истца: председатель ТСЖ Волкогон В.Н., паспорт; председатель правления Тулаев Л.Г., паспорт

от ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго»: представитель Бесчетнова И.В., паспорт, доверенность №152 от 01.07.2015

от ООО «Коммунальщик Дона»: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Мирный-Д782»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.08.2015 по делу № А53-4177/2015 (судья Чебанова Л.В.)

по иску товарищества собственников жилья «Мирный-Д782» (ИНН 6166074946, ОГРН 1106193003718)

к ответчикам: открытому акционерному обществу «Энергосбыт Ростовэнерго»; обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик Дона»

об обязании зарегистрировать установленный счетчик МОП; обязании осуществлять расчеты по индивидуальным квартирным счётчикам и счетчику МОП  и прекратить осуществлять расчеты по общедомовому счетчику; об обязании произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Мирный-Д782» (далее - товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу «Энергосбыт Ростовэнерго» и обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик Дона» (далее - ответчики) об обязании зарегистрировать установленный в спорном доме счетчик МОП  (мест общего пользования) электроэнергии; об обязании ответчиков осуществлять расчеты по квартирным счетчикам и счетчику МОП и прекратить осуществлять расчеты по общедомовому прибору учета; об обязании произвести перерасчет с каждым собственником квартиры с 01.01.2013 до времени перехода на расчеты по счетчику МОП.

Решением от 11.08.2015 в удовлетворении иска отказано. Мотивируя судебный акт, суд первой инстанции указал, что  расчет потребленной товариществом электроэнергии при наличии исправного общедомового  прибора учета должен производиться за фактическое потребление на основании данного прибора учета. Имеющиеся в доме прибор учета потребления электрической энергии в местах общего пользования  (не принятый в эксплуатацию) не может являться  расчетным прибором  при наличии исправного общедомового прибора учета,  поскольку не учитывает полный объем поступившей в многоквартирный дом электроэнергии, данные прибор учета фиксирует только потребление электрической энергии на освещение мест общего пользования, при этом не учитывает потребление иного общедомого оборудования (насосы, лифты и иное), а также внутридомовые потери электроэнергии. Кроме того, суд указал, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Не согласившись с принятым судебным актом, товарищество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 11.08.2015. В обоснование жалобы заявитель указывает, что  самый доступный способ определения потребления электроэнергии в местах общего пользования является счетчик МОП. В выставляемых энергосбытовой организацией счетах на оплату по статье общедомовые нужды указываются не  затраты на эти нужды, а разница показаний между общедомовым счетчиком и суммой показаний квартирных счетчиков. По мнению заявителя, расчеты по общедомовому прибору учета многоквартирного жилого дома нарушают права товарищества и жильцов дома.

В судебное заседание ООО «Коммунальщик Дона», надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечило. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие ООО «Коммунальщик Дона» в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, представили формулы расчета.

Представитель ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.10.2010 между товариществом (собственник) и ООО «Коммунальщик Дона» (управляющий) заключен договор № 757 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону. ул. Казахская, д. 78/2.

В силу п. п. «в» п. 2.2.2 договора, управляющий обязуется заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры от своего имени за счет собственника на поставку коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг членам ТСЖ «Мирный-Д782» и собственникам помещений.

Согласно п. 1.3 договора, управляющий вправе от своего имени и за счет собственника заключать договоры по организации начислений оплаты за предоставляемые услуги, производить сбор оплаты за предоставляемые услуги, производить сбор оплаты за коммунальные услуги, управлять собранными суммами платежей.

В силу п. 3.3 договора, собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Судом установлено, что в соответствии с заключенным между ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» и ООО УК «Коммунальщик Дона» договором энергоснабжения № 8800 от 01.01.2008, гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии по точке поставки ж/д общий учет - ул. Казахская, 78/2 по прибору учета СЕ 303 № 008434020000810 (который является МКД истца).

Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «Коммунальщик Дона» (управляющая компания истца) был заключен договор оказания услуг №8800АГ/09-РМО-13 от 10.01.2013, по условиям которого, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обязуется за вознаграждение совершать по поручению ООО «Коммунальщик Дона» организацию и ведение расчетов за потребляемую потребителями электроэнергию (согласно приложению).

В силу п. 1.2 договора № 8800АГ /09-РМО-13 от 10.01.2013, в результате юридических и иных действий, совершенных исполнителем по поручению заказчика в отношении потребителей, права, обязанности, ответственность исполнителя коммунальных услуг возникают непосредственно у исполнителя.

Согласно п. 5.1 договора, полученные от потребителей денежные средства за потребленную электроэнергию, исполнитель не перечисляет заказчику, а зачисляет их в счет погашения денежных обязательств ООО «Коммунальщик Дона» перед ресурсоснабжающей организацией по договору энергоснабжения № 8800.

Данный договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если за 15 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (п. 6.2).

01.06.2015 указанные договоры были расторгнуты по инициативе ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (уведомления от 15.05.2015).

До января 2013 г. начисление за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды производилось ООО «Коммунальщик Дона» согласно Постановлению Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Судом установлено, что МКД по ул. Казахской, д. 78/2 оборудован одним расчетным прибором учета электроэнергии СЕ-ЗОЗ № 008434020000810, который опломбирован и принят в эксплуатацию.

Полагая, что действия ответчиков нарушают права и законные интересы истца в части применения неверной методики расчета потребленной электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «Коммунальщик Дона» является управляющей организацией и на основании договора от 01.10.2010 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Казахская, д. 78/2; предоставляет коммунальные услуги, в том числе по электроснабжению, производит начисление платы за оказанные коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса).

Судом установлено, что счета на оплату потребленной электрической энергии (индивидуальное потребление и места общего пользования) жильцам ТСЖ «Мирный - Д 782» выставлялись на основании п. 2.1.1 договора оказания услуг № 8800АГ /09-РМО-13 от 10.01.2013.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.09 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом законодатель предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (ч. 5 ст. 13 закона N 261-ФЗ).

Правилами N 354 предусмотрена обязанность конечных потребителей оплатить коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме (п. 40, 44 данных Правил).

В соответствии с п. 40 Правил № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на ОДН).

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не