Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2015 по делу n А53-15224/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-15224/2015

22 октября 2015 года                                                                         15АП-16829/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Барановой Ю.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: представитель Синяя Н.А. по доверенности от 30.12.2014 г., паспорт (до и после перерыва);

от ответчика: извещен, не явился; после перерыва – Овчинникова И.Н., паспорт; представитель Бабкова К.А. по доверенности от 14.10.2015 г., паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Овчинниковой Ирины Николаевны на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 14.08.2015 по делу № А53-15224/2015 по иску открытого акционерного общества "Донэнерго" к ответчику Индивидуальному предпринимателю Овчинниковой Ирине Николаевне о взыскании неосновательного обогащения принятое в составе судьи Абраменко Р.А.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Донэнерго" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к индивидуальному предпринимателю Овчинниковой Ирине Николаевне (далее - предприниматель, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электроэнергии в размере 266 789, 21 руб.

Судом первой инстанции дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 14.08.2015 исковые требования удовлетворены. С индивидуального предпринимателя Овчинниковой Ирины Николаевны (ИНН 615509472505, ОГРНИП 314618210700021) в пользу открытого акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) взыскано неосновательное обогащение в размере 266 789, 21 руб., а также расходы по уплате госпошлины по иску в размере 8 336 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что факт передачи акта №9 от 28.04.2015 истцом не доказан, указанный акт составлен с нарушением законодательства. Счет ответчиком не получен, в связи с чем, не было известно о размере задолженности. Осмотр объекта проводился 14.04.2015 по инициативе ответчика, а не 28.04.2015. Акт подписан членами комиссии из 3-х человек, но по факту осмотр объекта проводился одним сотрудником. В спорном акте отсутствуют замечания и объяснения ответчика.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.10.2015 объявлялся перерыв  до 20.10.2015.

Представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, при проведении ОАО "Донэнерго" (Шахтинские межрайонные электрически сети) проверки был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком в торговом павильоне, расположенном на центральной аллее Александровского парка. Данное обстоятельство отражено в акте N 9 от 28.04.2015г. о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном потреблении, составленном с участием ответчика.

На основании указанного акта истцом произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, которая составила 266 789, 21 руб.

Неисполнение ответчиком требований истца об оплате стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 21 Закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий Постановлением от 04.05.2012 N 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В пункте 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из материалов дела, по факту бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии истцом был составлен акт N 9 от 28.04.2015 г. о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном потреблении, подписанный со стороны ответчика лично Овчинниковой И.Н. без возражений.

Пунктом 196 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к данному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВтч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формуле для трехфазного ввода (указано в акте N 9 от 28.04.2015 г.), где

- допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

- номинальное фазное напряжение, кВ;

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

- количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26 280 часов, ч.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 данного документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Как уже было указано, на основании указанного акта истцом был произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, которая составила 266 789, 21 руб.

В обоснование занимаемой правовой позиции ответчик указал, что факт передачи акта №9 от 28.04.2015 истцом не доказан, указанный акт составлен с нарушением законодательства.

Между тем, указанные доводы не находят своего подтверждения, поскольку в спорном акте зафиксированы данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии – предпринимателе Овчинниковой И.Н., наименование присоединения (энергопринимающее устройство), местонахождение энергопринимающего устройства, способ и место нарушения, данные о вводном проводе (кабеле). Акт подписан предпринимателем собственноручно без каких-либо замечаний и возражений.

То обстоятельство, что в спорном акте не содержатся данные о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства, в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии), правомерно отклонены судом в силу следующего.

Поскольку было зафиксировано бездоговорное потребление электрической энергии, то прибор учета не был принят к расчету и акт не может содержать данных о приборах учета (при отсутствии договора отсутствует согласованная сторонами точка поставки энергии и, соответственно, согласованный сторонами в качестве коммерческого прибор учета энергии). Акт не содержит данных о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства, поскольку ранее такая проверка не проводилась. Отсутствие в акте объяснений лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и замечаний к составленному акту в условиях его подписания лично предпринимателем, свидетельствует об их отсутствии у последнего.

Кроме того, как уже было указано, акт N 9 от 28.04.2015 г. о неучтенном потреблении электрической энергии при бездоговорном потреблении подписан со стороны ответчика лично Овчинниковой И.Н. без возражений.

Указание ответчиком в апелляционной жалобе об отсутствии возможности оспорить указанный акт, судом не принимается, поскольку доказательств отсутствия таковой возможности ответчиком не представлено. При составлении  спорного акта ответчик не был лишен возможности представлять объяснения и замечания, однако предпринимателем подписан акт без возражений.

Доводы жалобы о том, что осмотр объекта проводился 14.04.2015 по инициативе ответчика, а не 28.04.2015, не подтверждены документально, в связи с чем, признаются голословными апелляционным судом.

Доводы жалобы о неполучении ответчиком документов (акта от 14.04.2015, счета на оплату) подлежат отклонению. По смыслу Основных положений N 442 после составления акта о безучетном потреблении один экземпляр акта передается потребителю. Поскольку при составлении акта от 14.04.2015 присутствовал ответчик – ИП Овчинникова И.Н.,