Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2008 по делу n А13-9760/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2008 года                          г.Вологда                  Дело № А13-9760/2007

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Митрофанова О.В., судей Моисеевой И.Н. и Носач Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ляпаковой Н.А.,

при участии от истца Жгилева А.И. по доверенности от 12.02.2008 № 113, Долгинцевой И.Н. по доверенности от 18.02.2008 № 121,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Белозерсклес» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 декабря 2007 года по делу № А13-9760/2007 (судья Свиридовская М.Б.),

у с т а н о в и л :

департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Белозерсклес» о взыскании 90 035 руб. 72 коп. неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 № 551 (далее - Правила).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25 декабря 2007 года требования истца удовлетворены.

Ответчик с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции решение отменить и в иске отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Жалобу обосновывает тем, что суд неправомерно не принял во внимание положения подпункта «д» пункта 8 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 (далее – Правила заготовки древесины). Указывает, что согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ответчик не подлежал привлечению к ответственности за вред, причиненный лесному фонду.

Истец в возражениях на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает, что Правила заготовки древесины вступили в силу с 22.10.2007, а освидетельствование делянки проведено 30.05.2006, исковое заявление предъявлено 11.09.2007, то есть до вступления указанных Правил в силу.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители истца поддержали доводы, изложенные в возражениях на жалобу.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в суд не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, истец выдал ответчику лесорубочный билет от 28.12.2004 № 322 для заготовки древесины в квартале № 90, делянке № 1.

После окончания срока действия лесорубочного билета истец в присутствии представителя ответчика Рожковой А.С. провел 30.05.2006 освидетельствование мест рубок и по результатам проверки составил акт, которым зафиксировал допущенные лесопользователем нарушения Правил в виде оставления компактного недоруба, невывезенной в срок древесины и неокоренной хвойной древесины, древесины лиственных пород без пролыски или незащищенной другими способами. Акт освидетельствования подписан представителем ответчика без замечаний (л.д. 8-9).

На основании данного акта и пункта 72 Правил истец начислил ответчику неустойку в размере 90 035 руб. 72 коп.

Поскольку претензионное письмо об уплате неустойки от 18.07.2006 ответчик оставил без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, соблюдать условия лесорубочного билета и в силу статьи 111 того же Кодекса возмещать вред, причиненный лесному фонду, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушение лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры определены Правилами.

В соответствии с пунктами 62, 63, 66 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил и производят освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев после окончания срока действия лесорубочного билета; в случаях выявления нарушений требований настоящих Правил лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования об уплате неустойки для добровольной уплаты в месячный срок. Если в указанный срок лесопользователем добровольная уплата неустоек не произведена, лесхоз обязан в недельный срок оформить и направить соответствующие материалы в суд для взыскания неустоек в принудительном порядке.

Составленный по результатам освидетельствования мест рубок и подсочки древостоев акт служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил.

Из материалов дела следует, что истец произвел освидетельствование мест рубок в соответствии с установленной Правилами процедурой. Расчет начисленной ответчику суммы неустойки за нарушение лесохозяйственных требований соответствует пункту 75 Правил. Ответчик не представил доказательств, опровергающих наличие перечисленных в акте освидетельствования мест рубок нарушений лесохозяйственных требований.

С учетом изложенного суд первой инстанции на основании требований закона правомерно удовлетворил заявленные истцом требования о взыскании неустойки.

Довод ответчика о необходимости применения к отношениям сторон положения подпункта «д» пункта 8 Правил заготовки древесины является несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Правила заготовки древесины вступили в силу с 07.12.2007 и не содержат прямого указания на то, что они распространяются на отношения, возникшие до введения их в действие.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства отсутствия его вины в возникших нарушениях, положения статьи 401 ГК РФ применению не подлежат.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 25 декабря 2007 года по делу № А13-9760/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Белозерсклес» – без удовлетворения.

Председательствующий                                                            О.В. Митрофанов

Судьи                                                                                         И.Н. Моисеева

Е.В. Носач