Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2009 по делу n А05-1158/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2009 года

г. Вологда

Дело № А05-1158/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Кудина А.Г. и Чельцовой Н.С.

при ведении протокола судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нулевая верста» и Бочкарева Игоря Викторовича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 марта 2009 года по делу № А05-1158/2009  (судья Трубина Н.Ю.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Нулевая верста» (далее –общество, ООО «Нулевая верста») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлениями о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (далее – налоговая инспекция) от 20.11.2008 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, вынесенных на основании заявлений от 13.11.2008 входящий  № 5928А и № 5929А.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 31 марта                 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с  решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и признать недействительными оспариваемые решения налоговой инспекции. В обоснование ссылается на то, что в соответствии с Уставом общества единоличным исполнительным органом является генеральный директор, избираемый участниками общества. Считает, что согласно внесенным в Устав общества изменениям от 01.03.2005 функции исполнительного органа – генерального директора в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»              переданы индивидуальному предпринимателю – управляющему.

Бочкарев И.В. с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда и признать недействительными оспариваемые решения налоговой инспекции. В обоснование жалобы ссылается на то, что он является единственным  участником общества в  связи с переходом ему доли в уставном капитале в размере 100%. Считает, что в соответствии с Уставом общества единоличным исполнительным органом является генеральный директор, избираемый участниками общества. В связи с этим, им был назначен генеральный директор, а не управляющий.

Налоговая инспекция  отзывы на апелляционные жалобы не представила.

Налоговая инспекция, общество и Бочкарев И.В. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу,  суд  апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Нулевая верста»  зарегистрировано 28.11.2002 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Архангельску в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022900520048. Учредителем ООО «Нулевая верста» выступило общество с ограниченной ответственностью «Европейский дом» с долей 100% уставного капитала.

Налоговой инспекцией 01.03.2005 на основании решения единственного учредителя от 18.02.2005 зарегистрированы изменения, внесенные в пункт 8.1. устава ООО «Нулевая верста», согласно которым единоличным исполнительным органом общества является управляющая.

Налоговой инспекцией 17.03.2005 на основании решения единственного учредителя от 03.05.2005 зарегистрированы изменения в Устав общества, согласно которым его единственным участником стало общество с ограниченной ответственностью «РемСтройСервис» (далее –                              ООО «РемСтройСервис») с долей 100% уставного капитала.

На основании договора уступки доли в уставном капитале общества от 11.11.2008 ООО «РемСтройСервис» уступило долю в уставном капитале в размере 100 % Бочкареву И.В.

Решением от 12.11.2008 Бочкарев И.В. как единственный участник общества внес изменения в  его Устав, а именно: исключил пункт 1.1.1 Устава, пункт 4.2 изложил в следующей редакции: «единственным участником общества является Бочкарев Игорь Викторович, которому принадлежит доля в уставном капитале общества в размере 100% номинальной стоимостью                  50 000 руб., состав вклада – денежные средства в российских рублях».

Также указанным решением прекращены полномочия управляющей Гречаной В.В. и генеральным директором общества с 11.11.2008 назначен Сауков Н.Н.

В связи с принятием указанных решений общество 13.11.2008 обратилось в налоговую инспекцию с заявлениями  для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по формам  № Р13001 и № Р14001, которые были подписаны генеральным директором Сауковым Н.Н.

Налоговая инспекция решениями от 20.11.2008 отказала в  государственной регистрации вносимых обществом изменений в учредительные документы юридического лица в связи тем, что отсутствуют заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

Отказывая в регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, налоговая инспекция сослалась на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), согласно которому отказ в государственной регистрации возможен в случае непредставления определенных Законом о регистрации документов.

При этом в письмах от 20.11.2008 № 04-19/056866 и № 04-19/056870 налоговая инспекция указала на то, что представленные заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений по формам № Р13001 и № Р14001 являются недостоверными, так как должны быть подписаны от имени юридического лица его единоличным исполнительным органом по Уставу, а именно управляющим.

Фактически заявления подписаны генеральным директором, который не имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Не согласившись с указанными решениями налоговой инспекции, общество обратилось с соответствующими заявлениями в арбитражный суд.

Суд первой инстанции обоснованно отказал заявителю  в признании недействительными данных решений налоговой инспекции по следующим основаниям.

Статьей 23 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В силу положений статьи 17 Закона № 129-ФЗ  для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Как указано выше, согласно пункту 8.1 Устава ООО «Нулевая верста» в редакции от 18.02.2005 высшим органом управления общества является общее собрание участников, а единоличным исполнительным органом является управляющая. Указанные изменения, внесенные в устав общества, зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, с 18.02.2005 единоличный исполнительный орган общества называется управляющий, а не генеральный директор.

По состоянию на 13.11.2008 изменений в учредительные документы                    ООО «Нулевая верста» относительно наименования единоличного исполнительного органа не вносилось.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции правомерно указал на то, что представление 13.11.2008 документов для государственной регистрации и подписание заявлений по форме Р14001 и Р13001 Сауковым Николаем Николаевичем в качестве генерального директора общества правомерно оценено регистрирующим органом как представление недостоверных сведений о наименовании исполнительного органа общества и представление документов неуполномоченным лицом.

В связи с этим налоговым органом обоснованно приняты решения об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы общества.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционных жалоб  и отмены решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями  104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 31 марта                     2009 года по делу № А05-1158/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нулевая верста» и Бочкарева Игоря Викторовича – без удовлетворения.

Возвратить Бочкареву Игорю Викторовичу из федерального бюджета излишне уплаченную по квитанции Сбербанка России от 23.04.2009 госпошлину в размере 950 руб.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

А.Г. Кудин

Н.С. Чельцова