Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009 по делу n А66-13969/2005. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2009 года

г. Вологда

Дело № А66-13969/2005

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Потеевой А.В. и         Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Любишкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу                   индивидуального предпринимателя Семеновой Елены Борисовны на решение Арбитражного суда Тверской области от 02 декабря 2005 года  по делу                                 № А66-13969/2005 (судья Ильина В.Е.),

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Тверской области (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Семеновой Елене Борисовне о взыскании штрафа в сумме 5000 руб. за нарушение срока представления сообщения о закрытии счета.

Решением суда от 02 декабря 2005 года требования удовлетворены.

Предприниматель в апелляционной жалобе просит  решение суда отменить, ссылаясь на  закрытие счета банком в одностороннем порядке в связи с реорганизацией и неуведомление о закрытии счета, а также  на  рассмотрение судом  спора в его отсутствие  и неизвещение   надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.  Указывает, что о судебном решении узнал 28.12 2008.

В связи с реорганизацией Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Тверской области в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                   АПК РФ) судом произведена замена заявителя на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области (далее – Инспекция № 12).

Инспекция № 12  отзыв на апелляционную жалобу не представила.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим  дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

Как следует из материалов дела, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 5000 руб. на основании решения от 15.09.2005 № 115-05 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определение суда от 20 октября 2005 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначении предварительного судебного заседания,  направленное ответчику по месту жительства, указанному в выписке  из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.08.2004 № 1-2233 и в заявлении Инспекции: г. Тверь, проезд Новая Заря, дом  76,  возвращено с отметкой органа связи об истечении срока хранения. Суд, приняв во внимание, что  по таким же основаниям возвращена копия искового заявления, направленная налоговым органом ответчику, а материалы проверки возвращены по причине непроживания Семеновой Е.Б. по указанному адресу,  пришел к выводу о нецелесообразности отложения слушания дела и, сославшись на статьи 123, 156, 136, 137 АПК РФ, рассмотрел дело по существу.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу статьи 123 данного Кодекса лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган  связи проинформировал арбитражный суд.

В материалах дела имеется справка адресного бюро (г.Тверь) от 03.10.2005 (лист дела 13), согласно которой Семенова Елена Борисовна зарегистрирована с 20.12.2003 по адресу: г. Тверь, ул. Новая Заря, дом 76. Таким образом, данный адрес не соответствует адресу, по которому  суд направил  определение  о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания. При таких обстоятельствах у суда не было оснований считать извещение ответчика надлежащим и рассматривать дело в отсутствие предпринимателя.

По сообщению отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тверской области (письмо от 26.05.2009 № 3/11-718), в г.Твери имеется и улица Новая Заря, и проезд Новая Заря; Семенова Елена Борисовна зарегистрирована по месту жительства с 20.12.2003 по настоящее время по адресу: г. Тверь, улица Новая Заря, дом 76.

В соответствии с  частью 4 статьи 270 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Тверской области подлежит отмене.

В соответствии с частью 5 статьи 270 АПК РФ при отмене  решения по основаниям, предусмотренным в части 4  данной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции  рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Таким образом, дело подлежит рассмотрению апелляционной инстанцией по правилам, установленным АПК РФ для  рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской  области от 02 декабря 2005 года по делу № А66-13969/2005 отменить.

Дело рассмотреть по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для  рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить судебное заседание на  16 час. 50 мин. 01 июля 2009 года.

Председательствующий                                                                 Т.В. Виноградова

Судьи                                                                                               А.В. Потеева

О.А. Тарасова