Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2009 по делу n А13-248/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2009 года

г. Вологда

Дело № А13-248/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2009 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Богатыревой В.А. и Бочкаревой И.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания  Смыковой Ю.А.,

при участии индивидуального предпринимателя Левашовой Татьяны Николаевны, от государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Рожковой Н.М. по доверенности от 03.10.2008 № 253,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 20 февраля 2009 года по делу № А13-248/2009 (судья Борисова Ю.А.),

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель Левашова Татьяна Николаевна (далее -  предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконными действий государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, отделение ФСС) по отказу в выплате пособия по беременности и родам в сумме 119 371 рубля 91 копейки. В качестве устранения допущенных нарушений своих прав и законных интересов предприниматель просит обязать отделение ФСС  выплатить пособие по беременности и родам в указанной сумме.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 20 февраля 2009 года требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме.

Фонд с судебным решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как не соответствующее нормам материального права. Фонд считает, что его действия по отказу в выплате пособия по беременности и родам предпринимателю являются законными.

Предприниматель считает решение Арбитражного суда Вологодской области законным и обоснованным, потому просит оставить его без изменения.

Заслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы и письменные доказательства, апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Левашова Татьяна Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего  свою деятельность без образования  юридического лица, 28.03.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области за основным государственным регистрационным номером 306352508700041.

Левашова Т.Н. зарегистрирована с 01.06.2008 в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за регистрационным номером 3500507297 (лист дела 13).

Из материалов   дела   усматривается,   что   предприниматель представил 09.12.2008 в ФСС заявление (лист дела 9) о выплате пособия по беременности и родам.

Фондом проведена камеральная проверка представленных предпринимателем документов, по результатам которой составлен акт от 11.12.2008 № 51/00934 об отказе ему в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам за период с 17.11.2008 по 05.04.2009.

В письме от 12.01.2009 № 11-12/11/712 (лист дела 23) Фонд  указал, что право на получение пособий наступает при условии уплаты страховых взносов в течение шести месяцев до наступления нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам); предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя с 01 июня 2008 года, поэтому право на получения пособия по беременности и родам у него не возникло. Данным письмом предпринимателю Левашовой Т.Н. отказано в выплате пособия по беременности и родам.

Предприниматель Левашова Т.Н. не согласилась с отказом Фонда в выплате пособия по беременности и родам, в связи с чем обратилась в арбитражный суд первой инстанции.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования предпринимателя, исходил из того, что у Фонда отсутствовали правовые основания для отказа предпринимателю в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.12.2008 по 05.04.2009.

Апелляционная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции обоснованным в связи со следующим.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе в виде пособия по беременности и родам.

Статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ) установлено, что обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан - с момента уплаты ими или за них страховых взносов и (или) налогов, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ «Об обеспечении пособия по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других граждан» индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд в течение шести месяцев приобретают право на получение пособия по обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 12 Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 № 144, страхователи, уплачивающие страховые взносы за себя, перечисляют суммы страховых взносов ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Из пункта 3 разъяснений «О некоторых вопросах обеспечения пособиями граждан по обязательному пенсионному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан», утвержденных постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 18.04.2003 № 20/43, следует, что пособия выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период выплаты страховых взносов в фонд, но не ранее истечения шести месяцев их выплаты.

Из содержания изложенных норм следует, что право на получение пособия по беременности и родам возникает у предпринимателей, добровольно уплачивающих страховые взносы, при соблюдении прочих условий не ранее истечения шести месяцев их уплаты.     

Из материалов дела следует, что страховые взносы выплачены предпринимателем в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 14.08.2008 № 31, от 08.09.2008 № 34, от 01.10.2008 № 39, от 10.10.2008 № 40, от 05.11.2008 № 46, от 19.11.2008 № 48 от 27.11.2008 № 50 (листы дела 14-21) и не оспаривается подателем жалобы.

Шестимесячный срок уплаты страховых взносов истек 30.11.2008.

Принимая во внимание изложенное, а также правомерно учитывая, что наступление страхового случая во время уплаты страховых взносов не является основанием для отказа в выплате пособия, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что предприниматель имеет право на получение пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 17.11.2008  серии ВР № 7723452 за период с 01.12.2008 по 05.04.2009.

Следовательно, действия Фонда по отказу Левашовой Т.Н. в выплате пособия по беременности и родам правомерно признаны судом первой инстанции незаконными.

Поскольку согласно представленному в материалы дела расчёту пособие по беременности  и родам за период с   01.12.2008 по 05.04.2009 составляет 119 371 рубль 91 копейку, в отношении которого арифметических разногласий у сторон не имеется, Арбитражный суд Вологодской области обоснованно обязал отделение ФСС  принять решение о выплате Левашовой Т.Н. пособия по беременности и родам в указанном размере.

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что спор разрешён в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании  подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в арбитражный суд Фонд не уплачивает государственную пошлину, следовательно, перечисленная  по платежному поручению от 20.03.2009 № 7901 госпошлина в сумме 1000 рублей, подлежит возврату отделению ФСС из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 20 февраля 2009 года по делу № А13-248/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета государственному учреждению – Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1000 руб., уплаченную по платежному поручению от 20.03.2009 № 7901.

Председательствующий

О.А. Тарасова

Судьи

В.А. Богатырева

И.Н. Бочкарева